浅析工程造价的管理与控制本科毕业设计(论文)(编辑修改稿)

浅析工程造价的管理与控制本科毕业设计(论文)(编辑修改稿)内容摘要：

部分分项工程量相乘得到合价，汇总之后即可确定工程造价。 这种方法与上述方法的显著区 别主要在于：间接费、利润等是一个用综合管理费分摊到分项工程单价中，从而组成分项工程综合单价，某分项工程综合单价乘以工程量即为该分项工程合价，所有分项工程合价汇总后即为该工程的总价。 在社会主义市场经济条件下，建设工程造价确定方法越来越重要，它直接关系到能否有效、合理、准确地确定工程造价，从而最大程度地发挥投资效益，随着社会主义市场经济的日益完善，随着我国改革的进一步深化，随着我国开放程度的进一步提高，目前我国建设工程造价确定方法进行了进一步的深化调整，目前我国采用的确定工程造价的方法多数为实物量报价与 单位估价法结合并用。 影响工程造价的确定的因素及存在的问题 建设工程价值的货币表现就是建设工程造价，作为一种特殊商品由于其各方面的特殊性导致在实际环境中影响建设工程造价的因素特别多。 例如设备材料费，它是工程造价的主要组成部分，因此，施工材料及设备价格的涨落，是影响工程造价增减的重要动态因素。 仅就施工材料而言，由于出厂价格的变化、材料来源地的变化、运输单价及装卸费用的变化，都将直接影响材料预结算价格的变化，从而直接影响工程造价的增减。 主观因素： 1）人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶 段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。 2）在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。 哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文） 13 3）在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超标准等。 定额费用标准的变化。 4）认识与实践的变化 工程建设的全过程，实际上既是工程造价增减的过程，也是工程造价逐步接近实际的过程。 在此过程中，由于认识与实践的不断深化，故而建设项目的初步设计，将对设计任务投资估算进行修正；施工图预算，将对设计概算进行修正；工程结算 价款，将对工程承包合同的修正，经过这几次修正，致使工程造价趋向合理。 客观因素： 1）定额费用标准，是计算工程造价的依据，因此，概预算定额水平、间接费用、计划利润率、以及税率等费用标准的变化，是影响工程造价的重要动态因素。 2）人工工资费用的变化 人工工资费用占工程造价的比重并不太大，但也是一个不可忽视的动态因素。 近年来，由于工资的调整，其人员工资日单价已由 10余元，上调为近 30元。 3）地质条件的变化 在施工过程中，常常由于地质条件的变化，如地下、水下条件的变化，而引起某些工程量的增减，从而导致工程造价 的增减。 以某一房建工程为例，其动态因素就有二处：其一是因该工程地质变化的多样性，从而导致工程造价的变化；其二是由于该施工地区的地下水极为丰富，设计给出的基础抽水台班与实际相差甚远，故导致工程造价的增加。 4）不可预测因素的影响 这里主要是指自然灾害所造成的影响，如水毁造成的损失等。 基于以上及其他各方面原因，过去的建设工程造价确定方法尤其是在工程施工投标报价方面有很多弊端： 1）建设工程造价难以反映价值规律的客观要求价值规律要求按社会必要劳动时间确定商品的价值量，其倾向表现是成本加盈利的价格，建设工程造价 也不例外。 依据国家统一的编制的概算定额确定的建设工程造价，是不能反映价值规律的客观要求的。 哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文） 14 2）建设工程造价难以反映市场的供求关系现行定价方法规定，建设工程造价计算必须以建筑安装工程概预算定额所规定的基本倾向指标进行。 不利于接收市场的调节，从而使建设工程造价定价方法难以反映市场的供求关系，不能合理的确定建设工程造价。 3）建设工程造价难以体现市场竞争原则，而各竞争企业所做出的价格水平相差无几，无法反映企业的实力，按照公平、公开、公正的原则实行市场竞争，是培育、健全和发展市场的关键。 4）建设工程造价难以体现 优质优价原则，建设工程是一种特殊的商品，其质量也有高低之分，目前的定额只规定了一种单价，不符合按质论价的商品交换原则，影响承包商提高质量的积极性，难以体现优质优价原则。 5）不利于形成统一、开放、有序的建筑市场，由于历史和习惯的原因，计算规则各不相同，分部分项工程名称、内容也各不相同，给建设工程造价计价带来了一定的难度，不利于形成统一、开放、有序的建筑市场。 国际上工程造价的确定与我国目前采用形式的差别比较 在国际社会，“实物量法”已成为编制建设工程造价的惯例，我国加入 WTO 后，作为服务贸易的建 设工程市场，将全方位对外开放，国外的设计、施工企业必将进入我国市场，而我国的设计咨询机构及建筑施工企业也必然要进入国际市场。 因此，深化工程造价管理的改革，熟悉、应用和推广这一国际惯例，已成为当务之急，它是深化工程造价改革的重要举措，是工程造价管理的重大改革。 但是推行“实物量法”技术难度较大，因此，当前需要积极创造条件，加快推广这一方法。 由于我国长期推行“单位估价法”，因而设计、施工企业目前尚未建自己的定额资料库，也缺乏实际数据的积累，因而在短时期内推行实物量法确有一定的难度。 因此，国内不少专家建议采用“混 合法”作为一种过渡方式。 所谓“混合法”就是工程直接费仍采用“单位估价法”编制，而间接费、辅助工程、营地工程以及风险分极则按“实物量法”测算编制。 间接费的实际数据资料比较多，稍加整理就可采用。 推行“实物量法”首先从编制标底、报价开始，因为在某一个标段内，施工工序、施工强度及设备功率的选定等是比较容易的。 下面就介绍一下我国目前所采用的实物量法与单位估价法结合并用的确定工程造价的方法。 哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文） 15 首先采用实物量法确定工程的部分主体部分的造价，因为这种方法使投标报价具有相对的可比性，与工程和市场实际情况以及适合本工程施 工的施工企业水平直接挂钩，根据工程施工条件、工程进度、施工方法等编制更切合每个工程具体情况的合理造价。 这种方法是“逐个量体裁衣”，因而切合实际、合理、准确。 采用单位估价这种方法，有统一的基础资料，为建安产品确定了统一的消耗和补偿的标准，使国家可以对建安产品的价格计算实行宏观控制，同时编制预算时可以直接使用，这样就免去了各使用单位自行编制基础资料的繁重工作，因而可以大大减轻预算编制的工作量，所以部分工程采用了这种方法。 采用单位估价法算出的是一些零星的工程造价，这些工程所用材料价格变动较小、对工程的总体造价影响 较小，使用单位估价法在确定总工程量之后，套用单位估价表，这样就可以确定工程的造价了。 我国工程造价未来的发展 随着全球经济的飞速发展和科学技术的不断进步，项目的数量越来越多，技术复杂程度日益增高，投资规模越来越大，对工程造价管理的要求也越来越高。 因此，工程造价管理必须走专业化道路，才能满足现代社会对工程造价管理所提出的更高要求。 一方面，工程造价管理发展到今天，已不仅仅是一门学科，更是一个职业，中介机构日渐社会化已经成为世界性的潮流，工程造价管理也不例外。 专业化的工程造价管理公司专门承接工 程造价管理业务，提供全过程的专业化咨询和服务。 另一方面，随着工程造价管理的逐步标准化、规范化，比如《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑安装工程费用项目组成》等的贯彻实施，将使工程造价管理工作越来越具有通用性，将满足工程造价管理社会化大生产的需要。 这不仅有助于进行项目的成本计划、成本控制，也为工程造价管理的专业化、社会化提供了基础和保障。 由此可见，未来的工程造价管理，社会化、专业化将成为越来越明显的趋势。 工程造价管理的国际化趋势 随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻的融入 全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多，我国的许多项目要通过国际招标、咨询或 BOT方式运作。 同时，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。 因此，伴随着经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。 特别是我国加入 WTO 后，我国行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。 面对日益激烈的 哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文） 16 市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇于进取，在竞争中学会 生存，在拼搏中寻求发展。 另一方面，入世后根据最惠国待遇和国民待遇，我们将获得更多的机会，并能更加容易的进入国际市场。 同时，加入 WTO 后，在国际市场上，作为一名成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利，并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”的原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。 工程造价管理国际化趋势的另一方面表现在：国际间的学术交流日益频繁。 2020年 6月 5日至 17日，中国建设工程造价管理协会组织六人的代表团，赴澳大利亚参加了第四届亚太区测 量师大会并对新西兰测量师学会进行了考察访问。 2020年 5月 25日至 26日在北京召开“国际工程造价研讨会”。 所有这些都表明，随着经济全球化得到来，工程造价管理国际化已成必然趋势，各国都在努力寻求国际间的合作，寻找自己的发展空间。 工程造价管理的信息化趋势 伴随着 Inter 走进千家万户，以及知识经济时代的到来，工程造价管理的信息化已成必然趋势。 作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊，而且呈现加速发展的态势。 这给工程造价管理带来很多新的特点，在信息高速膨 胀的今天，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。 另一方面，作为 21世纪主导经济的知识经济已经来临，与之相应的工程造价管理也必将发生新的革命。 知识经济时代的工程造价管理将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。 知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济；知识经济利用较少的自然资源和人力资源，而更重视利用智力资源；知识产生新的创意，形成新的成果，带来新的财富。 这一过程靠传统方式已无法实现，这时先进管理手段 — 电脑就发挥了不可替代的作用。 目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技 术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。 另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。 种种迹象表明 21世纪的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。 第 2章 工程造价基本理论与确定方法 工程造价的基础理论 工程造价的定义 哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文） 17 工程造价有如下两种含义 : 第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支实际开支的全部固定资产投资费用。 显然，这一含义是从投资者 —— 业主的角度来定义的，在投资活动 中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产 , 所有这些开支就构成了工程造价。 从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。 第二种含义：工程造价是指工程价格。 即为建成一项工程，预计或实际在士地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。 显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。 通常，人们将工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。 应该肯定，承发包价格是工程造价中一种重要的，也是最典型的价格形式。 它是在建筑市场通过招投标，由需求主体 —— 投资者和供给主体 —— 承包商共同认可的价格。 工程承发包价格被界定为工程造价的第二种含义。 工程造价的起源与发展 在资本主义发展最早的英国在 16世纪诞生了工料测量师，工程造价管理初具雏形。 而1986年英国皇家特许测量师协会（ RICS）的成立，标志着现代工程造价管理专业的正式诞生。 到了 20世纪 50年代到 60年代，是工程造价管理从理论与方法的研究到专业人才的培养和管理实践推广等各个方面都有很大发展的时期。 20世纪 70年代和 80年代是工程造价管理在理论、方法与实践 等各个方面全面发展的阶段。 20世纪 80年代末， 90年代初，进入综合集成阶段。 而到了新世纪的今天工程造价管理将会进入项目的全面造价管理阶段。 我国工程造价的费用组成 目前我国工程造价的费用组成包括：设备及工、器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其它费用；预备费；建设期贷款利息；固定资产方向调节税。 而建筑安装工程费又包括：直接费、间接费、利润和税金。 建筑安装工程费用包括直接费、间接费、利润和税金。 (1)直接费由直接工程费和措施费组成。 直接工程费，是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项 费用。 包括人工费、材料费、施工机械使用费。 哈尔滨工业大学远程教育本科毕业设计（论文） 18 措施费，是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。 大型机械设备进出场及按拆费，混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架，垂直运输费用、高层建筑增加费，文明施工与环境保护费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，市政工程施工干扰费，冬雨季施工费，已完工程及设备保护费和施工排水降水费。 (2)间接费，是由规费、企业管理费组成。 规费 :是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。 包括工程排污费，工程定额测定。