马踏湖水源地恢复保护工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)

马踏湖水源地恢复保护工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

桓台县是人类早期生活、居住地区之一，境内史家遗址出土了中国迄今最早的甲骨文。 桓台周朝属齐国，秦归齐郡。 公元前 206 年设县，取名西安县。 因境内有齐桓公戏马台， 1914 年更名为桓台县至今。 桓台县地处暖温带大陆性季风型气候，气候温和，四季分明，年平均气温 ℃ , 降水量 587mm，有大小河流 11 条，上游位于鲁中山区，大多是南北流向，东有乌河，中有东西猪龙河 ，西有孝妇河；东西向河流南有涝淄河，北有小清河、预备河。 桓台县历史悠久，人杰地灵，改革开放以来，勤劳智慧的桓台人民披荆斩棘、拼搏奋进，在这片古老的土地上创造性的开发建设，形成了规模庞大门类齐全，特色突出，科技含量高的工业、农业、建筑业、旅游业四大生产体系。 是全国闻名的粮食高产县和著名的建筑之乡。 1993 年、 1994 年连续两年跨入 “ 中国农村经济综合实力百强县 ” 列，是全国科技实力百强县，乡镇企业百强县，高产优质高效农业先进县，全国农业机收第一县， 连续七届跻身全国百强县（市），被省委、省政府确定为全省县 域经济 30 强 桓台县交通发达。 205 国道贯穿县内，莱（芜）滨（州）高速公路设有道口，离济青高速公路口只有 5 公里，交通十分方便。 通信发展呈现出突飞猛进的局面。 程控电话 辆进入城市道路处设置洗车点，防止运输车辆将弃土带入城市道路影响城市环境卫生；施工人员生活垃圾集中收集后统一处置。 三、结论 具有良好的经济效益和社会效益。 促进开发区的可持续发展。 从环境保 护角度分析，本项目在郊区，沿途无工业企业，和居民区，环境状况良好，项目的主要污染为建筑垃圾、建筑废水和管理人员生活废水，为确保项目周围环境不产生影响，必须 对其进行无公害处理，经过处理可完全达到国家规定的环保要求。 项目建设可行。 第二节 环境影响评价 一、河道综合治理的意义 河道综合治理 工程在环境影响方面有突出的特点，表现在影响地域范围广阔，对社会、经济、生态环境影响巨大，外部环境对工程的影响也十分巨大。 水质保护、水文情势变化 ，对 下游水资源利用 ， 上下游社会、经济、环境的 影响以及 发展均衡性影响等是最重要的环境问题。 该项目通过 对河道进行了拓宽，截弯取直，两岸砌筑、绿化及全面疏浚、两岸绿化等工程。 整治后，河面 加 宽，两岸各 各设 绿化带，提高了区域行洪排涝能力，增加了 河网蓄水量，净化了水质，改善了城区居住环境。 二、 湿地与流域经济社会关系 湿地对流域水资源具有净化作用。 湿地千万年来一直是地表水体净化的加工厂，这种作用被称作水的自净作用。 湿地至今仍是流域水资源净化的重要因素。 由于湿地具有丰富的动、植物资源，因此，湿地生态的变化将对地区经济发展起着促进或者制约作用，特别是水量的减少或者水质的恶化，对区域 社会经济发展的制约作用更显著。 湿地所处的地貌位置都是相对低洼地带，特别是在沿岸和河道内，湿地具有显著的滞洪防洪作用，对抗洪防灾十分有利。 湿地的存在是 优美舒适生活环境的必要条件。 例如在 沿河湿地开发建设成旅游、休憩景区。 三、评价 该项目实施减轻了区域地下水的污染， 净化了水质， 为区域农田灌溉提供了水源，节约了水资源。 改善了 区域 环境 ，为居民提供了一个良好的休闲、娱乐、健身的场所。 高了土地的利用价值，为实现桓台城市发展规划打下了良好基础。 第六章 节能 水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源。 没有水就没有生命，就没有文明的进步、经济的发展和社会的稳定。 水资源能否可持续利用直接关系到我国可持续发展战略的实施。 目前，我国水资源严重短缺，人均水资源拥有量仅为世界平均水平的四分之一，全国 669 座城市中有 400 座供水不足、 110 座严重缺水。 与此同时，我国水资源利用相对粗放，用水效率不高，用水浪费严重。 据有关专家预测我国 2020 年总需水量为 6988 亿立方米， 2030 年为 8000 亿立方米， 2050 年至少需 8500亿立方米，分别需要比 1995年供水能力 5500亿立方米增加 1500亿立方米、 2500 亿立方米及 3000 亿立方米。 由此可见，用水的缺口是相当大的。 我们只有坚持开源节流并举、把节流放在首位的方针，进一步强化节水工作，实 现以节水为中心的水资源优化配置和高效利用，努力实现供需的基本平衡，才有可能顺利实现长远的经济发展目标。 由于人工湿地的土建施工比较简单，而且基本不需要耗能，因此其造价和运行管理费要比传统的处理工艺低。 同时，湿地生态系统是水生植物、微生物、动物的栖息地，具有生物多样性，是生物产出量最大的系统之一，具有一定的利用价值。 同时，湿地系统如建设得好，还可以改善环境，调节局部小气候，对降解污染物和净化空气有一定的作用，具有良好的生态环境价值。 该项目通过 改造人工湿地对使河道水质达到回用水质标准及环境功能区划标准（地表水 三类） ，每年可节约农田灌溉用引黄水 180 万立米。 本项目生产过程中主要能耗为电力，按农田灌溉 100 万方 /年，鱼塘补水 80 万方 /年计算，年耗电 24 万 KW。 第七章 组织管理与工程运行管理 第一节 施工组织管理 一、建设期组织机构 为便于工程顺利进行，建议成立在桓台县政府领导下有关部门参加的工程指挥部，负责工程实施的领导的协调工作；县政府主要领导人总指挥，县水务局、旅游局、电业局、交通局、环保局、环卫局等方面的有关负责人组成，桓台县富源引黄供水公司作为项目法人，负责工程的具体实施。 同时应选择具有相应专业 资质和相应水平的监理单位承担工程的监理任务。 二、施工管理 为了确保工程质量，工程施工过程中应实行“三制”管理，即：工程建设实行业主负责制，选择施工单位实行招标投标制，工程建设监督管理实行建设监理制。 通过招标，选择技术力量强、经济实力雄厚、社会信誉度高、具有相应资质的企业进行施工，确保高质量地完成工程建设水平，确保工程质量，更好地保证工程效益地发挥。 第二节 工程运行管理 本工程是一项集多项功能于一体的综合性河道治理工程。 工程建成后，为管好、用好这一工程，使其发挥应有的工程效益和社会效益，应建立健全相应的 管理机构，制定相应的管理制度。 管理机构设置 该工程建成后，建议在县政府统一协调下， 建立协调、有序、高效的农业环保和生态建设 管理 体系 ，可根据实际情况分口径分别管理。 桓台县水务局、 引黄供水有限公司 ，具体负责水利设施的管理、运行、维护。 农林部门 具体负责区域内的农业种植、生态养殖的管理、 农田建设。 一、划定工程管理范围 依据《水法》第二十九条和《山东省水利工程管理办法》第十一条规定，划定管理范围和保护范围。 二、建立健全各项规章制度 为强化工程管理，促进工程良性循环，按照国家有关规定和本工程实际，制定完善切实可行 的管理制度，使工程管理有章可循，对管理人员实行岗位目标责任制，分段承包，专人负责，做到分工细致责任明确，奖惩分明，充分调动管理人员的积极性。 三、建立精干的工程维修管护队伍 本工程范围广，在长期运行中，种类跨河建筑物及机电设备等工程设施，需进行经常的定期维修和保养，以便及时消除隐患，保证工程正常运行。 第三节 招标管理 根据《中华人民共和国招标法》和国家发展计划委员会第 9 号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》的要求，在该项目可研报告批复后，对该项目的工程监理，设计和施工单位的选定 ，依法进行公开招标。 一、项目概况 (一 )项目名称：桓台县马踏湖现代农业生态环境综合治理项目 (二 )项目地址 : (三 )项目建设单位： 桓台县富源引黄供水有限公司 (四 )项目负责人： 职务：局长 二、建设项目招标方案的内容包括 ： 招标的范围分全部招标和部分招标两个范围，除设备和材料进行部分招标外，勘察、设计、施工、监理均进行全部公开招标。 三、招标的组织形式： 采用委托代理招标、 自行招标 方式。 招标基本情况表 招标范围 招标组织形式 招标方式 勘察 全部招标 自行招标 公开招标 设计 全部招标 自行 招标 公开招标 道路工程 全部招标 委托代理招标 公开招标 桥梁工程 全部招标 委托代理招标 公开招标 管道灌溉 全部招标 委托代理招标 公开招标 环湖景观墙 全部招标 委托代理招标 公开招标 蓄水闸 全部招标 委托代理招标 公开招标 截渗沟衬砌、清淤 全部招标 委托代理招标 公开招标 监理 全部招标 委托代理招标 公开招标 设备 部分招标 自行招标 公开招标 重要材料 部分招标 自行招标 公开招标 四、对投标单位的资质要求 施工招标 本项目建安施工采用市内 竞 标。 明确招标内容和 招标要求、工期要求。 招标内容：根据施工图具体确定。 施工招标要求：具有工程施工乙级以上企业资质。 配套设备材料招标 本项目设备采用 国 内 竞 标。 其招标要求根据设计要求按专业分种类分别招标。 投标人必须满足的基本条件： （ 1） 具有在中华人民共和国境内注册的法人资格； （ 2） 在 本市 内有售后服务点。 （ 3）企业规模达到招标文件规定。 （ 4） 具有专业承包 一 级或以上资质。 并提供近几年工程业绩。 （ 5） 制造商通过 ISO 系列质量认证。 第八章 项目实施进度 一、实施进度计划 本项目建设工期计划 2 年。 根据本工程内容， 工程实施可分为前期工作、施工准备、主体工程建设、附属工程建设、竣工整理等几个部分进行。 工程具体施工工期如下： 前期工作： 2020 年 3 月底以前完成组建项目法人单位，开展项目立项、工程设计和资金筹措等前期工作。 施工准备：包括施工导流及排水， 2020 年 3 月前完成规划、勘察、设计等施工准备工作，施工准备阶段做好土地征用、迁占、备料、组织施工队伍（通过招投标完成），完成简易交通便道，落实好沿线施工用水用电工作，为施工队伍进场做好准备。 工程实施： 2020 年 3 月至 2020 年 3 月底为工程实施阶段。 二、施工 进度（详见下页施工进度表） 施工计划进度表 序号 工作阶段年 双月 项目名称 2020年 2020 年 2020 年 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 1 设计勘察 2 前期准备 3 湖区工程 5 农业灌溉 6 环湖景观 7 蓄水闸 9 河道衬砌、清淤 第九章 投资估算与资金筹措 第一节 投资估算 一、估算依据 本投资估算根据 项目构成的内容和设计方案提供的条件编制的。 进行编制，主要材料、设备价格及人工工资按山东省淄博地区实际情况进行调整，以符合当地现行的价格水平。 主要依据如下： (一 ) 国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》 (第三版 ) (二 ) 国家发改委《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》 (三 ) 国家发改委《投资项目可行性研究指南》 (四 )《 水利建筑 工程概算定额 》 (五 )《全国市政工程投资估算指标》 (六 )《山东省市政工程消耗量定额》 (七 )《 山东省水利水电建筑工程预算定额 》 (八 ) 工程所在地材料预算价格并参照同类型工程投标价。 二、编制说明 该工程 投资估算内容包括按常规施工方法和施工机具完成的 各项工程及相关费用。 建设单位管理费按照工程费用的 %计取； 可研编制费按国家计委 [1999]1283号文件规定计算； 工程设计费按工程费用 2%计算； 工程勘察费按工程费用 %计算； 施工图预算编制费按工程费用 %计算； 施工监理费按工程费 用 %计算； 工程保险费按工程费用 %计算。 基本预备费按工程费用 10%计算 四、建设投资估算（详见附表） 总投资 71626 万元 建筑工程费用 53091 万元 工程建设其他费用 7268 万元 预备费用 6036 万元 建设起利息 5232 万元 第二节 资金筹措 本 项目总投资为 71626 万元，资金来源如构成： 县地方财政投资 15626 万元， 申请 银行贷款 56000 万元。 附表一 建设项目投资估算表 单位：万元人民币 序号 工程及费用名称 工程 量 建筑费用 安装费 用 设备、材 料费用 其他费用 总值 投资比例（ %。