浅论西部大开发中人力资源开发毕业论文(编辑修改稿)

浅论西部大开发中人力资源开发毕业论文(编辑修改稿)内容摘要：

距 正 逐 步 缩 小但 西 部 大 部 分 省 区 人 口 增 长 率 不 同 程 度 地 高 于全 国 平 均 数 , 其中 1 9 9 8 年 青 海 高 出 4 . 95个 千 分 点 , 贵 州 高 出 4 . 56 个 千 分 点 , 宁夏高出 3 . 55 个 千 分 点 , 越 贫 困 的 省 区 出 生 率 越高。 虽 然 人 口 的 数 量 及 其 自 然 增 长 率 的 高 低 是决定区域劳动力资源丰富的因素之一 , 但由于西 部 地 区 经 济 落 后 , 人 口 自 然 增 长 率 快 , 这就造 成 较 之 于 全 国 平 均 水 平 劳 动 力 更 加 严 重 过 剩农 业 人 口 比 重 过 大 , 大 量 的 农 业 劳 动 力 闲 置 ,城镇就业门路少 , 失 业 和 待 业 人 数 不 断 增 加。 3 、 西 部 地 区 人 力 资 源 利 用 效 率 低 , 人才流失严重。 相对于东部地区 , 西 部 的 人 才 资 源 较 缺 乏但有关资料却显示 , 西 部 大 省 四 川 现 有 科 技 人员 1 5 0 万人 , 居 全 国 第 一。 陕 西 有 自 然 科 学研究人员 47 万人 , 各 类 科 研 机 构 1 0 7 6 个 , 第 9 页 各 类 专 业 技 术 人 员 815 万人 , 并 拥 有 普 通 高校 40 所 , 1 0 所 军 事 院 校 , 不 论 是 每 万 人 拥 有在校本科生和研究生的比例 , 还 是 高 校 教 学 科研 综 合 实 力 , 都 在 全 国 居 于 前 列 , 在 西 部 地 区居于首位。 西 安 、 成 都 、 兰 州 三 城 市的人才密度 , 仅次于北京、上海。 但 由 于 西 部 地 区 经 济不 发 达 、 人 才 结 构 与 经 济 结 构 不 匹 配 、 资 金 缺乏 , 又 阻 碍 了 科 技 向 生 产 力 转 化 , 导 致 人 力 资源 利 用 效 率 低 下 据 调 查 , 西 部 省 区 有 约 占1 / 3 的科技人员不能充分发挥作用 , 目前有3 4 4 万 专 业 技 术 人 才 处 于 闲 置 状 态 , 相 当 于全国 3 年的大学生培养量。 在沿海地区和经济特区的强大吸引下 , 西 部 地 区 的 人 才 普 遍 存在着 “ 孔 雀 东 南 飞 ” 和 “ 一 江 春 水 向 东 流 ” 的现象 , 特别是一些年纪轻、职称和学历高并且有很强竞争力的科技人员占很高比例 , 据深圳市提供的数字 , 仅贵州省在该市就有 15 万人 ,相当数量的人属于中高级人才。 兰州大学是甘肃 省 的 最 高 学 府 , 但 这 些 年 , 学 校 每 年 都 有20 30 名博士生和副教授被挖走 , 而每年留 第 10 页 校和引进的人才则屈指可数。 三、西部人力资源开发的途径与措施 人 力 资 源 的 开 发 包 括 教 育 、 培 训 、 配 置 等多 种 方 式 , 针 对 西 部 地 区 人 力 资 源 的 现 状 , 搞好 西 部 大 开 发 , 最 终 还 是 要 靠 西 部 自 己 , 要大力加强教育培训工作 , 通 过 各 种 手 段 加 快 人 才培养步伐 , 加强对潜在人力资源的合理开发和对已发现人力资源的合理利用等。 结合实际 ,笔 者 认 为 搞 好 西 部 人 力 资 源 开 发 主 要 从 以 下 几个方面着手 : 1 、 加 速 发 展 各 类 教 育 , 培 养 全 体 公 民 吸收知识的能力。 提 高 文 化 素 质 教 育 工 作 要 以 邓 小 平 关 于 教育 要 面 向 世 界 、 面 向 未 来 、 面 向 现 代 化 的 要 求和 江 泽 民 同 志 关 于 教 育 问 题 的 谈 话 精 神 为 指 导 ,全 面 落 实 中 共 中 央 、 国 务 院 深 化 教 育 体 制 改 革全 面 推 进 素 质 教 育 的 决 定 和 面 向 21 世 纪 教 育振 兴 行 动 计 划 , 大 力 发 展 教 育 事 业 , 不 断 深 化教育改革 , 使西部教育的总体水平有新的提高。 第 11 页 ( 1 ) 加 强 基 础 教 育。 西 部 地 区 适 龄 失 学儿 童 多 , 升 学 率 低 , 中 国 科 学 院 的 研 究 发 现 , 人口增长率每下降一个千分点 , 儿 童 入 学 率 提 高一个千分点 , 两个加在一起就可以使人均国内生 产 总 值 提 高 0 . 7% 1 . 2%。 因此 , 各 级 政府要从战略高度 , 认 识 加 快 西 部 地 区 教 育 特 别是 基 础 教 育 事 业 发 展 的 重 要 性 国 家 对 西 部 最 优先的投资应是对教育的投资 , 要 增 加 中 央 财 政扶助的力度 , 要提高教育经费占地方财政支出的 比 重 , 提 高 教 育 经 费 的 人 均 占 有 水 平。 继续认真贯彻实施义务教育法 , 实 施 贫 困 地 区 义 务教育工程 , 在巩固、提高已有义务教育成果的基础上 , 要进一步扩大九年义务教育的覆盖面 ,全面提高教育水平 , 要力争在 3 5 年内。