第六章转轨中寻租(编辑修改稿)

第六章转轨中寻租(编辑修改稿)内容摘要：

摩何时需要行贿，才能把事情办成。 全国各地以及所有经济领域都存在这种问题。 用美元可以买到税收减免；用瑞典豪华车能换得大有赚头的木材砍伐权；受贿后可以停止刑事调查；国家给军工厂的新贷款也要回扣；用现金行贿可以延长莫斯科房地产的租约，等等。 2020/6/28 17 • 俄罗斯的 《 共青团真理报 )列出一张 1993年莫斯科的贿赂价目表： • 想马上注册一家合资公司要花 20xx美元； • 得到一张开办银行的批文，需要 1200美元； • 要开办一家银行，但要绕过对银行业的规定，注册成一家商业单位，则要花费 30万美元； • 一个外地人要获得莫斯科市的居住证以及在莫斯科购买一套三居室公寓房的权利，需要高达 3． 5万美元的费用，当然，这不包括公寓房本身的价钱。 2020/6/28 18 • 中国的卖官买官。 吉林绥化市委书记马德在位的 6年中，收受贿赂、卖官已经达到肆无忌惮、几近疯狂的地步：原绥棱县县长李刚（因受贿、行贿被判出无期徒刑）在送给马德 30万元后被提拔为绥棱县委书记，原海伦市委副书记王学武（已被捕）借马德住院之机将 50万元送到马德手中，几个月之后，王学武如愿以偿地 坐上了了青冈县县长的位子 …… 2020/6/28 19 •。 • 根据俄罗斯内务部提供的材料， 1992～ 1996年期间有组织的犯罪活动增加了 95％，已经记录在案的犯罪集团 9000多个，猖狂从事犯罪活动的分子达十几万人。 1997年俄罗斯发生的经济犯罪案件继续上升，比上一年增加了 7． 5％。 这些黑社会人物广泛插手经济活动，与商界、政界人物相勾结，趁转轨时期各种制度不完善之机，进行违法活动，或利用合法机构从事非法经营，获取暴利。 2020/6/28 20 • 美国战略和国际问题研究中心在 1997年发表的一份报告中提到，约 200个有组织的犯罪集团“对整个俄罗斯经济”伸出了“它们的触角”，并获得了操纵其银行系统和金融市场的能力。 大多数私营企业和商业银行被迫将它们 10％一 30％的利润作为保护费交给有组织的犯罪团伙。 2020/6/28 21 • 1994年在莫斯科和圣彼得堡进行的民意测验的结果耐人寻味。 对“俄罗斯现政权最终保护的是谁的利益”这个问题，答案是这样的： • 39％的莫斯科人和 35％的圣彼得堡人认为，当局保护的是官僚机构和官僚的利益。 • 28％的莫斯科人和 29％的圣彼得堡人认为，当局保护的是“黑手党和犯罪集团”的利益。 • 22％的莫斯科人和 25％的圣彼得堡人认为，当局关心的是如何更好地体现实业家和商人的利益。 • 只有 11％的莫斯科人和 8％的圣彼得堡人认为，当局保护的是人民和普通人的利益。 2020/6/28 22 • 同时进行的另一个民意测验的结果是： • 32％的人认为黑手党是俄罗斯的最高统治者； • 5％的人认为最高统治者是总统； • 接下来依次为收受贿赂的官僚机构和商业金融寡头等。 这类民意测验不一定准确，但也能大致反映问题本身。 2020/6/28 23 • 、买卖外汇等活动，企图将他们得来不易的收入保值增值。 • 在一些转轨国家，偷税被认为是一种勇敢。