妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告含投资表(编辑修改稿)

妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告含投资表(编辑修改稿)内容摘要：

栋楼的两个楼层，给患者和医疗人员带来很大的不便，严重影响了病人病情的观察和治疗；且所有房屋均是单面楼，封闭不好，冬天保暖、夏季降温均达不到理想效果，也造成了很大的资源浪费。 医院内地势低洼，遇雨、雪天气，院内污水横流，门诊、药房、检验等科室浸泡水中，严重影响了医院的正常工作。 医院没有绿化空间，环境较差，远远达不到一级妇幼保健院房屋建设标准，阻碍了医院开展新的业务和可持续发展。 以上突出问题严重影响了妇幼保健院的良性发展，阻碍了全县妇幼保健工作的顺利完成，因此 本项目综合楼建设，不仅可解决医院的基础设施落后的问题，使医院的服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医的需要，同时，还可以吸引周边实现的患者来此就医，为医院创品牌、树形象、扩大影响力打下良好的基础，妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告 19 促进医院的进一步发展。 妇幼保健 现状 妇幼保健院是全县妇幼卫生工作的指导中心，在卫生局的统一领导下，搞好妇女卫生保健，普及科学接生，提高产科质量和住院分娩，开展孕产期保健，对孕产和儿童进行系统管理，降 低孕产妇和婴幼儿死亡率，提高民族素质，定期进行妇女常见病，多发病的普查普治。 县妇幼保健工作采取的措施是：推行县、乡逐级分包机制。 是妇幼保健院保健和临床工作人员分包 县辖 乡镇和乡镇产科包村人员一起深入农村，在村保健员的配合下开展妇幼保健工作，全面掌握孕产妇和儿童底数，按要求对孕产妇和儿童进行系统保健。 积极推行住院分娩，从而降低了孕产妇死亡率。 产科建设 卫生局把产科建设作为突出乡镇卫生院职能的主要工作项目，按照《河南省爱婴卫生院产科质量检查标准》的要求。 狠抓产科业务用房、布局，基本设备配备、业务人员资 格和业务水平的落实。 健康教育 采取广播、电台、咨询台、宣传单、出动宣传车等形式，对全民进行孕产期保健、母乳喂养和妇女病防治等知识的宣传，同时开展妇妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告 20 女病普查普治和每年两次的儿童健康体检。 医疗保健技术服务情况 县妇幼保健院、县人民医院、县中医院及全县乡镇卫生院均能开展孕产期保健、助产技术、计划生育四种手术。 孕产妇及儿童死因变化趋势 a、孕产妇死亡的前四位原因分别是：产科出血、妊娠期高血压疾病、羊水栓塞、产褥感染。 B、儿童死亡的前四位原因分别是：出生窒息、肺炎、早产或低出生体重、神经管畸型。 项目建设的必要性 县 医疗卫生事业发展 县 经济和社会事业发展滞后，医疗卫生事业发展缓慢，广大贫困群众就医就诊难的现象普遍存在。 随着国家医疗事业投资力度的加大，全县经济社会不断发展和进步，广大人民群众生活水平有了进一步提高，对医疗卫生服务的需求不断增加。 随着近年来城镇人口的增加，从而对医疗卫生事业的发展提出了更高的要求。 为了 构建与全面建设小康社会相适应的农村医疗卫生保健体系 ,大力发展卫生事业 ,努力提高人民 群众健康水平和整体素质 ,创造良好的政策和体制环境 , 妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告 21 是 县 医疗卫生 事业发展面临的重要任务。 ，加强妇幼保健 工作 的需要 为贯彻执 行《母 婴 保健法》， 满 足 妇 女 儿 童日益增 长 的 医疗 保健需求，必 须抓 好 妇 幼保健机 构 的建 设 ，使 妇 幼 卫 生保健体系不 断 完善。 县 妇 幼保健院 承担着占全 县 总 人口 2/3 的 妇 女 儿 童的 医疗 保健服务 工作， 积极开 展婚前保健、孕 产 期保健、 儿 童保健等各 项 工作，使该 县 妇 幼 卫 生保健水平有了 长 足的 发 展， 2020 年孕产妇系统管理率85%,儿童管理率 %,孕产妇死亡率 为 0,五岁以下儿童死亡率‰ ,妇女病普查率 20%， 孕 产妇 、 婴儿 、五 岁 以下 儿 童死亡率 总 体下降，受到了上 级 管理部 门 的好 评。 但是， 为进 一步 贯彻 “以保健 为中心，以保障生殖健康 为 目的，保健和 临 床相 结 合、面向群体、面向基 层 ”的 妇 幼 卫 生工作方 针 ，加强 妇 幼保健机 构 建 设 ，建立防治 结 合的 妇 幼 卫 生保健 现 代化体系，必 须尽 快改 变 保健院基 础设 施薄弱的局面，改善就 医环 境，使其更好地服 务 于全 县 的 妇 女 儿 童。 县 妇女儿童就医保健的需要 随 着 经济 社 会 的迅速 发 展和人民生活水平的日益提高 ， 医疗 保健越 来 越受到人民的 欢 迎 与 重 视 ，保健具有非常广 阔 的市 场 ，特 别 是 国妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告 22 家“一法 两纲 要”的 贯彻实 施，在法律上 将这 一工作固定下 来 ，使 妇女 儿 童能 够真 正享有 医疗 保健的 权 利。 县 妇 幼保健院的基 础设 施现状 主要是 现有 业务用房 目前不能 满 足广大群 众 不 断 提高的健康需求， 极 不符合 妇 幼保健院 规划标 准要求， 已不能 为 病人提供良好的就医环 境， 严 重制 约 着各 项业务 的 发 展，成 为 制 约 全 县 妇 幼保健工作 发展的 瓶颈 和阻碍 经济 社 会 可持 续发 展的重要因素。 项 目的建 设对妇 女儿 童就 医 保健十分必要， 为 全面推 进 全 县 妇 幼保健工作的 现 代化，确保 妇 女 儿 童享有 卫 生保健服 务迈进坚实 的一步。 县 妇幼保健院 长远发展的需要 县 妇幼保健院 肩 负 着全 县 妇女儿童保健的重任， 面 对竞争日益激烈的医疗市场，该院以妇幼保健为中心，以加强妇幼保健队伍建设为重点，保健与临床相结合，面向基层，面向群体，在技术、业务上不及综合医院的情况下，利用自身优势，规范和创新服务于妇女儿童，坚持党的医疗卫生改革方针，“以科带院、专科兴 院”，使全县 妇幼保健事业蓬勃发展。 但是，随着卫生事业改革的不断深入， 妇幼保健院 也面临着市场经济条件下专科医院的生存挑战，就医环境不佳，直接影响了该院的健康发展。 因此，必须利用基础设施建设的契机，壮大自己的整体实力，以保健为主，同时具备多种服务功能， 突出专妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告 23 科特色，探索一条从专科经营到经营专科的新路子，以利于 县 妇幼保健院 的长远发展。 为 更好地提高 区 域 妇 幼 卫 生保健水平，必 须 加大基 层卫 生 设 施建设 ，形成功能完善的 妇 幼 卫 生和 计划 生育技 术 服 务网络 ，加强 妇 幼 卫生保健的理 论研 究，推行适宜技 术 ，重 视卫 生知 识 的普及宣 传 工作。 县 妇 幼保健院 承担着基 层医疗 保健 单 位 妇 幼 卫 生人 员 的 业务 培 训工作， 并 且要 对 全 县 妇 幼保健的工作 进 行 业务 指 导 ，需 对 本地 区妇 女、儿 童做系 统 保健，工作量 较 大。 而目前的基 础设 施 现状严 重限制了 这一工 作的全面深入 细 致 开 展，无法起到示范 带动 基 层医疗单 位的作用。 许 多 业务 培 训 工作和 医 技 观 摩示范指 导 无法正常 进 行，制 约 了 卫 生保健工作的全方位 开 展。 所以， 该项 目的建 设对 于 该 县 医疗卫 生保健 网络建设十分必要。 县 现有医疗卫生现状 县位于河南省 西 北部 ,北依太行，南邻黄河，与省会郑州隔河相望，是焦作市的南大门。 全县面积 832km2,耕地面积 60 万亩， 总人口 万人 ， 辖 7 镇 7 乡 ,367 个行政村。 由于当地经济和社会事业妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告 24 发展滞后，医疗卫生事业发展缓慢，广大贫困群众就医就诊难的现象普遍存在。 近年来随着改 革开放的不断深入， 国民经济的快速增长，城乡居民收入的持续增加，城镇化、工业化、人口老龄化进程加快，人民群众的健康意识不断增强，为卫生事业的发展提供了强大的动力。 受居住环境条件、生活习惯等因素影响， 县城镇居民患病前三位为呼吸系统疾病、循环系统疾病和消化系统疾病；农村为呼吸系统疾病、消化系统疾病和传染病。 县现有医疗机构 27 个，县直公立医疗卫生单位 4 个，共有病床位 480 张，目前，除 4 个县直公立医疗卫生单位外，县直其它医疗机构技术力量相对薄弱，全县 90%以上的病人都在此 4 医院就诊。 随着全县人民 生活水平的提高， 近几年来 县各医院新医病员和住院病人均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平的要求也在不断增加， 县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难的问题，因此，本项目建设是适应 县经济社会协调发展，构建和谐社会的需要，也是促进 县医疗卫生事业发展，满足人民群众就医需求的需要。 妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告 25 承办单位概况 县妇 幼保健院肩 负着全县妇女儿童保健的重任，业务用房均建于 1956 年，建筑面积 750m2，目前妇幼保健院基础设施条件较差，多为砖混结构，由于房屋年久失修，建造 质量较差，水泥标号低，致使医院现有业务用房不同程度地出现问题，具体问题如下： 医院房屋陈旧，布局不合理。 医院现有 业务用 房 42 间，建筑面积 750 平方米，且大部分房屋是原卫生局、药检所搬迁后留下的行政办公楼，结构简单，经改造后作为医疗用房，布局极其不合理，不符合卫生学标准。 建房之初，房屋墙体采用沙灰粉刷，目前已大量碱化，脱落严重，近年来虽多次投入资金进行维修，但效果不佳，不能解决房屋建设质量较差的基本问题。 病房分布散落。 目前医院各科室病房分布极其不合理，仅妇产科病房就分布在两栋楼的两个楼层，给患者 和医疗人员带来很大的不便，严重影响了病人病情的观察和治疗；且所有房屋均是单面楼，封闭不好，冬天保暖、夏季降温均达不到理想效果，也造成了很大的资源浪费。 医院内地势低洼，遇雨、雪天气，院内污水横流，门诊、药房、检验等科室浸泡水中，严重影响了医院的正常工作。 医院没有绿化空间，环境较差，远远达不到一级妇幼保健院房妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告 26 屋建设标准，阻碍了医院开展新的业务和可持续发展。 以上突出问题严重影响了妇幼保健院的良性发展，阻碍了全县妇幼保健工作的顺利完成，因此 本项目综合楼建设，不仅可解决医院的基础设施落后的问题，使医院的 服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医的需要，同时，还可以吸引周边实现的患者来此就医，为医院创品牌、树形象、扩大影响力打下良好的基础，促进医院的进一步发展。 妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告 27 第三章 建设规模与建设内容 建设内容 根据国家有关县级妇幼保健院建设的指导意见、国家关于妇幼保健院的建设标准和该县妇幼保健院基础设施的现状及该院妇幼保健工作的发展规划，项目建设内容为异地迁建 五层 综合楼 1 幢，建筑面 积为 5500 平方米。 建设规模 根据本 项 目的具体情 况 和 国 家的有 关 政策， 项 目建 设规 模确定为为异地迁建 五层 综 合楼 1 幢，建筑面 积为 5500 平方米。 项 目 土建 工程投 资 596 万元 ，其它费用为 71 万元。 项目建 设 投 资为 673 万元。 项目建设规模一览表 序号 项目 投资额 (万元 ) 建设投资 673 1 建筑工程 596 2 设备工程 39 3 安装工程 6 4 其他费用 71 妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告 28 妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告 29 第四章 场址与建设条件 县域概况 县位于河南省西北部，北依太行，南临黄河，与省会郑州隔河相望，是焦作市的南大门。 全县版图面积 832 平方公里，耕地面积60 万亩，辖 7 镇 7 乡， 367 个行政村，总人口 万。 历史悠久。 夏属冀州，春秋置怀县，秦易名武德。 隋开皇十六年（公元 596 年）始置 县。 境内有仰韶、龙山文化遗址，唐代古建筑妙乐寺塔，明清佛 道合一的千佛阁，清雍正皇帝下谕建造的黄河第一龙王庙 —— 嘉应观等名胜古迹 “ 竹林七贤 ” 中的向秀、山涛，明代礼部尚书何塘，三代帝王之师李堂杰，清代名人毛昶熙等历史名人的故里都在。 交通便利。 京广铁路穿境而过，有 、老田庵两个火车站，是黄河北岸重要的货物换装站。 公路四通八达，郑晋高速公路、济焦新高速公路和拟建的孟武高速公路贯穿全境，郑（州 ）常（平）、新（乡）洛（阳）两条省道在县城交汇，是南北物资文化交流、晋煤南运的重要通道。 农业发达。 属黄、沁河冲积平原，地势平坦，土地肥沃，水资源丰富，属暖温带大陆性季风型气候，适宜多种农作物生长，是全妇幼保健院基础设施建设项目可行性研究报告。