论服务型行政文化建设行政管理毕业论文设计(编辑修改稿)

论服务型行政文化建设行政管理毕业论文设计(编辑修改稿)内容摘要：

产生了极其恶劣的影响，这对法治的实现也是一种障碍。 如果不加强改善行政制度文化将会使社会失去公平并破坏社会稳定。 行政人员的价值观错位 部分行政人员的价值观出现了偏差，他们认为政府是一个‘“官本位”和“权力本位”的政府，他们搞任人唯亲，在行政组织中推崇认为权威并以自己的意志作为价值准则从而严重挫伤了干部职工的积极性，束缚了工作人员的个性、活力和创造性。 这样就很容易导致官僚主义、腐败行为等不良现象的滋生，反过来又制约了行政文化的民主化与法制化进程。 从而使公民的利益无法得到保障，不利于和谐社会的建设。 重庆大学成人高等学历教育毕业设计（论文） 服务型行政文化建设 6 4 如何构建服务型行政文化 提高服务理念 邓小平曾指出：“如果不是做官，而是当人们的勤务员，那就要以普通劳动者的面貌出现，要平等待人，要全心全意为人民服务。 ”“领导就是服务”这些话科学的界定了服务理念的内涵，简言之，政府存在的最终目的或根据就是为人民服务。 公共服务理念所包含内容的多样性，决定了我国行政服务中心公共服务理念的培育必须通过多种途径进行。 正如弗里德里克所认为的那样：“责任的测量和落实有许多途径，而且只有 所有这些途径结合起来才有可能保证预期的结果”。 通过各种教育、培训活动，或是通过职业的社会化过程来实现，使行政人员从内心确立一种良好的行为准则。 因此在我国我们要注意加强公共服务理念的制度化建设；加强公共服务理念培训，定期举行有关理念的学习班和培训课程；加大我国行政服务中心中的公共服务理念的宣传工作，通过行政系统内外有影响的报纸、期刊、电台或行政服务中心的工作简报，或抓住具体行政活动中的个案来树立行政服务中心的模范人物以宣传公共服务理念的重要性；加大对行政服务中心工作人员公共服务理念的监督，“徒法不足以自行”设 立专门的行政伦理管理与监督机构，既可以保证相关行政伦理法规的具体实行，同时也可以与社会、媒体、民众的监督相辅相成，共同促成行政服务理念的形成。 提高行政人员的素质既是提高行政效率的关键也是构建服务型政府的必然要求。 为此，行政人员首先需要树立科学的价值观，以为人民服务为人民谋福利为荣，同时要实现“官本位”向“民本位”的思想转变，树立为民服务的价值标准。 其次，要树立依法行政和廉洁奉公的行政意识，培养高尚的行政道德。 最后还要加强行政人员的职业素养精通自己工作范围内的专业知识和相关的法律规范。 行政文化的主体也包 括有行政相对人，所以在建设服务型政府过程中还应该提高公民的综合素质。 公民要注意政治意识和政治行为的统一，提升当家作主意识的同时要规范自己正确行政行为提升自己的思想道德素质、法律素质、科学文化素质和能力素质等。 重庆大学成人高等学历教育毕业设计（论文） 服务型行政文化建设 7 确立政府新型的价值观 随着市场经济的发展和行政体制改革的深入，政府新型价值观的确立也就迫在眉睫。 服务型政府已成为当今行政人员和民众的共同理念，为此，这种新型价值观就应该围绕服务型政府而确立，它应该包括为民服务，依法行政，民主责任和高效廉洁等。 政府的权力是人民授予的，因此 政府应该全心全意为人民服务，根据公民的需要而非自身的意愿来提供服务，为民服务是行政文化建设的核心，一切行政行为都应围绕这个核心来进行。 服务型政府强调有限政府而非全能政府，所以国家行政机关必须树立行政守法意识，必须在法律规定的范围内活动不能随心所欲要做到有法必依、执法必严、 违法必究。 根据权力和责任对等的原则，一切国家机关及其行政人员都必须承担相应的行政责任，行政责任也就成了公众对政府进行控制的最重要的手段。 如果行政组织不对公众负责，那么它便不会以其应有的方式发挥其服务职能，回应公众的需要，由此“主权在民”也就成了一句空洞的口号。 最后需要强调的是由于市场经济体制的不完善容易造成一种过分追求物质和享乐的错误价值取向为此率，建立一个廉洁透明的政府就显得格外重要了。 所以要转变政府职能建立新型的服务型政府，必须从这几个方面着手确立新型的价值取向。 完善行政制度体系 行政制 度是对行政行为的一种规范，是一定行政思想文化和行政心理文化的凝聚和体现。 因此，现代行政制度的不断完善能够有助于把先进的行政理念内化为实际指导行政人员行为的价值观念与行为模式，从而成为根植于人们内心深处的行政文化。 不完善的行政制度将会导致行政行为的错位和行政文化的失范，只有适合行政文化精神的行政制度才会引起良性行政文化的变迁，所以要构建服务型行政文化必须对行政制度加以完善。 在完善行政制度过程中，首先要健全法律法规体系。 服务型政府不仅是一种理念，更是在行政改革中体现政府及其行政人员的一种价值观及其行政 原则，这种价值观和原则仅仅靠自我控制和道德软约束是不够的，对于某些道德伦理素养重庆大学成人高等学历教育毕业设计（论文） 服务型行政文化建设 8 不足的政府官员来说，没有相应的法律硬件鞭策措施和监督力度很可能出现寻租行为，以权谋私，从而使行政制度成为一纸空文败坏行政文化。 当前，随着市场经济的发展，个人与政府间关系平等化，人治因素导致的行政效率低下，墨守陈规及官员本位受到了贬抑，而法制性客观上要求打破传统文化的“人治”的桎梏，树立法制观念用法律来维护自己的合法权益已成为普遍共识。 所以服务型的行政制度只有通过法律硬约束。