浅谈项目管理毕业论文(编辑修改稿)

浅谈项目管理毕业论文(编辑修改稿)内容摘要：

使得企业文化具有一定的不确定性和暂时性 ,属于一种过渡文化。 其次 ,企业官本位的思想依然严重。 随着工程企业的改制 ,企业内部的分配激励机制发生了前所未有的变革。 “效益优先 ,能多能少”已逐渐成为企业员工的共识。 但是集团公司目前基 于员工绩效的分配是基于等级的。 由于等级在先的限制 ,同一业务性质的部门里 ,最有效率的员工的收入不可能超过该业务部门中职务最高的员工的收入。 同时 ,由于集团公司承揽到工程任务后 ,是通过子公司来施工的。 这样就使得一些内部单位不是面向真正的外部市场 ,其效益在某种程度上取决于任务的分派 ,这在员工心目中形成了一种要增收入却不去闯市场 ,而是想方设法去当官的心态。 这种“官本位”思想如不从体制上及时加以遏止 ,必然窒息企业的活力。 最后 ,害怕挑战、排斥变化心态依然是大多数员工 ,特别是中高层管理者的主要心理特征。 这种文化雏形有新时期 集团公司对未来企业文化的积极探索的因素 ,但更多的是施工企业历史的积淀 ,大多数员工抵制变化 ,缺乏市场探索意识。 这种价值倾向对于一个市场经济体制中谋求发展的施工企业来讲 ,无疑将带来巨大的观念上和心理上的阻力。 11 第三章我国施工企业项目管理中存在的问题 工程项目的目标 (质量、成本和工期 )具有一定程度的相互制约性。 这就使得我们对有关工程项目的管理不要求最优方案 ,只要求满意 (可行 )方案。 工程项目的施工过程 ,包括十分复杂的工作内容 ,施工管理的根本目的就是在现有的条件下 ,合理组织施工 ,完成合同目标 ,为企业创造效益 ,为国家创造财富。 具体地说 ,工程项目施工管理的基本任务可以概括如下 : (l)合理地安排施工进度 ,保证按期完成各项施工任务。 (2)有效地进行施工成本控制 ,降低生产费用 ,争取更多的盈利。 (3)采取严格的质量与安全措施 ,保证工程符合规定的标准与使用要求 .保证生产人员的生命安全 ,杜绝各种质量事故和安全事故。 这 3 项任务是密切相关的 ,不能顾此失彼。 这 3 项任务也是合同目标的要求。 一般说来 ,合同目标要求 ,往往表现为建设项目工期短、成本低和质量高。 同时达到 3 个目标的最佳要求 ,实际上只能是一种 理想。 我们追求的是系统的优化 ,而不是局部的最优。 这 3 个要求之间存在着相互制约的关系。 要提高质量就可能增加成本 ,延长工期。 要缩短工期又可能增加成本 ,影响质量。 要降低成本就可能降低质量 ,影响工期。 事实上 ,只有工程质量合乎标准并能充分发挥效益 ,才能满足要求。 如果质量不符合要求 ,就必须降低使用效率 ,增加维修费 ,缩短使用寿命。 所以 ,必须在保证质量的前提下去缩短工期 ,也只能在保证质量的前提下降低成本。 但是 ,我们并不盲目地追求高质量 ,而是最适宜的质量 ,必须用价值工程的理论去指导施工。 同样 ,我们又必须合理地组织施工 ,采取 新的施工技术和科学的管理方法 ,尽量加快施工进度 ,千方百计地缩短工期 ,保证按期或提前交付使用 ,尽早发挥投资效益。 而努力降低成本是任何经济活动所追求的目标 ,只有在施工中提高了劳动生产率 ,杜绝浪费 ,降低了成本 ,施工企业才能获得更多的盈利。 才能为国家积累和节约更多的建设资金。 综上所述 ,在工程项目施工管理中要把工期、成本、质量和安全这三个目标统筹考虑 ,综合平衡 ,见图 3 一 1。 这里 ,我们可以根据用户对工程项目的具体要求 ,将质量、成本、工期等指标定量化 ,建立目标规划并求得满意解 ,进而获得满意方案。 数学模型如下 : MinF(x)二 P,*(质量 )+PZ*(成本 )+P3*(工期 ) 当然 ,模型中的变量的优先等级因用户的要求变化而变化 ,质量是指在预定的使用期内满足用户功能使用需要的程度 ,包括工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性 ,可以折合成单位使用时间的成本 :成本是指工程项目实体的建设费用和使用期内的维护费用。 工期反映用户对工程项目急于投入使用的程度 ,将影响成本。 随着我国社会主义现代市场经济的发展 ,市场竞争也日益激烈 ,建筑行业的竞争 ,要求施工企业必须有雄厚的经济实力 ,才能在市场竞争中生存。 目前 ,建设单位在投资某一个项目时 ,通常要求 施工单位垫资生产。 正如经济学家凯恩斯所言 :“我们大多数都是在旧说下熏陶出来的。 旧说已深入人心。 所以困难不在新说本身 ,而在摆脱旧说。 ”工程项目管理的所有活动都是为了实现该工程项目的目标而进行的。 12 改制后的施工企业集团公司作为母子公司体制中的母公司 ,仍保留着生产经营的主要职能。 但是随着公司的发展 ,母公司的职能必然发生重大变化和转移 — 以生产经营为主转变为以资本运营为主。 母公司作为国有资产运营主体 ,承担集团内国有资产的保值增值的责任。 子公司对所经营的国有资产享 . 有法人财产权。 母公司依照《公司法》及其他有关法律法规 ,按照“集分结合 ,管放适度”的原则 ,对子公司实施有效控制。 但我国施工企业目前还存在着一些不利于实现工程项目管理的上述目标的因素。 1 产权制度不合理 (1)产权不清晰 产权清晰包括法律上和经济上的清晰。 我国施工企业 (国有 )的产权在法律上是清晰的 ,有完整的地位 ,并能够得到法律保护 :但是在经济上是不清晰的。 因为产权在经济上的清晰 ,首先应满足产权的所有者对产权的约束力。 而约束就必须有约束依据 ,依据就是股东产权的收益目标。 施工企业对项目的管理应该体现出该项目的收益目标 ,即股东产 权的收益权。 但目前我国施工企业只是提出要使企业资产保值增值的口号 ,没有具体的经营预算 ,更谈不上约束责任。 经济上不清晰的产权不能称为真正的产权清晰。 (2)缺乏约束机制 产权不清晰的管理无法实现对工程项目管理者进行约束。 因为本身就没有产权收益目标 ,缺乏约束依据。 这只能会造成施工成本增加和经济效益低下。 董事会缺乏监督 ,监事会形同虚设。 (3)中小股东利益缺乏保护 目前经过股份制改造的施工企业已经实现了产权结构多元化 ,但是小股东的利益无法得到保护。 目前施工企业实行的股份制是国有股占 51%而形成第一大股东绝对控股 ,企业党委很自然地改叫董事会 ,工会跟着叫监事会 ,职工代表变成了股东代表。 股东代表大会是最高权力机构。 结果是大股东可以任意侵害中小股东的利益。 因为即使是全部中小股东联合起来也无法推翻大股东。 董事会合情合理地由国有资产的代表来任命 ,与改造前一样缺乏监督 ,监事会形同虚设 ,小股东一盘散沙。 2 组织结构的不合理 我国施工企业由于历史遗留的问题 ,大都采取了直线职能制机构 ,这种刚性的组织结构与项目上对生产要素的灵活、弹性的需要间产生了严重的对立。 使施工企业在处理其与建设项目间的关系时存在着许多弊端。 (l)施工企业机构臃肿 这必然造成效益底下 ,矛盾重重。 这些施工企业通常是大企业小社会。 设有自己的学校、医院、商场等附属单位。 设置这些单位本来也无可厚非 ,但是这些单位的人员多数都是企业的子弟 ,大都不学无术 ,无法为企业创造效益 ,还需要企业的其它业务效益来养活 ,以致于引发矛盾。 有专业能力的人还进不来 (来了的也会走 ),这些附属单位原本是可以造就人才、创造利润的地方 ,但事实上却成了企业的负担。 (2)主营业务机构不合理 由于习惯势力 ,改制后的施工企业仍然受直线职能制组织的影响 ,按固定建制组织施工 ,违背了工程建设的客观规律 ,造成了因人设职、 整个施工单位搬迁和按企业行政层次分配施任务的局面 ,不但极大地浪费了生产要素 ,而且还带来工作的低效率。 施工企业所承担的施工是经常变化的 ,不同的施工项目和项目的不同阶段 ,需要的生产要素的种类、数量和质量有所不同 ,但在传统体制下施工企业无法根据项目建设的这种规律增减所需的生产要素 ,所以无论承接什么样的项目都只能把所有的生产要素全部 13 堆到项目上去 ,带来生产要素的浪费或短缺、人事上的重重矛盾和工作的低效率。 (3)责、权、利不对称 针对各个不同工程项目的多样性、复杂性和施工地点的流动性 ,根据工程项目的具体需要 ,施工企业 从企业内部抽调相应的施工管理和工程技术人员 ,组建项目部。 由该项目部代表本企业 ,对项目进行施工组织和管理 ,以实现用户对该项目的各项预定目标。 这就是矩阵式的项目施工管理 ,它的最大特点是其回避了企业的产权关系 ,导致项目管理者的责、权、利不对称。 这种矩阵式项目管理 ,在企业的生产关系不变或较少变化的前提下 ,解决企业生产力诸要素在项目上的结合问题 ,具有很强的可操作性。 但由于责、权、利不对称 ,使得这种管理有很大的局限性。 由于传统的计划经济的影响 ,企业对项目的管理缺乏真正意义上的产权清晰 (即独立核算、自主经营和自负盈亏 )。 前文己经指出 :由于项目的一次性 ,一旦项目结束 ,该项目即告解散 (项目一般不具备法人资格 ),但该项目与外界所发生的经济关系 (债权债务关系 )依然存在 ,该项目的经济责任最终只能由企业来承担。 解决施工企业的根本问题关键在于产权清晰、所有权与经营权的分离。 即使项目管理有了产权目标 (即约束依据 ),但缺乏约束机制的管理也不能解决企业的问题 ,却更容易造成企业资产流失。 因为 ,完全的自主经营与自负盈亏、自我发展、自我约束相联系的。 古今中外成功企业的经验都表明 ,承担盈亏和对企业的约束 ,只能是资本所有者而不可能是经营者。 实际上 ,非 资本所有者也无法承担项目、企业的债务。 企业或项目实行完全自主经营对经营者来说 ,项目亏损时 ,他负不了项目亏损的经济责任 ,弥补不了企业的经济损失。 而项目盈利时 ,却可能为一些思想素质差的经营者滥用企业共有资产 ,甚至侵占企业收益创造了条件。 因此 ,企业实行完全的项目自主经营 ,就包含了经营者脱离企业公共利益而为少数人谋利益的可能性 :同时 ,也包含了公有制经济发生异化的可能性。 企业 (或项目 )的产权不清晰 ,所有权与经营权不分 ,容易导致企业资产流失 ,是现阶段产生腐败的温床 !另外 ,国家宏观管理不力。 建筑业和施工企业的双重依附性割 裂了建筑市场生产要素 ,不利于生产力的有效配置。 施工所需的资金、物资 (主要材料和设备 )却随投资分配给建设单位 ,施工企业无法根据施工项目的具体情况配置生产要素 ,不可避免地造成资源利用的低效率。 不难看出 ,这些问题已经严重地阻碍了我国施工生产力的发展、投资效益的发挥。 施工企业管理水平和经济效益也受到严重的影响。 因此 ,应寻求一种能够克服管理体制主要弊端的新型的管理体制。 . 腐败现象普遍存在于发展中国家和工业化国家。 而且与经济增长并存 ,在施工企业里 ,层层转包 ,工程质量无法得到保证。 重庆聂江虹桥 的倒塌 ,达成铁路线上隧道的坍塌 ,某市二环路立交桥建成剪彩的第二天就垮掉了„„这些现象的背后隐藏了严重的腐败问题。 让我们来分析一下企业内部管理腐败的经济原因。 对腐败的需求 — 即贿赂的供给 — 取决于企业的大小和结构。 贿赂企业领导一般有两种目的 :一个是获得特殊的利益。 另一个是降低成本。 (l)为晋升而行贿 在腐败现象严重的施工企业中 ,一些管理职位变成了可以买卖的商品 ,很多人都愿意花钱买到一官半职 ,如项目经理、部门经理等收入更高的职务。 (2)为取得特殊的利益而行贿 目前 ,建筑行业的竞争很激烈 ,工程任务通常不饱满 ,企业 领导人对既有的工程任务的分配拥有决定权。 14 第四章 对施工企业项目管理改革的设想 我国施工企业的项目管理目前存在的诸多问题 ,要求我们对企业必须进行改革。 而改革又必须适应目前的政治经济环境 ,本文结合当今全球经济发展形势和市场经济固有的缺陷 ,以及我国施工企业所面临的环境 ,就施工企业的项目管理改革作如下的设想。 在经历了游牧社会、农业社会和工业社会 ,尤其是在经历了 20 世纪的大发展后 ,人类社会经济迈向21 世纪时 ,己步入信息 (或称为知识 )社会时代 ,其发展趋势 :经济科技化。 科学技术是当代社会最重要的生产力 ,这已被 20 世纪全球经济发展的事实所证明。 科技将在社会经济发展中起更大的作用 ,正在为越来越多的人所认同。 新世纪里 ,世界各国经济的增长无疑将更加倚重于科技的进步。 发达国家能否保持其在经济上的领先地位 ,发展中国家能否赶上发达国家 ,关键就在于其在科技上的成就和进步。 自然资源、人力规模固然仍有一定的作用 ,但相对而言 ,已远不如农业社会和工业社会那么重要了。 一个国家进步程度如何 ,将主要取决于它的科技已经达到的水平和进一步发展的潜力 :国家间的经济差距 ,也就是它们在科学技术上的差距。 因此 ,未来全球经济竞争 ,主要就是 科技的竞争 ,特别是科技人才的竞争。 经济优质化。 工业社会 ,经济发展的快慢成为一国强弱的重要因素和标志。 但过快的经济增长往往不稳定 ,而且严重地破坏了人类赖以生存的生态环境。 目前 ,许多国家都在实行可持续发展战略 :从粗放到集约 ,从速度到效益。 表现在提高经济效益 ,提高产品质量 ,开拓产品功能 ,减少资源消耗和保护生态环境等方面。 经济优质化又依赖于经济科技化程度。 经济信息化。 科技的进步导致了产业结构的巨大变化 ,随着经济的发展 ,信息产业起着越来越重要的作用 ,并成为经济发展水平的重要标志。 经济市场化。 现阶段的社会生产力发展水平 下 ,市场机制是最为合适的一种资源配置方式。 通过市场经济来配置资源和进行分配的有效性 ,已被世界经济的事实所论证。 经济全球化。 随着经济发展 ,国际分工不断地扩大和深化。 各国经济也越来越紧密地联系在一起 ,己成为全球市场经济的组成部分 ,并且越来越相互依存。 经济多极化和集团化。 全球经济的发展呈现多极化趋势 :前苏联的解体、美国经济地位的相对下降、日本的战后发展、欧盟的出现。