昌平水源保护地农业综合节水技术示范推广项目可研报告(编辑修改稿)

昌平水源保护地农业综合节水技术示范推广项目可研报告(编辑修改稿)内容摘要：

也是潜力 ”。 城镇 需水日益增多，而且节水潜力有限。 压缩农业用水，确保城市供水， 7 是建设宜居城市、迎接绿色奥运的需要。 （三） 节约水资源，发展节水型农业，是水资源短缺的昌平区农业发展的需要， 是 建设 都市型现代农业的 必然需求，是发展城乡一体化全面建设小康社会的需要。 北京 市农业的定位是发展都市型现代农业。 都市农业具有提升农业综合生产能力、综合服务能力和生态保障能力三大功能，这些能力的提高都需要有充足的水资源、清洁的水环境和完善的水资源管理机制作为保证。 昌平区各届政府都非常重视节水农业的发展。 由于持续干旱少雨，地下水回补量减少，随 着人民生活水平的提高，对环境的要求也越来越高，因此生活用水和环境用水也不断增加，使得用水矛盾十分突出， 严重缺水和用水浪费的矛盾 也 限制了都市现代农业的发展。 综合应用农艺、管理、工程、生物和信息等技术措施，将节水的重点放在田间，才能真正节约农业用水，减少地下水的开采，才能保障都市型现代农业的快速发展。 （四）推行 农业 综合节水是建设节约型社会的 迫切 需要。 发展以节水为主要内容的节约型农业，是贯彻科学发展观、建设节约型社会的需要。 昌平区发展节水灌溉比较早，由于缺少先进的科学管理模式、技术和经验，没有充分发挥节水灌溉 的效果。 发展节水农业必须正视农业节水中存在的问题，如农业节水政策滞后，水费征收不合理，节水技术措施单一，农民节水积极性低，农业节水宣传不够等。 解决这些问题：一是需要采取法律、经济、行政、技术手段的综合；二是需要采取农艺、工程、管理、生物和信息等技术措施的综 8 合；三是需要财政、农委、发改委、水务局、农业局等多部门力量的综合，实行部门联动的管理机制，建立 昌平区 农业节水协商制度。 二、项目可行性 工程节水基础较好，为综合节水 技术应用 提供设施保证 为充分利用昌平区的地表水资源量，昌平区充分利用现有的河道蓄水工程蓄 积弃水和雨洪水，可增加地表可用水资源和补充地下水。 至目前已兴建塘坝截流蓄水工程 43 座，设计拦蓄水能力 万方，多年平均可利用量 万方。 兴建的蓄水量在 1 万方以上的蓄水池3 座，蓄水能力 万方。 加上河道、水库的拦蓄水量，昌平区在现有技术、经济条件下，多年平均地表水可利用的地表水资源量为 万方。 农业节水技术积累多，为综合节水提供技术保障 昌平区发展节水灌溉比较早， 节水灌溉方式多样，覆盖面积较大，节水灌溉技术成熟。 节水灌溉采用的方式主要有喷灌、低压管灌、渠道防渗和微灌 等。 到目前已有节水灌溉面积 万亩 ， 占灌溉面积的 %， 其中：喷灌面积 万亩，低压管道 输水 灌溉面积 万亩，衬砌渠道灌溉 控制 面积 万亩，微灌面积 万亩。 农业节水工作经验丰富，技术和管理保障有力。 昌平区在“九五”、“十五”期间大力推广先进的节水灌溉技术，为充分利用有限的水资源，发展高产、优质、高效农业迈出了重要一步。 在十几年的发展中，喷灌、微灌、低压管道输水灌溉等一些实用技术已比较成熟，并积累了大面积发展节水灌溉的成功经验，加强了 9 灌溉机构建设，改善了灌溉管理。 中央 和市、区从政策到资金给予多方面支持，为发展节水灌溉创造了良好的社会和经济环境。 从技术、经济、政策、投资环境等各方面看，发展节水灌溉方案是可行的。 （ 1）各级领导重视，广大农民群众积极性高，有很好的群众基础。 发展节水农业已成为昌平区各级领导的共识，“十五”期间昌平区大力发展节水型工程，经过几年实践，节水灌溉工程给农民带来了巨大的经济效益，同时也带来了节水、节电、节地、改善生态环境等社会效益。 农民从节水高效农业生产中真正得到了实惠，因此具有良好的群众基础。 当前昌平区已经由传统农业种植向设施农业、果树、蔬菜等经 济作物转化。 种植结构调整后，特别是果树和蔬菜种植面积扩大后，传统的灌溉方式耗水量特别大，种植成本相当高，农民从自身经济效益出发，渴望着应用先进的节水灌溉设备与节水技术来提高作物产量和质量，降低生产成本，早日致富奔小康。 因此，农民群众节水的积极性高，有利于项目的顺利实施。 （ 2）项目建设技术上有依托 在十几年的发展中，喷灌、微灌、低压管道输水灌溉等一些实用技术已比较成熟，并积累了大面积发展节水灌溉的成功经验，项目实施由精干技术人员组成技术服务组，为项目建设提供技术保障，尤其在农业节水技术研究、农业节水规划、节 水灌溉工程设计等方面更是卓有成效。 并且，在项目实施过程中，高校及科研单位都将提供强有力的技术支持，提供必要的技术指导与咨询工作。 北京市土肥站将作为本项目实施的技术依托单位。 10 北京市土肥工作站先后承担农业部、 市农委、市发改委 、市 科委下达节水项目 15 个，通过项目建设，形成了一套包括工程节水、农艺节水、管理节水、雨水收集利用、再生水安全利用等在内的综合节水技术体系 ，为本项目的实施奠定了良好的基础。 三、项目目标 以实行最严格的水资源保护为指针，倡导真实节水的 理念 ，推行水资源定额管理的 机制 ，综合应用管理、工程、农艺 、信息等 技术措施 ，逐步 实现 减少使用地下水、合理利用土壤水、安全使用再生水、充分利用天上水，提高水资源利用率和生产效益，促进农业增效和农民收入，加快都市型现代农业建设步伐，确保农业和农村经济的可持续发展。 具体指标如下： 规模 指标 ：建 设 2020 亩示范 区，推广应用 2 万亩。 水利用系数：提高 30%。 水分生产效率：提高 40%。 节水指标： 示范区 平均 年 节水 120 方 /亩，每年节水 24 万方。 推广区 平均 年 节水 80 方 /亩，每年节水 160 万方。 效益指标： 示范区 平均 年 增收 150 元 /亩，每年增收 30 万元。 推广区 平均 年 增收 100 元 /亩，每年增收 200 万元。 四、主要技术方案 本项目针对水源地和水源保护地， 结合我区有机农业、无公害安 11 全农产品生产发展，选择优势作物产业 建设 两方面 农业综合节水示范区域，一 是保护地综合节水示范区，二 是果 园 综合节水示范区。 主要技术内容按照上述类型分别确定。