高新技术开发有限公司土地开发项目可行性研究报告(编辑修改稿)

高新技术开发有限公司土地开发项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

型城市建设的决定》 (市委 [2020]11 号 )和《关于加快推进高新技术产业由 “ 点 ” 到“ 面 ” 发展的若干意见》 (市委 [2020]19 号 )等文件 ， 针对 ****市各产业技术的发展， 提 出了 发展传统优势工业、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业的 “ 三位一体 ” 方针，着力提高自主创新能力，加快结构调整、产业升级步伐。 **自身发展背景 随着 **市政府先后出台了《关于鼓励工业企业技术创新 的意见》、《关于加快科技型企业发展扶持政策的意见》，进一步完善了政策环境，有力地推动了产业结构的调整优化和企业技术创新机制建立，高新技术产业不断发展壮大，成为国民经济的重要组成部分。 但高新技术产业在 **市整个国民经济中的比重还是偏小，高新技术企业总产值只占全市工业总产值的 %，高新技术企业的规模不大。 **市在 不断 贯彻落实市高新技术产业发展会议精神中，积极从理念、思路、模式上破旧立新，找准结合点，把高新技术对接进一步做细、做实。 提 出 了 “ 做强精细化工、延伸资源产业，做大块状经济，大力发展高新技术产业 ” 的 **工业发展总体思路。 落实措施，努力实现全市高新技术产业量的扩张和质的提升。 ****—**市 ********市级高新技术产业园项目工程可行性研究报告 ８ — 南峰高新技术 开发公司 凭借独天独厚的地理优势、平台优势和生态优势，将为发展高新技术产业提供便利的条件和快捷的通道。 167。 区位背景分析 地理位置区位分析 **地处浙西区域的中心位置，地理位置优越，东距 ****135km，上海 350km，宁波北仑港 315km，西可达黄山（ 180km），南离金华 80km，温州机场 250km，与兰溪诸葛八卦村、龙游石窟紧密相连。 作为国务院首批公布的国家级风景名胜区，辖有千岛湖、富春江风光最精华的地 带，外围更与 ****西湖、安徽黄山遥相呼应，区内风景秀丽、景色宜人。 ****—— 南峰高新技术 开发公司 地处 **市梅城镇与下涯镇辖区内，即在 **市“环三江口经济圈”区域内。 该区域东邻兰溪，南接浦江，北靠桐庐，是 **市融入环 ****湾产业带的重要阵地，也是环 ****湾产业区与金衢丽产业区的融汇处。 随着 ****省接轨大上海、融入长三角战略的实施和杭新景高速公路、沪杭高速铁路的建成，连接乾潭的乌龙山隧道的打通以及富春江大坝通航能力提升改造工程的竣工，更将使这一区域的区位优势凸现。 随着三江口区域内严州大桥、 ****大桥和三都大桥的开通，白章线、杨梅（杨桥村至梅城）公路、梅兰（梅城至兰溪）公路的改造，麻车大桥的 建成通车 ，以及 **市梅城、大洋、 ****等综合作业区，该区域的区位优势已跃然在目。 ⒉、 **在区域城镇体系中的定位 根据 **市城市总体规划， **在 ****市区域城镇体系中的定位为： （ 1）特色经济强市、生态休闲名城 （ 2）工业强市、商旅活市、环境立市 （ 3）特色工业基地、生态农业基地、休闲度假旅游胜地 （ 4）经济发达、资源集约、城乡一体、社会文明、环境优美、特色明显、有效管控的长三角中等城市。 另外， ****省城 镇体系规划中指出： **市地处 ****省中部，可以作为联系环****湾城市群和浙中城市区的枢纽，在交通、产业、生态等方面起承接作用。 **市 ********市级高新技术产业园项目工程可行性研究报告 ９ ⒊、交通区位分析 （ 1）交通现状与规划 **交通便捷， 320 国道纵横境内，目前已形成集铁路、公路、水路、 **通用机场为一体的发达的立体交通运输网络， 接轨 “ 交通西进 ” ， 特别是杭新景高速公路的建成，使 **市距 ****缩至 108 公里、上海 280公里。 规划建设 的 临金高速公路 由北向南穿越 ****—— 南峰高新技术产业园，商务交往与货物流通均十分方便。 （ 2）应对交通区位的改善 **应该充 分发挥其现有的交通区位优势，强化区域经济合作，增强 **在 ****地区对外联系与交流的纽带作用。 承接国际和国内发达地区的高新产业梯度转移，形成产业的集聚效应，提升区域特色化工工业的竞争能力和持续发展能力。 167。 经济背景分析 经济总量 近年来 现工业总产值 逐年 增长，其中化工产业是 **工业的主要支柱，销售产值、实现利润、上缴税收分别占到全市规模以上工业的 %、 %和 %。 高新技术产业的迅速发展与壮大 ， 为 **市工业经济新一轮的提质提速打下了坚实的基础。 **的产业优势 化工行业是 **市的一个支 柱行业， **市化工行业已经具备了坚实的产品、市场、人才、技术等基础。 在 各 高新的技术企业中，有 9家是化工企业，共实现销售产值 亿元，占全市高新技术企业销售总值的 90%以上。 其中，新安化工、新化化工 2家为国家级高新技术 化工 企业； IFF、福斯特药业、建业有机、大洋化工 5家企业为省级高新技术 化工 企业。 目前，已基本形成以新安化工为龙头，以有机硅单体和纳米级碳酸钙为主导的新材料类 ； 以 IFF、新化化工 为主体，以异丙胺、环氧血松丸香精香料为主的精细化工类；以福斯特药业为主体，以吴茱萸次碱、异己酮酸钙及异己酮酸精氨酸盐为主导产品的生物医药类。 新安化工的年产 万吨草甘磷产量列亚洲第一，其中 70％销往国外，成功占领南美等市场。 有机硅单体实际产量国内第一。 建业区位分析图 **市 ********市级高新技术产业园项目工程可行性研究报告 １０ 有机的低炭脂肪胺系列产品国内市场占有量在 80%左右；新化化工的异丙胺生产规模位居世界第一、有机胺系列产品亚洲第一； IFF 的香料中间产品在亚太地区名列第一。 近年来，化工 新品开发不断 ， 新安化工 “ 高性能室温硫化硅橡胶技术开发 ”等 3个项目列入省级重大科技专项重点计划；新化化工的 2020 吨 /年二氢月桂烯和 1500 吨 /年二氢月桂烯醇被列为国家火炬计划。 ****—— 南峰高新技 术产业园作为 **市化工产业 的聚合平台 ，将成为 高新技术 特色 产业的基地。 167。 建设 ********市级 高新技术产业园的作用和意义 167。 高新技术产业聚集地 以本产业园为载体，引导 **现有相关化工企业逐步向此处集聚搬迁，优化产业空间布局，培育和引进一批高新技术企业，使其成为促进 **技术进步和增强自主创新能力的重要载体、带动区域经济结构调整和经济增长。 167。 构筑工业发展战略的新平台 要 实现 全市工业总产值持续增长 这一目标，平台建设是基础和保障。 ****、****区块腹地开阔、地势平缓、环境容量大，是 **市今后工业发展的一块比较理想 的战略平台。 ****—— 南峰高新技术产业园扩容整合，将为 **工业今后五年、十年乃至更长时期内实现更好、更快发展提供平台保障。 167。 推动产业集聚和转型升级的主动力。 ****—— 南峰高新技术产业园的规划建设，有助于引导市区分散的企业和新上项目向此区域集聚。 同时，引导产业结构的调整和升级，重点发展以有机硅及下游产品和精细化工为重点的高技术含量、高附加值和低污染产品，改造提升有机胺和香精香料产业。 加快推动 **市高新技术产业的全面发展，进而带动全市产业的转型升级和可持续发展。 167。 承接 ****市区技术创新资源和产业辐射扩散 的载体 建设 ****—— 南峰高新技术产业园，构筑高新技术产业发展平台，可以发挥交通便捷、生态环境良好、要素成本相对低廉优势，积极主动承接 ****高新技术由点到面发展的辐射，有利于地方特色高新技术产业的培育和发展，与 ****市区**市 ********市级高新技术产业园项目工程可行性研究报告 １１ 高新技术产业形成互动的发展格局。 167。 促进区域环境持续优化的主基地 环境保护和可持续发展是工业经济发展的大趋势，由于历史原因， **化工业布局较分散，对环境保护带来不少矛盾，可持续发展受到一定制约。 建设高新技术产业园将突出高新技术产业发展导向，进行集中分布、集中供热、集中排污，有利于推进清洁生产和发展循环经济，实现区域内产业发展和生态保护的协调发展。 **市 ********市级高新技术产业园项目工程可行性研究报告 １２ 第 3章 ******高新技术产业园项目的优劣势分析 ****高新技术产业园的发展方向和发展路径取决于内外 多 方面 因素，既有利用自身优势对城市现有产业结构的合理调整，也有着眼未来，顺应世界经济技术发展趋势的新选择。 只有全面考虑和综合分析内部条件和外部环境，准确把握发展 ****高新技术产业园的优势与劣 势，才能制定出切实可行的发展战略。 167。 发展 ****高 新技术产业园的优势 167。 区位优势 ****高新技术产业园位于 **市主城区的东面，距 **市主城区约 15 公里， 目前产业 公司 块可通过下施线（ ****大桥 ）、白章线（二级公路建设中）、严州大桥、杨梅公路等 直通 320 国道 和杭新景高速 ， 交通极为便利。 167。 用地优势 产业 公司 块内腹地开阔、民房较少、环境容量较大。 产业园位于环境敏感区域的非控制区，是《 **市生态环境功能区规划》划定的重点准入区。 大部分用地与“两江一湖”无明显冲突，复核国家土地管理政策。 167。 生态环境优势 产业 公司 内山体 植被保护良好，特别是临新安江的山体及区块南侧的山体。 利用自然山体的保护，可起到隔离屏障保护作用，其自然环境十分优越。 167。 发展 ****高新技术产业园的劣势 167。 受限指标多 受《 **市城市总体规划》、相关旅游规划以及环境指标和总量控制指标制约较大。 167。 地形起伏大 区内地形有较大起伏，将使产业园基础设施的建设费用相对增加，土方整理工作较大，企业基建成本也将相应偏高。 **市 ********市级高新技术产业园项目工程可行性研究报告 １３ 167。 基础设施差 区内缺乏统一的现代配套服务设施，设施陈旧，公共配套设施偏少，功能不齐全，商业、医疗卫生和其它市政配套设施比较欠缺，公共资源共享能力弱。 现状设施主 要依托梅城镇镇区的配套，相对比较落后，影响产业园综合功能的形成。 **市 ********市级高新技术产业园项目工程可行性研究报告 １４ 第 4章 ****高新技术产业园建设条件分析 本章的主要目的是分析研究 ****高新技术 开发公司 产业园规划场地的建设条件。 ****—— 南峰高新技术 开发公司 产业园地处 **市梅城镇与下涯镇辖区内，即在 **市“环三江口经济圈”区域内。 该区域东邻兰溪，南接浦江，北靠桐庐，是**市融入环 ****湾产业带的重要阵地，也是环 ****湾产业区与金衢丽产业区的融汇处。 规划区面积 平方千米。 167。 现状用地条件评价 167。 地形地貌评价 （ 1）基地内地形复杂多变，山坡与谷 地相间，两者面积相当。 （ 2）各区块内地势南高北低，地形标高 25 米 ~110 米不等，河渠甚少，池塘较多，生态环境良好。 （ 3）三个区块中，南峰区块基本建设成形。 ****、 ****两个区块除少量现状建设用地和村庄之外，主要为低丘缓坡地，农田、菜地和水塘居多。 （ 4）区内水域主要为新安江，其次为较低的山谷形成的水面，还包括山谷中的一些水库沟渠等。 167。 建设条件评价 （ 1） ****区块： 现状道路主要有 下施线（ ****大桥 ） 和 白章线 等，交通条件较为便利。 两条公路把整个区块分成三片，东北片的场地以低丘缓坡为主，山体高度相 对较小，均在 30 米以下，只需适当整平即可，开发建设条件较好；其余两片的山体较高，最高 100 米以上，开发建设条件一般。 平地上以园地和农田为主 ，另有一定数量的村庄分布在其中。 区内水系较多，多为山洪冲击而成，水深较浅。 （ 2） ****区块： 区内以低丘缓坡为主，山体高度较小，均在 30 米以下。 土地开发时需适当平整，开发建设条件良好。 **市 ********市级高新技术产业园项目工程可行性研究报告 １５ 对外道路只有白章线一条， 目前 交通 略为不便，但随着白章线的改造（建设中的二级公路）以及规划中的 ****大桥及接线的建设，该区块交通状况将大大改善。 平地上以园地和农田为主，另有一 定数量的村庄分布在其中。 区内河流较多，但水深很浅。 （ 3）南峰区块： 本区位于新安江和兰江交汇地区，且多数用地位于两江一湖风景名胜区范围以内，东北角的南峰塔是一处旅游景点，环境较好。 故本区块适于开发居住、商贸、旅游等功能为主的城镇新区。 也可适当发展一些污染较小的轻工业项目。 现状已有较多的开发建设，但多以工业为主，在规划的过程中应当予以整合。 区块北侧的严州大桥沟通了本区块与梅城镇区，交通条件较好。 167。 建设与开发条件 167。 现状用地构成 区内土地大部分未经开发，以耕地、林地和水域等非建设用地为主。 建设用地大多为村庄 、工业、道路等，另有少量的市政设施和道路用地。 居住用地：规划区内居住用地基本为现状村庄建设用地。 学校：现状南峰区块有一处中学、一处小学，占地分别为 万平方米和 万平方米。 公共设施用地 :包括行政办公用地、商业金融业用地等，主要分布在南峰区块。 工业用地：区内的工业用地主要分布在 ****和南峰两个区块，工业区配套建设相对落后。 南峰区块的南峰塔附近现有五星化工、奥赛诺化工、福斯特医。