邯郸站施工安全管理的研究毕业论文(编辑修改稿)内容摘要:
题,以部局的有关施工技术资料和管理规程的要求,来分析施工中产生这些问题的原因,就如何就施工前做好准备工作、施工中干部把关、杜绝超范围施工、强化整体配合等问题进行探讨。 2 邯郸站施工安全管理的现状及问题 车站地理位置及概况 地理位置 邯郸市位于河北省南端,西依太行山脉,东接华北平原,与晋、鲁、豫三省接壤,是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家 园林城市、全国双拥模范城和中国成语典故之都。 既有站概况 邯郸站位于河北省邯郸市,周边铁路路网密集,京广、邯长、邯济等铁路干线均交汇于此,研究年度将新建京广客专、邯黄铁路,完成邯长、邯济铁路改造工程。 目前邯郸站的业务较为繁忙,日均有 80 对客车经过邯郸站,办理客运业务的客车有 61 对,其中始发列车 13 对。 2020 年,邯郸站旅客发送量为 624 2 万人,高峰日为 31426 人。 货物发送量为 104t,货物到达量为 104t,行包办理量为 万件。 施工概况 邯郸站 施工 改造按 新建高站台及 普通站台立 柱雨棚设计,考虑既有 2 站台临靠正线且为低站台。 本次 施工 拆除既有 3 站台及 6.、 部分 12道,将基本站台宽度扩建为 12m,在 Ⅱ 道正线西侧新建客车到发线 4 道及550 中间站台(新建 2 站台) 1 座,采用两台夹四线形式布置。 在新建 2 站台 西侧, 依次新建客车到发线 6 道、 8 道和 550 侧式站台(新建 3 站台) 1 座。 同时在 新建 3 站台 西侧布置 到发线 10 道。 为满足货物列车到发的需要,将既有的编发线电化挂网。 新建 18m 旅客出站地道 1 座,连通至三站台;新 建 112m 天桥及 行包地道一座,连通至三站台。 邯郸站在施工中的现状 邯郸站在施工中,负责站区内施工作业与运输组织的协调工作。 组织制定施工过程中的行车办法,负责平衡、协调站区内的各项施工安排;负责对施工作业进行监督;认真落实施工登记的有关规定,调度命令的收受,负责组织施工安计划实施;正确、及时反应施工进度、现场情况,确保施工正点结束,维护正常的运输秩序。 第一、负责审定施工计划、施工过渡方案和安全措施,组织召开施工预备会、施工总结会,协调并解决营业线施工、运输、安全等问题。 对于管内重点施 工,协助领导组织施工方案研究及施工组织措施的制定,布置施工有关事宜及安全注意事项,确定施工现场的盯岗、卡控人。 制定施工安全措施,并组织对有关人员业务培训。 第二、负责路局下发的各类文件、规章、电报、施工安全管理办法转发及管理;施工计划下发后施工安排和运输组织的协调。 对施工单位日常提报的施工计划进行审查,影响较大的施工经施工主管协商后,在施工单位提报的施工申请表上签认并加盖施工专用章。 第三、负责与施工部门协商施工期间安全管理及生活后勤方面双方相互配合的事项;按规定与施工部门签订施工安全配合协议。 并根据施工内 容, I 级施工制定《施工安全及组织措施》和《非正常行车办法》等,及时下发到相关 3 部门。 .其它施工各站上报《施工安全及组织措施》和《非正常行车办法》审批,并组织或督促对有关人员进行作业前培训。 第四、负责施工现场的组织协调工作。 检查施工前的准备工作,检查各项安全措施的落实,掌握施工进度,维护施工期间的运输秩序,协调解决施工各部门临时发生的问题。 制定、落实施工期间有关客车、车流、车站作业调整以及停限装措施等运输组织方案,并对现场行车组织盯控和施工组织协调。 第五、负责归纳、整理本月施工的完成情况,针对施工中出现的各 类问题,总结经验教训,制定整改措施。 系统梳理管内下月月度施工计划,提出施工及运输组织的有关要求。 优化与制定施工方案,细化措施施工安全管理。 邯郸站施工安全管理存在的主要问题 此次施工是集中车务、工务、电务、电力、供电、通讯等各单位共同组织实施,其中的任何一个专业的脱节,都将波及到整个系统。 在我们的实际施工作业中,发现存在着干部履责不到位、安全意识淡漠、施工登记卡控不严、施工单位超范围作业、职工基本业务不过关、有关施工安全措施不能得到有效执行等等,问题。 我将从管理、作业两方面对这些问题进行总结。 施工组织流于形式 根据路局的有关规定:路局三级施工对行车影响较大的施工,由施工管理室牵头召开施工预备会,施工单位、配合单位、施工相关车间参加,并做好会议记录;其它三级施工,由施工相关车间主任组织召开施工预备会,施工单位、配合单位参加,并做好会议记录。 施工预备会协调施工有关事项,通报车站施工期间的安全措施及行车组织办法,听取施工单位及设备管理单位的意见,明确道岔加锁、钉固等事项配合要求,确保施工期间行车安全。 各中间站每月初由站长组织召开一次维修天窗作业施工协调会,并做好会议记录,明确施工登记、消点等要 求,严格按车务段下发的综合维修天窗作业计划办理,严禁出现无计划施工、提前登记、施工到点设备单位不消点的现象存在。 而在实际的 施工 准备阶段,很多施工都 没有按照规定召开施工预备会, 或者只是停留于形式没有 对施工的配合、协调、安全重点没有进行安排、布置和审查。 一方面,由于车站的组织不力,对施工预备会没有足够的重视, 有关施工小组干部不参与或者只是形式上应付,对施工具体情况、要点、配合没有进行交流、沟通,施工预备会本应起到的协调、布置、沟通作用没有被发挥; 4 另一方面,车站对施工单位缺乏有效的制约,从而导致了施工单位对这 种缺乏制约的会议,只是应付。 车站在面对上级针对施工预备会的检查,往往是通过检查前突击填薄,从而掩盖了在实际施工准备阶段的问题。 例如: 2020 年 11月 28 日,京沪线丰台南信号站发生一起施工车辆挤道岔事故 , 按照施工计划,北京大型养路机械运用检修段在丰台南信号站进行道岔打磨施工,北京电务段配合。 而 北京大型养路机械运用检修段、丰台工务段、北京电务段等单位施工前未 严格落实施工预备会制度,各单位教案未 主动联系,施工组织处于失管状态。 施工有关单位间缺乏配合 施工有关单位间密切配合程度不够。 施工中有少数单位 考虑本部门较多,整体配合意识不够。 如果本部门的工作不能得到有关配合单位的协助、配合,最终将影响整个施工进度和质量,影响正常的运输秩序 [6]。 例如: 2020 年 3 月 13 日,天津电务段配合北京客专基础设施维修基地在津山下行线芦台至田庄间进行大机清筛捣固作业时,由于电缆防护不到位,造成联电缆被刮断,影响客车 10 列、货车 2 列,构成铁路交通一般 D 类事故。 造成这件事故的主要原因就在于:施工单位配合不密切,落实施工配合措施不彻底。 天津电务段虽然在施工安全措施中规定了在大机清筛施工前,提前对大机清筛范围内的电缆进行实际深 度、限界测量,防护移出。 在施工前,也对施工范围内的电缆进行了开挖检查,并对清筛地段的电缆、箱盒进行了移设防护,但对分割点电缆盒附近预留埋深不足的电缆盘线调查不细,北京客专基础设施维修基地没有与天津电务段进行及时有效的沟通,对关键的施工点没有给予应有的提示,使得天津电务段对沉降防护不彻底,导致清筛作业中侵入清筛范围,被清筛机将其中一根电缆刮断。 天津电务段在施工前,没有对大机清筛范围内的电缆设备进行彻底、准确的检测,对施工现场埋设电缆的深度、数量和状态不清楚,对分割点电缆盒附近预留的电缆盘线沉降防护不到位,是导致刮断电缆的直接原因。 但施工人员与设备监护人员配合不到位。 按规定,当清筛机械作业中经过信号机、电缆箱盒时,机械操作手应与设备监护人员提前相互提示,并减慢清筛速度,以防意外。 但由于没有坚持此项作业标准,相互配合不到位,不能及时发现和防止隐患,酿成事故。 5 盯控干部形同虚设 根据北京铁路局的施工有关规定,重要施工车务段主要领导上岗,并组织足够的技术人员现场盯控。 Ⅲ级施工涉及非正常行车及路用列车进出封锁区间的,施工主要领导必须上岗盯控。 Ⅲ级施工不涉及非正常行车、路用列车进出封锁区间的封锁施工及站内正线 、到发线的封锁施工,中间站站长(副站长)或车间主任(副主任)必须上岗盯控。 其它Ⅲ级施工现场盯控人员,技术科、安全科视施工情况派员参加。 盯岗干部必须提前到岗,了解施工前的准备工作,随时与调度所联系,要重点把握施工登记、调度命令、进路的准备、凭证的交付、限速要求、施工车组的放行、列车运行等关键作业。 施工期间。 遇有非正常行车时,中间站站长(车间主任)按规定填记《非正常行车控制卡》 [12]。 而在 施工现场 的一些 干部 的 责任落实 并 不到位。 施工相关单位盯控施工的上岗干部对施工现场违章作业,盯控不力,没有控死安全要害环节, 使干部监控形同虚设 , 没有起到把关的作用。 干部监控 的 空白, 致使 施工作业 安全和行车组织安全 严重失控。 盯控干部对施工现场习惯性违章习以为常,致使群体性违章屡禁不止,是已经长期存在的习惯问题,而一旦因为遇到施工期间的非正常情况,又反映出干部的非正常处理能力差,故障发生后上岗盯控不作为,无法拿出 果断的应急处置措施; 造成故障影响扩大化,严重影响施工进度和行车安全。 例如: 2020 年 8 月 31 日 7 时 08 分,佳木斯至烟台的 1394 次旅客列车,在京哈线沈阳局沈阳分局管内中固车站 11 号道岔处,机后 7 位运行方向前台车脱轨, 10 时 04 分开通线路,无人员伤亡,甩车 4 辆。 事故初步原因是沈阳电务段在 6:00 至 8:00 进行更换站内下行 9 号道岔液压转辙机 “ 天窗 ”施工,上行各出站信号机停用,绿色许可证发车,由于中固车站值班站长误认为 1394 次已通过本站,单操上行出站进路道岔,安排 4 道货物列车进路,造成 1394 次以 7km/h 速度通过 11 号道岔处时列车脱轨。 这是一起典型的施工盯控干部不到位,没有卡控住施工期间行车安全的重点,未能及时制止车站值班员的违章行为,最终酿成事故的发生。 而又因为非正常处理能力差,致使事故发生后,延时了开通时间。 管 理的失控,干部的失职,现场的违章,险些酿成这样严重的后果。 6 施工登记制度不落实 登记要求。 铁道部、路局审批的以月度施工文件和施工电报下达施工计划的施工,在运统 — 46(计划施工)中登记。 站段审批的施工、影响设备 3 分钟以内的电务设备检查和临时故障抢修施工要点、给点、消点在运统 — 46(维修天窗)中登记。 施工登记时间及内容要求。 纳入月度施工计划的施工,于施工前两日 10:00 前登记,由车站值班员签认。 列车调度员于施工给点前与车站值班员进行核对,车站值班员在备注栏注明核对的时间和列调号。 天窗维修施工(垂 直和 V形 )、临时故障维修当日提前 40 分钟登记。 施工当日施工负责人(驻站员)和设备单位负责人(驻站员)提前 1 小时上岗,施工驻站员与值班员核对施工登记无误后,分别在施工项目栏下方共同签认姓名、日期时间,设备单位驻站员在“设备单位检查人”栏签认,在得。邯郸站施工安全管理的研究毕业论文(编辑修改稿)
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