泰国传统医疗中心工程项目监理规划(编辑修改稿)

泰国传统医疗中心工程项目监理规划(编辑修改稿)内容摘要：

准备、施工组织和施工管理。 （ 2）、负责受理并审查批准施工单位现场提出的施工组织设计变更申请。 （ 3）、涉及以下重大变更的施工组织设计变更申请，监理工程师应当在审批前征得建设方同意。 ①调整对外实施合同约定的中、外双方职责分工； ②减少建设方确定的招标工程量或简化建设方审定的工程技术措施； ③延长施工合同约定的工程建设周期； ④改变建设方已经审定的工程项目划分方式； ⑤调整主要设备材料供货清单。 （ 4）、发现违反施工组织设计或未经批准擅自改变施工组织设计的随意施工行为，监理工程师应责令施工单位限期整改，直至下达停工整顿指令。 现场人员管理职责 （ 1）、应当根据建设方审核批准的施工单位施工技术组主要 管理人员人选，逐一核准施工技术组组长、副组长、总工程师、总会计师、专职质检员和安全员进入施工现场履行职务，入场人员与批准人员不符的，监理工程师不得核准其上岗，并及时向建设方报告。 （ 2）、应当根据招标确定的施工单位施工生产人员最低数量和主要工种安排核对施工技术组提交的中方入场人员计划，如发现存在重大出入应当及时向监理工程师报告。 （ 3）、应当在审核特种作业资格证书后，核准特种作业人员进入施工现场上岗作业。 无作业资格证书或提交的作业资格证书无效的，监理工程师不得核准其进入施工现场作业，并责成施工单位及时更换， 所需费用由施工单位承担；施工单位不更换或拖延更换的，监理工程师应当及时向建设方报告。 （ 4）、应当根据招标确定的雇佣当地工人平均用工量监督施工单位分阶段组织当地工人入场，如发现入场当地用工与用工计划存在重大出入并影响施工进 度，应当责成施工单位整改，并及时向建设方报告。 （ 5）、应当根据建设方审定的设计代表人选和派遣计划，核对设计代表派遣证明、工作简历、技术资质证书等相关证明文件后核准设计代表进入施工现场履行职务。 入场人员与批准人员不符的，监理工程师不得核准其上岗，并及时向建设方报告。 （ 6）、应当对进入施工 现场的人员严格实施退场管理，未经监理工程师审核批准，禁止随意退场；擅自退场的，应当责令整改并向建设方报告。 开工申请的审批管理 （ 1）、监理工程师应当监督施工单位落实以下开工前准备工作： ①场地平整、清障完毕，开工所需市政条件就位； ②起步工程所需中方作业人员和当地雇用工人入场； ③起步工程所需设备材料和施工机械入场就位； ④生产和生活用临时设施按平面布置就位并基本满足使用； ⑤现场设计代表和施工监理的现场设施条件就位。 （ 2）、在核定上述各项开工准备工作完成后，监理工程师可以受理施工单位的开工申请并附 署意见后报建设方审核，正式开工时间以建设方审批开工时间起算。 监理工程师拖延受理开工申请或越权批准开工应当承担违约责任。 （ 3）、如在施工内部总承包合同规定的开工时间前不能完成开工准备工作，监理工程师应在合同规定的开工时间前至少 7个自然日以书面形式报告建设方。 过程质量管理 （ 1）、设备材料入场签认 ①应当在审核施工单位提交的以下规定材料的基础上，对所有用于本项目建设的设备、材料和构配件进入施工现场前进行签认。 a、出厂合格证明 b、必要的检测试验报告 c、国内采购物资必须提供加注“援外出口物资”标记的出 口商品检验合格证书；第三国转口物资必须提供出口地检验合格证书。 d、设计代表的签认证明。 ②不能提供有效证明文件或与设计要求和质量标准不符未经签认的设备材料，监理工程师应当责令施工单位撤出施工现场，重新采购符合要求的设备材料，由此发生的经济损失由施工单位承担，工期不予顺延。 （ 2）、检测试验 ① 、 应监督施工单位使用前对其所提供的设备、材料和构配件进行检测试验，不合格的不得使用。 必要时，监理工程师可单独进行补充检测。 ② 、 涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，监理工程师必须会同设计代表监督施工单位现场取样并送 具有相应资质的检测单位进行检测，未经检测或检测不合格的不得使用 ③ 、 如在受援国或邻近第三国进行检测试验且其试验规程或标准与我国现行规程或标准不一致时，监理工程师可会同设计代表确认。 （ 3）、质量检查 ① 、 监理工程师必须严格执行工序管理，上道工序未经监理工程师小组检查验收合格不得进入下道工序施工。 ② 、 工程具备隐蔽条件，监理工程师应在施工单位自检合格的基础上及时进行验收。 验收不合格，监理工程师责令施工单位限期整改后重新验收。 ③ 、 监理工程师不能按时进行隐蔽工程验收，应在验收前 24 小时以书面形式向施工单位提出延 期要求，延期不得超过 48小时。 监理工程师未能按以上时间提出延期要求且不进行验收的，施工单位可自行组织验收，监理工程师应承认验收记录并对此负责。 ④ 、 监理工程师必须严格执行工程质量检验评定，分项和分部工程质量必须由监理工程师核定；单位和单项工程质量必须由监理工程师评定。 ⑤ 、 监理工程师负责处理工程质量事故，验证施工单位出现质量的原因，及时会同设计代表监督施工单位提出补救措施，必要时，提出质量问题分析报告。 ⑥ 、 监理工程师应当根据建设方委托核定的《质量保证计划》，督促施工单位在施工现场健全质量保证体系，并监督其 落实质量体系内部审核程序。 中期质量检查和竣工验收的审批管理 （ 1）、监理工程师应当在审核工程质量和进度满足以下规定条件的基础上，受理并及时签认施工单位提出的中期质量检查申请： ① 、 主体工程已按设计要求基本完成，并由施工单位自检合格； ② 、 施工技术资料按要求整理完毕，内容完整； ③ 、 用于已完成工程的设备材料签认手续完备，检测试验结果符合设计要求和强制性标准； ④ 、 已完成工程质量检验评定达到合格或优良。 （ 2）、监理工程师拖延签认或在条件不具备的情况下签认中期质量检查申请，应承担违约责任。 （ 3）、监理工 程师应当在审核工程质量和进度满足以下规定条件的基础上，受理并及时签认施工单位提出的竣工验收申请： ① 、 各种永久性工程内容已按设计要求完成，主要工艺设备和配套设施经联动负荷试运行合格，满足设计功能（或设计生产能力）； ② 、 主要配套或附属设施已按设计要求与主体工程同时建成可供使用。 ③ 、 各单位和单项工程经检验合格或优良。 （ 4）、监理工程师拖延签认或在条件不具备的情况下签认竣工验收申请，应当承担违约责任。 （ 5）、监理工程师委派的施工监理参加建设方组织的中期质量和竣工验收，并根据检查验收结果负责督促施工单位落实 各项整改和返工措施。 安全生产管理 （ 1）、负责审查批准施工单位编制的安全技术措施、专项施工方案和突发事件应急预案并监督落实；未经批准的安全技术措施和专项施工方案不得在施工现场实施。 （ 2）、在核验施工单位提交的有关检测和验收依据的基础上，接受垂直运输机械、起重机械设设施等特种设备备案，未经备案的特种设备不得在施工现场使用。 （ 3）、应当根据建设方委托核定的《安全计划》，督促施工单位在施工现场建立健全职业健康安全体系，落实体系内部审核程序。 （ 4）、应当有计划地对施工单位安全组织的设置、安全员的职责、消 防安全措施和设施、安全防护用具和管理、安全警示标志等安全生产工作进行监督检查，发现问题及时责令整改，直至下达停工整顿指令并向建设方报告。 （ 5）、发生安全事故，监理工程师立即向我驻当地使馆经商机构和建设方报告，督促施工技术组保护事故现场和采取防止损失扩大的适当措施。 进度和拨款管理 （ 1）、应当根据施工组织设计确定的施工进度计划，独立进行实物工程量计量，出现工期滞后的情况应当监督施工单位及时采取工期控制措施。 （ 2）、应当监督施工单位落实材料、设备采购供应计划，出现设备材料供应滞后情况应监督施工单位及时 采取应急采购措施，满足工程进度需要。 （ 3）、应当严格审核实物工程量完成情况和质量情况的基础上，根据以下规定条件受理和签发施工单位提出的拨款申请 ① 、 申请拨款金额符合结算进度规定； ② 、 申请拨款时，施工内部总承包合同规定的拨款条件已经具备； ③ 、 申请拨款时，施工单位不存在尚未处理的重大质量问题或严重违约行为。 设计变更的审批管理 （ 1）、本项目实施过程中根据现场情况、受援国政府需要建设方要求，需对工程设计文件进行零星修改和补充的设计变更为一般性设计变更。 发生一般性设计变更，由设计代表和施工单位洽商一致后 报监理工程师审批生效。 （ 2）、监理工程师应当从严控制一般性设计变更。 符合以下规定之一的一般性设计变更，监理工程师应予以否决： ① 、 单纯出于简化施工或减少设计工程量目的的变更； ② 、 降低或可能降低设计标准或使用功能的变更； ③ 、 施工单位保留向建设方索赔权利的变更； ④ 、 其他缺乏技术必要性的变更。 （ 3）、本项目实施过程中，非因设计过错或设计单位质量责任，根据现场情况或受援国政府要求或国内要求需对项目规模、建筑装修标准、结构形式、建筑物使用功能、系统能力或容量和建筑物安全设计作出改变或中、外双方职责分工作出调 整并相应修改补充工程设计文件的设计变更为重大设计变更。 监理工程师应当对设计代表提出的重大设计变更方案独立提出审核意见。 （ 4）、监理工程师对重大设计变更的审核意见应当说明以下内容 ① 、 设计变更的原因及责任认定； ② 、 设计变更的技术必要性； ③ 、 设计变更的投资控制； ④ 、 审批设计变更的时限要求。 第二节 三大目标控制方案 一、施工阶段质量控制的目标、方法和措施 （一）、质量控制目标 一次验收质量达到合格等级。 质量控制目标就是在项目实施之前，根据项目实体、功能要求、使用价值以及使用者的要求，计划明确的质量 目标。 在项目开始之前，要制定实现达到质量目标的相应措施，确定工作流程，选择施工方法、落实手段，重点做好对总承包企业的人、机械、材料、方法、环境等控制，然后在具体实施过程中，及时发现和预测问题并采取措施加以解决，最后进行检查和验收，找出质量问题，加以整改，最终达到质量控制的目标。 （二）、施工阶段质量控制的方法 施工阶段工程质量控制的因素有五个。 为实现各因素控制目标，主要是综合地采用目视检验、试验检测和事先审查几种控制方法。 对于本监理工程项目施工质量监理，还拟采用以下几种方法 : 巡视检查 在施 工过程中监理工程师对工地进行巡视，每日必巡查一次，并将巡查情况和结果记入监理巡视记录表中。 巡视检查中发现的问题，应及时 处理。 旁站监督 这是驻地监理工程师的一种主要现场检查形式，即在施工过程中于现场检查施工全过程，以便及时发现事故苗头或缺陷，以避免发生质量隐患问题。 在本项目重要部位或关键工序施工中，监理工程师将进行旁站监督 测量 它是结构定位、几何尺寸控制的重要手段。 开工前监理工程师对施工放线及高程控制进行检查，不合格不准开工。 验收时，几何尺寸不合要求的应进行整修或返工。 试验 试验是监理工程师确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。 本项目工程每道工序，包括材料的性能、混合料比、成品的强度等等都要有试验数据。 没有试验数据的工程不予验收。 指令文件 如质量问题通知单、备忘录、情况通报等，用以指出施工中各种问题，提请承包企业注意。 在监理过程中，各项指令都要文件记载，并作为主要技术资料存档，使各项事情都有根据。 工作程序规定 按照规定的工作程序进行监理是保证工程质量控制顺利进行的必要条件和手段。 本项目监理工程师小组将按照制定的工程管理统一办法和有关监理 程序严格监理。 例如无开工申请单及监理工程师的确认不得开工，无承包企业的质量报验不予验收、认证等。 （三）、施工阶段材料、设备、构配件质量控制的方法 主要建筑材料及建筑配件，如钢筋、钢管、水泥、砂石料、防水材料、给排水管件、电线、电器等，由承包企业采购时须先提出样品及定货单位厂家，经监理工程师确认后方可定货。 样品应由施工单位在现场保存，进货时按样品验收和进行抽检。 主要材料设备定货时承包企业应先提出申请，经监理工程师会同设计代表同意后方可定货。 设备到货时应及时向监理工程师报送厂合格证及有关的技术参数资料，由专业监理工程师核定是否符合设计要求，并进行抽检。 专业监理工程师应检查工程上所采用的主材料是否符合设计文件或标书规定的厂家、型号、规格和标准。 材料及设备进场时采购单位应向驻地监理工程师填报建筑材料报验单和进场设备报验单，经专业监理工程师签认后方可进场。 已经进场的材料或设备未经监理工程师许可不得运出场外，检验不合格的材料或设备应及时运出场外。 用于工程的各种材料和建筑配件，进场时必须随带正式的出厂合格和材料试验报告。 专业监理工程师将对检验报告中的各项指标，检验单位批量、批号 等进行核对，有疑问或不符合要求时责成供货单位补齐或在现场抽样补齐，未经专业监理工程师验证合格，一律不准进场，并用于该工程上。 工程所用的预制构件必须具有厂家的批号和出厂合格证。 钢筋混凝土构件，均按规定方法进行抽样检验。 自行预制的构件应具有试件试验报告和钢筋隐蔽检查记录。 承包企业应在用材前一定期限内向监理工程师报送有关材料试验报告，申请核定。