纳黔高速安全施工组织设计(编辑修改稿)内容摘要:

员各尽其责,通力合作、狠抓落实,必须建立严密的安全保证体系,使全员、全过程、全方位的安全生产管理工作顺利进行。 (二) 、项目部党政领导对安全管理工作起到监督保证作用,对分管范围内的安全工作负主要领导责任。 其主要职责是执行有关劳动保护政策、法令和规章制度,组织制定本项目部的安全生产管理条例并实施。 (三) 、 组织制定和贯彻项目部的安全技术操作规程和安全制度;建立以行政主管领导为主体的党政工团,密切配合,齐抓共管的安全保障体系;开展安全教育,提高职工安全意识和安全防护技能,排除职工后顾之 忧。 (四) 、 保障各种生产建筑物、技术设备和工具等符合安全技术规程和工业卫生标准,组织和贯彻劳动保护技术措施计划,改善劳动条件,审批劳动安全工作业务活动经费,保障劳动保护经费合理的利用。 (五) 、 组织每月一次的定期或专业性安全生产大检查以及定期的安全专题会议。 对每一次检查出的重大隐患必须按照“定措施、定时间、定负责人”的原则,主持制定整改计划并组织实施。 (六) 、按照“三不放过”的原则,组织有关人员调查,处理安全事 21 故,定期组织分析本单位安全情况及职业病发生原因,拟定改进措施并督促执行,防止事故重复发生的 防范措施。 (七)、 组织调查研究和每月分析项目部安全情况、职业病和职业中毒的发生原因,及时拟定改进措施并监督切实执行,负责设置安全机构和配齐称职人员,保护其相对稳定并支持检查其工作和作风。 二、安全技术交底制度 (一)、 工程开工前,应随同施工组织设计,向参加施工的职工认真进行安全技术措施的 书面 交底,使 参建 职工 明白 ,在什么时候、什么作业应当采取 什么安全 措施,并说明其重要性。 要求书面交底要细化到每一个步骤 ,要有很强的可操作性。 (二) 、 单项工程开始前,必须 向参建职工 重复交代单项工程的安全技术措施 和具体 实施方案 ,坚决 杜绝理论与现场脱节、管理人员与现场施工人员脱节 的现象。 (三) 、 实行逐级安全技术交底制,开工前由 项目技术人员现场管理人员 进行 安全技术书面 交底, 现场管理人员接到书面交底一天内向劳务队 负责人进行书面交底,劳务 队 负责人接到书面交底一天内向现场班组长和现场施工人员进行现场交底 ,班组长每天要向 现场施工人员 进行施工要求、作业环境的安全交底。 (四) 、专职安全员每天要对现场施工人员进行检查交底落实情况。 三、安全生产检查制度 安全生产检查是在施工生产过程中全面落实安全生产法规和安全管理办法及执行各项规 章制度、操作规程的重要手段;是规范管理和生 22 产行为的重要措施;是杜绝安全事故,实现安全目标的重要方法;是安全管理的重要内容。 特别是我部施工的 纳黔 ,施工线路长, 涉及 水稳及沥青路面施工,同时施工路段地质结构情况复杂 ,加强安全生产检查非常重要。 (一) 、安全检查制度 采用月检查与不定期检查及专项检查相结合的手段,全面检查施工现场的违章现象和不安全因素,检查施工方案及分项工程安全技术交底、各工种安全技术交底的交底情况和执行情况,班组班前安全技术交底和自查自纠情况,安全检查整改记录和安全教育活动记录等情况。 对安全检查下达的安全隐患整改通知单要进行跟踪整改,重点抓好各施工队和班组的安全管理、文明施工和安全生产;检查各项管理制度的执行落实情况,重点抓好施工方案及安全措施是否全面、具体、有针对性、安全技术交底是否具体得当;检查安全防护措施是否按施组设计全面落实,个人防护用品使用是否按规定佩戴齐全合格,重点抓好职工的自觉行为意识和提高自我保护意识;检查各项规章制度在施工过程中的执行情况,重点抓好班前交底、班中检查整改、班后讲评的落实。 要做到开工前,上班前对危险源、安全防护设施进行认真检查,达到不安全不施工的目的, 确保安全生产。 采用项目部定期和专项捡查、施工队经常捡查、班组每班检查的措施,要使执行安全规章制度、落实安全防护措施、正确佩戴个人防护用品覆盖整个施工现场,不留死角,确保施工人员的人身安全和健康,实现安全生产。 23 (二) 、安全检查内容 以 项目部 安 全 部 《安全大检查评分表》为主要内容。 监理单位《安全生产检查项目表》。 《安全文明标准工地及文明施工标准》中的安全管理内容。 日常检查的主要内容有:查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保品使用、查整改落实、查伤亡 事故处理。 (三) 、安全检查方式 开工前的安全检查。 主要内容包括:施工组织设计是否有安全措施,施工机械设备是否配齐安全防护装置,安全防护设施是否符合要求,施工人员是否经过安全教育和培训,施工安全责任制是否建立,施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。 定期安全生产检查。 项目部每月进行安全生产抽查,积极配合上级进行专项和重点检查;各施工队要进行经常性检查,对所辖的施工队,特别是重点工程每星期最少一次检查,工程队每日进行巡回检查,工班要落实自检、互检、交接班检查。 经常性的安全检查。 安全员日常巡回 安全检查。 检查重点: 施工用电、机械设备、现场施工管理 等。 专业性的安全检查。 针对施工现场的重大危险源,对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。 季节性安全生产检查。 是针对施工所在地的气候特点,如夏季 24 防洪、冬天防冻、防雪灾等可能给施工带来危害而组织的检查。 节假日安全生产专项检查。 是针对节假日前后,职工有可能在思想上对安全工作有所松懈而进行的安全生产检查。 自捡、互捡和交接捡查 ( 1)、自捡:班组作业前、后对自身所处的工作环境和工作程序及有无危险 源进行安全生产检查,可随时消除不安全隐患。 ( 2)、互捡:班组、工种之间实行互捡,能起到互相监督,共同遵章守纪,达到安全生产的目的。 ( 3) 、 交接捡:上道工序施工完毕交给下道工序或操作前,应有现场负责人组织工长、安全员、班组长及相关施工人员参加,进行安全生产检查和验收,确认无安全隐患,达到安全标准后方可交给下道工序进行施工。 四、安全生产教育培训制度 安全生产是我们建筑业最重要的必不可少的一环。 安全生产与广大职工的利益息息相关。 为了让广大职工提高和加强在作业中的自我安全防范能力,少出安全事故,尽可能不出事故 ,特作如下规定: (一) 、新工人入场安全 培训 教育制度 新工人入场必须由工程承包人领队,先到经理部报到,携带工人名单,身份证复印件,三张一寸照片,并逐一查对身份证是否与本人相符,禁止冒名顶替。 工人名单由经理部汇总后发有关部门。 安全 部对全体新工人,必须进行入场安全教育。 安全教育主要内容 : 25 ( 1) 、 贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。 ( 2)、 安全管理规定。 ( 3) 、 机电及各工种的技术操作规程。 ( 4) 、 施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。 ( 5) 、 尘毒危害的防护。 ( 6) 、 执行入伍教育、现场教育、岗位教育,三级安全教育制度。 经安全、职能考试合格后方能录用。 接受教育者人人均需签名报到,不得遗漏。 如有遗漏要进行补课。 未接受教育及考试不及格者,不得安排上班。 特殊工种工人必须参加主管部门的培训班,经考试合格后持 证上岗。 严禁无证上岗作业。 在工作及中途不得随意更换人员。 如需换人,须经项目经理 部同意,新进场人员到经理部报到进行安全教育。 违犯此条者一经查 出,按人数计,每人罚款 200 元。 此款由工程承包人承担。 如出现安 全事故, 项目部 概不负 责,由承包人自己解决。 (二) 、生产过程中安全教育 经过 安全 部进行安全入场教育的工人,由 安全 部将名单交工 长查对核实。 工长才接收安排工作。 工长交待工作任务的同时,必须 交待安全,有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力。 工长在交 待安全生产的时候,亦应签到点名,必须人人参加。 工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。 交待本周 工作任务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。 内容由工长口 26 头宣讲、书面交待、班组长签字。 工人必须个个参加听讲,工长要查 对有否更换人员。 工长随时检查现场安全防护情况。 如发现不安全因素,应及 时采取措施,把不安全隐患消失在事故发生之前。 班组长每天对本组组员交待任务的同时,亦必须交待安全。 着重交待当天任务范围内所涉及的安全工作注意事项。 不属本工种工 作范围内的事,切忌出手搭、拆或操作,并作好安全交待记录。 五、安全事故隐患排查制度 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制 ,加强事故隐患监督管理,防止和减少安全生产事故发生,保障项目部员工及施工人员生命和财产安全,根据《安全生产法》,《建设工程安全管理条例》等相关法律、行政法规,特制 订本制度。 (一) 、事故隐患分类 根据危害及整改难度把事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患,是指发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患,是指危害和整改难度大,须全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。 (二) 、项目部各职能部门在各自职责范围内对项目排查治理事故隐患工作实施监督管理。 各部门主要负责人对本部门事故隐患排查治理工作负责。 (三) 、项目部全体员工有发现事故隐患者,均有权向事故隐患排查 27 治理办公室(安全部)和有关部门报告, 事故隐患排查治理领导小组成员接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核查并予以处理。 (四) 、事故隐患排查治理领导小组每月结合综合性安全检查 ,组织安全生产管理人员、技术人员及其他相关人员排查事故隐患,对查出的事故隐患,按照事故隐患分类进行登记,并下发《安全检查与事故隐患排查治理报告单》。 各被排查单位(部门)针对查出的事故隐患,应尽快制订及落实隐患治理方案。 (五) 、隐患治理 一般事故隐患,由隐患发生单位负责人或者有关人员立即组织整改,对于重大事故隐患,隐患发生应立即报送公司有关部门,报送内容包括: 隐患的现状及其产生的原因 隐患的危害程度和整改难易程度分析 隐患的治理方案 ( 1)、方法和措施 隐患治理所采取的方法及治理过程中所采取的防护措施。 ( 2)、经费和物资 概算此隐患治理所需经费及物资需求。 ( 3)、人员需求 针对需治理的事故隐患情况,确定相应人员的落实需求。 ( 4)、治理时限 根据事故隐患治理的难易程度,在假定物质与人员到位情况下,确 28 定隐患治理的时限。 ( 5)、安全措施和应急预案 在隐患未得到治理前及在治理过程中所采取的安全防范措施及相应的应急预案。 (六) 、事故隐患治理 领导小组会同参加事故隐患排查相关人员,按规定确定隐患治理期限,对事故隐患单位治理工作完成情况进行复查验收。 对隐患治理未按期完成或治理不彻底,事故隐患发生单位主要负责人或相关人员按《安全生产与环境保护考核细则》予以经济上的处罚,并责令限期完成。 (七) 、各单位(部门)应在各自管辖范围内组织各相关人员进行经常性的事故隐患排查。 各当班人员作为执行隐患排查最基础的环节,要求当班人员加强隐患排查巡检力度。 对于一般事故隐患应立即组织人员整改。 对于重大事故隐患,应按本制度第八条规定报送 项目部 有关部门。 (八) 、各单位(部 门)在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。 事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤离作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止施工或者停止使用;对暂时难以停止施工作业或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应加强维护和保养,防止事故发生。 (九) 、事故隐患排查领导小组会同各有关部门及相关人员组织开展季节性事故隐患排查、专项事故隐患排查及国定长假前期事故隐患排查治理工作。 29 (十) 、各单位(部门)应与项目工程承包、承租单位签订安全生产管理协议, 明确各方对事故隐患排查、治理和防控职责。 (十一) 、奖罚 对于发现、排除和报告事故隐患有功人员,给予物质奖励和表彰。 对于事故隐患不按期治理或治理不彻底的单位(部门),按《安全生产与环境。
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