全面从严治党视域下农村基层组织党风廉政建设研究---以随县厉山镇为例研究生开题报告(编辑修改稿)

全面从严治党视域下农村基层组织党风廉政建设研究---以随县厉山镇为例研究生开题报告(编辑修改稿)内容摘要：

”，面对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，时时补充精神上的“钙”，毫不放松思想建党，显得更加紧迫。 习总书记说过“ 基础不牢，地动山摇 ”， 基层是构建和谐社会的基础 ，所以要 重视基层基础工作，要始终把基层建设摆到重要位置。 基层 工作的重心 就是 要维护好 群众的利益， 要有吃苦耐劳坚持不懈的精神， 大力解决基层建设中的难点 问题。 只有把基层基础工作做好了，国家建设才能不断稳定发展。 随着党和国家反腐倡廉建设的深入，农村基层领导干部的廉政建设更加引起了社会的重视。 乡镇政府是中国行政体系的最末梢，与广大农民联系最为密切，担负着农村绝大多数公共管理事务，在组织经济建设、维护政治管理、提供社会服务等方面居于特殊地位，具有特殊作用。 而农村基层领导干部是这一切工作的组织者和实施者，其廉洁意识和廉洁行为不仅关系着各项工作开展的好坏，而且关系着基层政权的巩固和党的执政地位的 巩固。 目前在 农村基层组织研究案例较少，关注程度也不高，很少有创新型的研究案例。 因此，本文提出了研究农村基层组织党风廉政建设研究这一课题。 旨在通过实证调查研究的方法，准确描 述农村基层领导组织党风廉政建设的现状，找出存在的问题，为农村基层领导干部能进一步更好的进行廉政建设提供参考。 2．课题研究的目的、意义 (基层组织在国家治理中的地位和作用 基层组织领导干部的能力建设与提升国家治理能力的关系 基层组织领导干部的廉政状况与政治生态的关系 ) 目的： 农村基层领导干部是党和国家干部队伍的重要组成部分 ，是维护基层稳定发展的中坚力量，是党密切联系群众、团结群众、组织群众的骨干力量。 近年来，随着反腐败工作的不断深入，农村基层领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效，但依然存在着一些不容忽视的问题 .比如廉洁自律意识不强，违反廉洁自律有关规定的现象屡禁不止；利用职权，违法乱纪，贪污受贿；明知故犯违反财政纪律，化公为私，挥霍浪费；思想空虚，精神萎靡，赌博成性。 这些问题既是不正之风，也是消极腐败现象，如果任其发展，必将影响农村党风廉政建设，影响党群和干群关系，影响党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，影响社会主义新农村建设。 深入研究这些问题产生的根源，我们才能找到具体管用操作性强的解决办法。 本文旨在通过对随州市随县厉山镇村领导干部的党风廉政建设现状进行调查，找出共性问题，深入分析其形成原因，在学习研究国内外先进经验中找到解决办法，为农村基层领导干部的廉政建设提供参考。 意义： 乡镇 是我国社会主义文化建设的重要阵地，廉政文化是我国社会主义先进文化的重要内容。 近年来，有关党政机关、企业以及高校党风廉政建设和反腐倡廉建设等重大问题的研究越来越多，乡镇党风廉政建设的研究虽然有起步，但研究时间短，理论知识研究不成熟，体系不健全，特 别是对新时期我国某一特定地区的乡镇基层党风廉政建设进行“量体裁衣”的研究目前为数不多。 本论文的理论意义在于以廉政建设的概念、内涵、特点、功能等基本理论为切入点，从厉山镇党风廉政建设的成效、存在的问题及原因、乡镇党风廉政建设的基本原则和对策等几个方面进行分析，通过构建乡镇党风廉政建设的理论知识体系，努力拓展乡镇党风廉政建设切实可行的方法，使乡镇党风廉政建设基本理论得到进一步的丰富和完善，为乡镇党风廉政建设实践提供理论支撑。 理论意义 农村基层领导干部的廉洁意识和行为是领导干部作风建设十分重要的组成部分，同时也是反腐倡廉建设的重要组成部分。 对乡镇领导干部的党风廉政建设情况进行分析研究，是对领导干部作风建设理论乃至反腐倡廉建设理论的进一步深化。 现实意义 (1)本文研究对提高党在基层的执政能力具有重要的指导意义。 农村基层领导干部作风的好坏，在很大程度上决定着党在该地区的执政能的高低，本选题研究是在适应当前农村基层领导干部作风建设研究的新要求下，探索进一步加强农村基层领导干部作风建设有效对策，使农村基层领导干部保持良好的作风，提高其执政水平，进一步提高党在基层的执政能力。 (2)本文研究对乡镇形成良好的社会风气起 着重要的导向作用。 农村基层领导干部的言论、行动、形象和所作所为，影响党风、民风，影响当地的发展。 加强基层领导干部廉政建设有利于带动形成良好的党风、民风，确保社会主义新乡镇建设目标的实现。 3． 和本课题有关的国内外研究现状分析，包括发展水平和存在的问题等 改革开放以来，随着我国社会的转型，腐败问题成为了突出的政治和社会问题，学术界对此从各种角度探索反腐败的有效对策。 关于干部队伍的反腐倡廉建设成为众多反腐败理论研究中的重点，学术界从我国公务员制度、干部人事制度、人性特征、腐败的发生机制等角度对这个问题进行了详 尽的解读。 但研究成果大多从干部队伍的整体出发，而专门针对村干部队伍腐败问题或反腐倡廉建设的研究成果则很少，相关论文和著作也不多见。 研究者多以村干部、基层政府作为研究对象来论述有关问题，也有一些法律工作者研究了村干部职务犯罪问题。 如，中国方正出版社的《基层腐败案例剖析》、杜开华《加强对乡镇基层腐败的防控是建设新乡镇的根本保障》等，这些成果中都有涉及村干部反腐倡廉建设的内容。 学位论文只有吉林大学的一篇硕士学位论文，王秋生的《村干部队伍反腐倡廉建设对策研究》。 有一些学者选择的是个案研究的方式，选择某一特定群体腐败 问题进行研究，例如，唐赘的《当前我国“村官”腐败问题研究》。 张文培的《县级政府反腐败工作制度研究》一文，以浙江省余姚市为实例重点分析了县级政府领导干部腐败行为的表现、特征、成因和对策进行了分析。 从目前国内外研究现状看，现有研究成果为进一步深入研究村干部队伍腐败问题及反腐倡廉建设奠定了基础，既提供了大量的资料和素材，同时，他们对这一问题的分析思路和其所运用的理论框架，对于本文的研究都是一个有益的借鉴。 但是，不可否认，既有的研究中也存在许多不足和缺憾：首先，村干部队伍的腐败问题是一个严峻的事实，而相应的理论研 究则很滞后，从目前的成果来看，专门研究农村基层领导干部腐败与反腐倡廉建设的成果十分有限，可以借鉴的多少相关成果，专门成果很少。 其次，研究农村基层领导干部的反腐倡廉建设，必须建立在对乡镇政权、对村干部队伍的了解上，应该从村干部队伍的特殊性出发进行理论研究。 而目前的研究成果多为从宏观角度讲干部队伍的反腐倡廉建设，缺乏针对性和实效性。 国外学者对我国农村基层干部腐败问题的研究主要是集中在乡镇基层民主及村民自治的相关文献中，主要发表在《 The China Quarterly》、《 The China Journal》 、《 Modern China》、《 The Journal of Contemporary China》等有关中国研究的专门学刊上面，政治学的综合性学刊如《 American Political Science Review》、《 World Politics》、《 Journal of Democracy》以及《 Asian Survey》等也经常发表这类研究文章，在一些国际学术会议的论文集中也有一部分。 美国斯坦福大学教授 Kwong， Julia 在他们的著作《 the politicaleconomy of corruption in china》中，介绍了从道德角度、从法律等角度对腐败的定义，并分析了中国的经济社会发展的环境，并指出中国对于腐败的定义深受中国传统文化和社会主义经济发展特性的影响。 美国哥伦比亚东亚研究中心鲁晓波教授在其著作《 cadres and corruption： the anizational involution of the Chinese mun。