精神卫生社会福利中心建设工程监理项目监理大纲(暗标)(编辑修改稿)

精神卫生社会福利中心建设工程监理项目监理大纲(暗标)(编辑修改稿)内容摘要：

（ 4）在监理工作完成或终止时，应将使用委托人提供的设施和剩余物品按合同约定的时间和方式交给委托人。 （ 5）在本合同期内或者合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、 17 本合同业务活动有关的保密资料。 监理人的权利 （ 1） 监理人在委托人委托的工程范围内，根据委托人的授权和有关法律、法 规和规定享有以下权利： 1)对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。 2)对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议，并且向委托人提出书面报告，同时应取得委托人的同意；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。 3)审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告，同时应取得委托人的同意。 4)主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事 先向委托人报告，并应取得委托人的同意。 5)征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人书面报告。 如在紧急情况下未能事先书面报告时，应先口头向委托人报告，并在 24 小时内向委托人 作出书面报告。 6)工程上使用的材料 及 施工质量的检验权和否定权。 对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。 承包人得到监理机构复工令后才能复工。 7)工程施工进度的检查、 监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权，并应征得委托人确认。 8)在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以 及 18 工程结算的复核确认权与否决权。 委托人认可监理人的建议报告后，未经总监理工程师签字确认，委托人不向承包人和分包人支付工程价款。 （ 2） 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。 如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。 在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。 在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理人有权提出调换有关人员的建议。 （ 3） 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求 (包 括索赔要求 )，均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见 ，再同双方协商确定。 当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。 当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。 监理人的责任 （ 1）监理单位的责任期即委托监理合同有效期。 在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或者延误而超过 约定的日期，双方应当进一步约定相应延长合同期。 （ 2）监理单位在责任期内，应当履行监理合同中约定的义务。 如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。 累计赔偿总额不应当超过监理酬金总额（除去税金）。 触及法律的，还应当承担相应的法律责任。 （ 3）监理单位对承包单位违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。 因为不可抗力导致监理合同不能全部或者部分履行，监理单位不承担责任。 绿色施工监理的工作内容 绿色施工管理体系的监督落实 项目监理机构自开始工作之 日起，将督促现场施工企业建立和完善工程项目绿色施工管理体系。 工程项目绿色施工管理体系的首要任务是建立绿色施工领导小组机构和分 19 工。 要切实做到证件、人员真实到位，发挥真实作用。 绿色施工领导小组的机构要包括总承包和各分包单位的绿色施工管理人员。 要做到大型工程要有专职绿色施工管理人员。 专职绿色施工管理人员要定期接受绿色施工工作再教育。 绿色施工管理人员要责权落实，认真执行。 项目监理机构应留存以下资料，以备随时核查： （ 1）、施工单位提交的绿色施工实施方案，及总监理工程师对该方案的审批表。 （ 2）、施工总包单位提交的现场施工绿色施工领导小组的组织机构和分工的报告。 资源节约监理 在保证质量、安全等基本要求的前提下，资源节约应坚持以下基本原理： 节能措施 优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。 规定合理的温、湿度标准和使用时间，提高空调和采暖装 置 的运行效率。 夏季室内空调温度设 置 不得低于 26 度，冬季室内空调温度设 置 不得高于 20 度，空调运行期间应关闭门窗。 室外照明宜采用高强度气体放电灯。 施工现场机械设备管理应满足下列要求： （ 1）施工机械设备应建立按时保养、保修、检验制度。 （ 2）施工机械宜选用高效节能电动机。 （ 3） 220V/380V单相用电设备接入 220/380V三相系统时，宜使用三相平衡。 （ 4）合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率。 实行用电计量管理，严格控制施工阶段的用电量。 必须装设电表，生活区与施工区应分别计量，用电电源处应设 置 明显的节约用电标识，同时施工现场应建立照明运行维护和管理制度，及时收集用电资料，建立用电节电统计台帐，提高节电率。 施工现场分别设定 生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定 期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。 20 充分利用太阳能，现场淋浴可设 置 太阳能淋浴，减少用电量。 建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。 选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。 机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。 机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。 节约土地措施 施工现场的临时设施建设禁止使用粘土砖。 土方开挖施工采取先进的技术措施，减少土方的开挖量，最大限度地减少对土地的扰动。 节水措施 实行用水计量管理，严格控制施工阶段的用水量。 施工用水必须装设水表，生活区与施工区分别计量。 及时收集施工现场的用水资料，建立用水节水统计台帐，并进行分析、对比，提高节水率。 施工现场生产、生活用水使用节水型生活用水器具，在水源处应设 置 明显的节约用水标识。 盥洗池、卫生间采用节水型水龙头、低水量冲洗便器或缓闭冲洗 阀等。 施工现场设 置 废水回收设施，对废水进行回收后循环利用。 冲车池及洗车池设沉淀池及清水池，对洗车、冲车污水进行重复循环利用。 施工工艺采取节水措施，混凝土养护采用覆盖保水养护。 节材措施 选用绿色材料，积极推广新材料、新工艺、促进材料的合理使用，节省实际施工材料消耗量。 施工现场实行限额领料，统计分析实际施工材料消耗量与预算材料的消耗量，有针对性地制定并实施关键点控制措施，提高节材率；钢筋损耗率不宜高于预算量的%，混凝土实际使用量不宜高于图纸预算量。 21 根 据施工进度、材料周转时间、库存情况等制定采购计划，并合理确定采购数量，避免采购过多，造成积压或浪费。 施工现场应建立可回收再利用物资清单，制定并实施可回收废料的回收管理办法。 材料运输工具适宜，装卸方法得当，防止损坏和遗洒。 根据现场平面布 置 情况就近卸载，避免和减少二次搬运。 贴面类材料在施工前，应进行总体排版策划，减少非整块材的数量。 防水卷材、壁纸、油漆及各类涂料基层必须符合要求，避免起皮、脱落。 各类油漆及粘结剂应随用随开启，不用时及时封闭。 对周转材料进行保养维护，维护其 质量状态，延长其使用寿命。 按照材料存放要求进行材料装卸和临时保管，避免因现场存放条件不合理而导致浪费。 选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料和机具。 在非传统水源和现场循环再利用水的使用过程中，应制定有效的水质检测与卫生保障措施，确保避免对人体健康、工程质量以及周围环境产生不良影响。 监理服务期 以招标人的书面进场通知为监理服务期的起始时间，以项目竣工验收合格且监理资料交接完成为监理服务期的完成时间。 三 . 工程 质量控制 质量控制目标 达到施工合同约定质量目标按现行的 国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》（ GB 503002020）和《房屋建筑工程和市政设施竣工验收暂行规定》（ [2020]142号）实现工程施工合同中约定的质量目标。 （ 1）检查“人、材、机、法、环”等影响质量的要素，做好施工准备阶段的控 22 制； （ 2）检查材料、成品、半成品的质量，达到合同及现行规范要求； （ 3）检验批、各隐蔽 工程质量符合设计及规范要求； （ 4）涉及结构安全及使用功能的项目按规范规定进行见证取样送检； （ 5）强化观感质量控制，达到合格要求； （ 6）各分部分项工程符合设计、规范要求，达到 合格； （ 7）加强事前、事中检查，避免发生质量事故； （ 8）各单位工程质量达到设计、规范要求，质量合格。 质量控制 依据 （ 1）现行国家及安徽省的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规。 （ 2）工程技术标准，施工验收规范，建设工程监理规范。 （ 3）政府批准的该项目建设的有关文件、初步设计文件及其他有关文件。 （ 4）设计文件、地勘报告、图纸及说明。 （ 5）监理合同、建设工程施工合同（含分包合同）。 （ 6）政府部门批准的项目建设文件 178。 立项批文； 178。 工程项目建设许可证； 178。 工程项目规划许可证； 178。 工程项目 施工许可证等。 （ 7）法律、法规和行政规章 178。 《中华人民共和国建筑法》； 178。 《中华人民共和国合同法》； 178。 《中华人民共和国安全生产法》； 178。 《建设工程质量管理条例》； 178。 《建设工程安全生产管理条例》等。 23 （ 8）各项验收规范及标准 （ 9）合同文件 （ 10）设计文件 质量控制的原则 质量控制是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约。 监理人员必须以合同、设计图纸、技术规范和工程检验标准等为依据，秉公办事，坚持质量标准，严格检查、实事求是、热情服务的工作态度。 通过“事前介入，事中检查，事后验收”的全方位跟踪，实现工程质量的预期目标。 根据几百项工程的监理实践，要确保本工程达到单位工程优质率 100％的质量目标，必须做好现场监理的三个到位、四种手段、五项要点、六条规定。 三个到位 三个到位：即现场监理人员必须做到“人到位、心到位、服务到位”。 监理单位必须按合同要求及时派出能胜任工作需要的专业监理人员，现场监理人员必须全身心地投入到监理工作中，积极履行监理方所应承担的职责和义务，严格监理、热情服务、监帮结合，从而保证监理工作的深度。 四种手段 四种手段：即旁站、检测、试验和指 令性文件。 旁站：施工过程中对重点项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符合，检查施工过程中是否按批准的方案、技术规范施工。 检测：监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要求施工单位进行整修，无法整修的要求返工。 试验：对各种材料、混合料配比、硷、砂浆等级配，监理工程师进行随机抽样试验和平行检验，以保证工程质量。 指令性文件：施工单位与监理工程师的工作往来，必须以文字为准。 监理工程师对易产生质量问题的工序或发生的质量问题应以书面提请施工单位加以重视 、整 24 改和返工重做；对严重违反国家规定、规范、操作规程和设计文件的施工行为，经与业主协商同意后，有权做出暂时停止施工的指令；有权对不符合国家规范、标准或质量有怀疑的材料经甲方同意后作出替换、进行试验及禁止施工的指令。 五项要点 基础 工程施工之前，要核对工程地质资料，复核承载力；基础开始施工 ， 钢筋绑扎完成和混凝土浇筑之前，要检查成品、半成品的出厂合格证、复试报告、进配合比通知单，进行现场实体隐蔽验收，并经各专业监理工程师会签，驻地监理工程师签证后方可施工。 主体一层完工及主体全部完工之前， 要把住隐蔽工程是否符合质量标准，严格工程技术资料的核查，确保技术资料与工程进度同步，工程质量要经过实测实量，检查合格后进行基础和主体结构中间验收，验收合格方可进入装修工程施工。 屋面防水（含水房间、卫生间等）完工之前要分层做养水或浇水试验，地下室要进行灌水或满水试验，基层符合质量要求后方可进入防水层施工。 并要求施工单位质检员、工程监理人员在屋面防水工程完工之前进行全面检查，确保屋面工程不渗水、不漏水。 装修工程包括外、内墙面、地面、门窗、油漆等工程，是影响工程观感质量的关键，工程施工质量的好坏直接反 映出一个施工企业的水平和工程的创优夺杯。 全面施工之前，必须做样板间、样板房，作到样板引路，监理要在每一个分项工程施工之前提出质量控制要点，施工过程。