技术性贸易壁垒与绿色毛衣壁垒之异同毕业论文(编辑修改稿)

技术性贸易壁垒与绿色毛衣壁垒之异同毕业论文(编辑修改稿)内容摘要：

府各种破坏环境的行为，强烈要求各国政府实施可持续发展的经济 和社会政策。 欧盟就曾在环保组织的压力下，多次提高环保标准要求，以减少生产过程中对环境的污染及增加对人类健康和生命的保障。 第四，可持续发展观念的深入人心，为各国进行技术性贸易壁垒提供了理论支持。 西安工程大学本科毕业设计（论文） 7 如前所述，世界环境问题已引起各国人民及政府的重视，可持续发展正深入民心。 所以，各国为了在国际贸易中取得更加有利的地位，在逐步消除一些明显违反 WTO 精神的非关税壁垒的同时，祭起了可持续发展大旗，越来越多地转向了卫生检疫标准和环境保护标准等与人民的健康和可持续发展相关的非关税壁垒。 由于这些措施在很大程度上符合广大民众的意 愿（尤其在发达国家）。 因此，各国实施起来是有恃无恐，而且标准越来越苛刻，种类越来越多。 这是技术性贸易壁垒愈演愈烈的主要原因 [3]。 技术性贸易壁垒的影响与作用 技术性贸易壁垒有着许多客观的生存环境。 在当今的国际贸易中，技术性贸易壁垒不但不可避免，反而将会长期存在。 其对国际贸易的影响将会越来越大。 同时，对社会的发展也将起着非常重要的作用。 据国家知识产权局统计，当前世界贸易壁垒的80%来源于技术性贸易壁垒。 他的影响与作用主要体现在两个方面： 一是，负面影响。 越来越多的技术性贸易壁垒（如各国的标准 条例、技术法规、合格评定程序等）阻碍着国际贸易的自由发展，不利于世界资源的自由流通和优化配置，并且与经济全球化世界进口贸易额分布、贸易自由化的社会发展潮流背道而驰。 这是贸易自由主义反对技术性贸易壁垒的主要依据。 如，大多数电子、电器产品要求符合美国联邦通讯委员会（ FCC）、保险商实验室（ UL）以及其他相关机构的标准；美国联邦贸易委员会（ FTC）要求纺织品标有成分和保护标签，消费者安全委员会（ CPSC）要求纺织品的耐火性能达到相关标准；美国食品医药管理局（ FDA）负责对进口食品、药品、保健品、化妆品、洗涤用品、 医疗设备的管理和监测，对商品的纯度和标签等要求严格，在商品入境时会作抽检；美国农业部（ USDA）还要求猪肉、家禽肉必须经过严格的消毒程序。 这些一系列的标准要求和检测措施无疑会给国际贸易带来诸多不便，并同时提高进口商品的成本。 很长的一个时期内，国际贸易利益的分配将会进一步向发达国家倾斜。 在现行的国际标准体系中，标准的制定者基本上都是发达国家，发展中国家大多是标准的被动接受者。 而发达国家从他们自身利益和技术水平出发制定的标准是许多发展中国家所难以达到的。 所以，发达国家经常利用技术标准设置贸易壁垒甚至发动技术贸易 战，以保护他们的国际贸易利益，从而继续控制发展中国家和占据国际贸易的主导地位。 如中国的冻鸡自 1996 年 8 月起被欧盟以没通过检疫为由禁止进入，直到 2020 年 5 月才对上海和山东若干地区的 14家企业开禁，每年损失近亿美元；从 2020 年 7 月开始，欧盟对进口茶叶做出新规定，部分产品农药的最高允许西安工程大学本科毕业设计（论文） 8 残留量仅为原先标准的 1/100－ 1/200（事实上按原来标准生产出的茶叶已经对人体没危害），如不采取有效措施，中国茶叶将被迫退出欧盟市场。 据有关报道，中国 1999年仅由国外技术规定、标准和合格评定程序而减少的出口至少达 500 亿美元。 现在，发达国家之间也经常发生“技术标准贸易战”，他们名义上是为了保护中国对外贸易三大结构性变化环境或人民的健康和生命安全，但实际上，其更大的目的是为了使该国贸易商在国际贸易中获得更多的利益。 另据统计，在生命科学与生物技术、信息技术、新材料等关键技术领域，西方发达国家所拥有的专利数量，大约占全球专利总量的 90%左右，而包括中国在内的发展中国家仅拥有 10%左右。 如此大的技术差距，不可能在短期内缩小。 所以，在很长一段时间内，发展中国家在国际贸易格局中将会处于越来越不利的地位。 二是，正面影响。 技术性贸易壁 垒在客观上促进了可持续发展的实施。 经济建设和环境保护是任何国家发展过程都会遇到的一对矛盾。 但眼前的经济利益往往会使人们选择破坏环境进行经济建设的道路。 尤其在一些发展中国家，由于资金有限，根本无力去顾及环保。 毁林而猎、竭泽而渔的做法使现在地球的环境急剧恶化。 就算在中国，虽然早已把环境保护作为一项基该国策，但据不完全统计， 1998 年全国影响生态环境的产品出口金额达 86亿美元，占当年出口总额的 %； 2020年污染较重的产品 (如染料、皮革制品、印染品、纸浆等 )的出口达 110 亿美元，占当年出口额的 %。 而绿色 标准的实施将迫使中国企业在生产过程中减少对环境的污染，采用绿色生产体系生产绿色产品。 这在客观上会促进中国可持续发展战略的实施。 同样，在一定程度上也会促使世界经济的发展和世界环境的保护趋向协调和平衡，有利于在发展世界经济的同时保护整个地球的生态环境。 不断提高的检疫标准和包装设计标准，促使各国要不断提高该国产品的质量和卫生及安全性能，这对人类的性命安全和身体健康是有积极作用的。 尤其是现在世界各国动植物流行病（如口蹄疫、疯牛病、小麦的矮星黑穗病、玉米细菌性枯萎病等）时有爆发，再加上转基因产品（ GMO）的安全性仍无 法科学测定，所以在国际贸易中，各国制订相关的检疫标准并严格执行是非常必要的。 技术性贸易壁垒对国际贸易的影响 技术性贸易壁垒对国际贸易发展的影响 TBT 并不是一开始就以贸易障碍的形式出现的，和多数的非关税壁垒措施一样，西安工程大学本科毕业设计（论文） 9 是打着促进贸易的旗号而实际起着阻碍贸易的作用。 TBT 大都是为了保护本国消费 者的利益而被各国提出并采用的，并曾对国际贸易的发展做过一定的贡献。 在国际贸易中规定产品应达到一定的标准，这有助于提高产品质量，保护产品的使用和消费过程的安全，维护消费者的合法权益等。 正是由于技 术壁垒的出现，使得技术法规和标准在国际贸易中得到广泛的应用，对国际贸易商品质量也有了健全的评估体 系，这极大的推动了国际贸易的发展。 但是随着国际贸易的发展与市场竞争的日益激烈， TBT 还是以贸易障碍的面目出现，使原本有利于国际贸易发展的技术，变成了阻碍国际贸易正常进行的手段。 由于知识产权的强力推行及先进标准的采用，使世界资源配置及要素流动更集中的向少数掌握先进开发技术与制造技术的国家和大公司转移。 而其他国家在缺乏技术开发能力的条件下，只能跟在其后亦步亦趋。 TBT 已成为影响 21 世纪国际贸易发展的 重要因素，也会成为世界贸易组织未来深入谈判的重要内容。 实际上， TBT 的最大受益者仍然是发达国家。 因为他们在经济技术方面的优势，他们的技术专利、技术产品、版权等得以优先保护，取得了垄断利润；作为国际技术标准的制定方，也因挡住了其他国家同类产品对市场的进入而获得垄断利润。 TBT 的受害者则是发展中国家。 技术壁垒损害了发展中国家的利益。 这不仅是由于发展 中国家的对外贸易不发达、运输、通讯工具比较落后，更是由于发展中国家的科技 水平落后。 发达国家的技术标准繁多，技术要求也普遍高于发展中国家，而且他们 就是针对发 展中国家的出口商品制定了名目繁多的技术标准和技术法规，从而限制 发展中国家的商品进入本国市场。 TBT 不仅影响发展中国家商品的出口，更重要的 是影响了发展中国家从发达国家引进尖端技术和设备，以缩短发展中国家与发达国 家之间的技术差距，最终使得 TBT 减少。 但是这种新贸易保护主义手段的受害者不 仅是发展中国家，也给发达国家自身造成了某些负面影响。 实行 TBT 并不能使发达国家完全达到保护本国衰落工业和促进经济增长的目标，同时，由于实行 TBT 导致发展中国家对外贸易条件的不断恶化又反过来影响发达国家对这些发 展中国家出口 的增长，也不利于发达国家对这些发展中国家进行资本输出和技术转让，而且也会导致本国被保护商品的市场价格上涨，从而影响了国内消费者的利益。 技术性贸易壁垒对进口国的影响 国际贸易中的 TBT 形式多样，涉及面广，影响着各国经济政策的决定，因而也就西安工程大学本科毕业设计（论文） 10 直接或间接的制约着国际贸易的发展速度，并在一定程度上影响着国际贸易的商品结构、地理方向，引起不同国家间、集团间的贸易摩擦和冲突。 TBT 对进口国的影响主要表现在： 一是它对进口国有关产业能起到一定的保护作用。 发达国家对许多制成品规定 了极为严格繁琐的技术标准，进口货物必须符合这些标准才能进口，其中有些规定往往是针对某些国家的，根据保护本国工业的 意愿，这些技术标准不仅在条文本身上限制了外国产品的进口，而且在实施过程中 也为外国产品的销售设置了重重障碍。 二是会拉大进口国与出口国的之间的价格差距。 三是 TBT 利用技术、经济、 PPM 标准及行政和司法部门这四类限制对进口商品产生影响。 通过技术条文本身的限制规定直接限制进口的技术限制是贸易技术壁垒的主要形式。 技术性贸易壁垒对出口国的影响 技术性贸易壁垒 (TBT)对世界各国产生深远影响，尤其是发展中国家出口贸易所带来的影响更为巨大。 T 严重制约受限国出口贸易的增长。 与众多传统的非关税壁垒一样 , TBT 具有很强的刚性 , 只要贸易产品不符合进口国设置的技术性要求就几乎不可能进入该国市场。 因此 , 对技术发展水平相对落后的发展中国家的出口贸易发展限制性很强 ( 如图 21 所示 )。 图 21 TBT对贸易的制约作用 [4] 图中 SS 线代表发展中国家某种产品的国际市场供给曲线 , DD 线表示发达国家对发展中国家该种产品的需求曲线。 设在 TBT 实施前 ,国际市场上发展中国家某种商西安工程大学本科毕业设计（论文） 11 品出口量与发达国家进口量均衡 ,决定均衡数量为 OQ ,均衡价格为 OP。 现在 ,发达国家对发展中国家该种产品实施管理 TBT。 由于发展中国家受生产技术及原料、等因素的制约 ,使生产成本提高、供给弹性变小 ,供给曲线内移到 S1S1 ,均衡价格上升到 P1 , 而贸易流量下降为 Q1。 由于出口国众多企业无法在较短时期内达到发达国家提出的技术标准 , 供给曲线也可能是 S2S2 , 供给弹性极小 , 国际市场均衡价格进一步上升到 P2,贸易流量则降至 Q2。 2. TBT 的实施使出口国 的贸易条件具有相对恶化的趋势 , 贸易收益下降 (见图22 所示 )。 图 22 TBT对贸易条件的影响 [4] 假定发达国家实施 TBT 前后出口国国内供求状况不变 (包括供求弹性 )。 图 22 中 ,O E、 O F 分别是实施 TBT 前发达国家和发展中国家的供给曲线 ,两者相交于 H 点 , 决定了国际贸易条件为 OA。 当发达国家实施 TBT 后 , 该发展中国家出口贸易流量在短期内迅速减少 , 被迫将原先供应国际市场的产品更多地留在国内消费 , 导致国内市场供大于求 , 出口产品价格下跌 , 贸易条件恶化 (由 OA 下降为 OB) 贸易收益下降。 在原来的贸易条件下 , 该国用 OQ1数量的出口品可换取 OM1数量的进口品。 贸易条件恶化后 , 用同样数量的出口品 OQ1只能换取 OM2数量的进口商品 , 贸易利益受损。 贸易条件恶化的直观理由是 : 一方面 , 由于 TBT的存在使原先供出口的产品出口受阻 , 导致国内市场供求失衡 , 价格下跌。 即使该产品能够出口到国际市场 (如对一些技术水平要求低的发展中国家 ) , 出口价格指数也随之下降 , 贸易条件恶化。 另一方面 , 要想保住在发达国家的市场份额 , 就必须提高产品技术档次。 由于技术、设备、原材料、认证、 检验等方面的因素 ,生产成本上升 , 出口产品的价格相对进口的机器设备、原料的价格而言有下降趋势 , 也导致贸易条件的恶化。 价格和成本从两方面挤出西安工程大学本科毕业设计（论文） 12 利润 , 贸易收益下降。 技术性贸易壁垒对我国的影响 技术性贸易壁垒在当代国际经济贸易发展中正扮演越来越重要的角色 , 其影响和作用已经远远超出一般的贸易措施。 技术性贸易壁垒是一把“ 双刃剑 ”既有负面的影响，也有其积极的一面。 增加了开拓国际市场的难度 技术贸易标准实际上就是国际贸易中的游戏规则，谁控制国际技术标准，谁 就控制了国 际市场和国际贸易。 目前发达国家制定的技术标准越来越多，而日要 求越来越高，极大地限制了发展中国家产品的进入。 例如日本对从我 I+I 进口的 蔬菜检验标准，由原来的 6 项增加到 40 多项，而且每批货物都必须检验。 另外， TBT 的禁令往往会引起连锁反应，例如欧盟宣布全而禁止我国动物原产品进口 后，瑞士、日本、韩国等国家相继采取措施，加强对我国动物源性产品的检测， 德国荷兰等国也提出了更高更严的要求。 削弱了出口产品的竞争力有些 TBT 措施并不对产品和服务的市场准入直接设限，但由于我国的检测设 备的生产与发达国家有一定的差距，国内商检部门与企业自身都在一定程度上缺 乏测试评价的方法、标准样品和技术，所以为满足进口国对各种环境标准、检测 标准的设置或提高原有标准要求，需要进口设备、增加人力和才力投入。 另外，由于昂贵的检验费用，会增加我国出口企业的生产成木，从而使产品国际竞争力 受到削弱。 导致贸易争端大量出现目前 TBT 己成为国际贸易争端的重要原因 ,在 WTO 争端解决案例中，有 28 个与 TBT 有关。