基本农田土地整理项目规划施工图设计报告(编辑修改稿)

基本农田土地整理项目规划施工图设计报告(编辑修改稿)内容摘要：

036 万元，粮食产量 20655 吨，棉花产量 163吨，油料产量 3411 吨，蔬菜产量 21245 吨，牲猪出栏 40100 头，家禽出笼 530000只，水产品产量 16350 吨。 项目 区社会经济情况见表 21。 表 21 项目区内各村的社会经济情况统计表 镇名 村名 人口（口） 耕地面积（亩） 人均耕地（亩） 人均收入 （元） 蒲团乡 石竹村 2060 2845 大庙村 2329 3125 小庙村 2458 3605 注：表中数据为项目区范围内的数据。 农作物种植情况 项目区内气候条件和地理环境适宜多种生物繁衍生存，动植物品种繁多，为鄂州市华容区蒲团乡基本农田土地整理项目 规划施工图设计报告 湖北新盛勘测设计有限公司 9 以后发展种植业提供了良好的生长环境。 水田种植制度主要为有 两季水稻 — 油菜、两季水稻、油菜 — 中稻、蔬菜 — 中稻；旱地种植制度主要为油菜 — 棉花、油菜 — 蔬菜、小麦 — 棉花、蔬菜 蔬菜。 基础设施状况 （ 1） 排灌系统骨干设施状况 项目区内多坑塘和沟渠，具备良好的蓄水条件。 但原有渠系布置欠妥当，并且渠系建筑物不配套，渠道未硬化、渠系水利用系数较低，大多数桥、涵、闸是临时建筑物，跑水，漏水相当严重，桥低、跨度偏小，涵洞直径小，经常出现阻塞，影响排灌，不利农作物生长，农民生产。 图 21 项目区灌溉渠道现状 图 22 项目区排水沟现 状 图 23 项目区泵房现状 图 24 项目区泵房现状 （ 2） 交通状况 项目区所在的蒲团乡境内公路四通八达，武黄一级公路自西北向东南，穿境而过，樊口 — 蒲团二级公路与武黄高速公路接轨，西到武汉市 35公里，东至黄石 35 公里。 境内乡级、村级公 (农 )路，整治一新，已通过了鄂州市华容区村级公路达标验收。 但是，区内田间道路缺乏统一规划，除乡村公路外，生产路、田鄂州市华容区蒲团乡基本农田土地整理项目 规划施工图设计报告 湖北新盛勘测设计有限公司 10 间道级别不分，路面标准低，坑洼不平，走向紊乱。 图 25 项目区灌溉渠道现状 图 26 项目区排水沟现状 （ 3） 林网建设状况 项目区水热条件适宜林木生长，区内防护林带不够健全，田间防护林、沟渠、道路两旁树木部分地段已被毁坏，不利于沟渠、道路的维护与水土保持，所以林网也有待建设。 （ 4） 电力设施状况 项目区内电力设施经过农电网改造后，已形成了输送 10KV、 1000KW 的线路布局，解决了设施陈旧、电线老化等问题。 区内电力设施较完善，基本能满足排灌设施的要求。 （ 5） 生态环境保护设施状况 项目区内无工矿企业，无工业污染。 项目区植被种类 较多，农业生态系统较为稳定。 防护林能起到防风固土的作用，但缺乏统一规划，区域生态环境质量一般。 土地利用现状 湖北省鄂州市华容区蒲团乡基本农田土地整理项目涉及石竹村、大庙村和小庙村三个行政村。 项目区土地总面积为 公顷，建设规模 公顷，其中耕地面积 公顷，田坎面积 公顷，农村道路面积 公顷，坑塘水面 公顷，农田水利用地 公顷，荒草地为 公顷；不动工面积 公顷。 具体土地利用现状的面积分布见表 22。 鄂州市华容区蒲团乡基本农田土地整理项目 规划施工图设计报告 湖北新盛勘测设计有限公司 11 表 22 鄂州市 华容区蒲团乡基本农田土地整理项目土地利用现状表 鄂 州 市 华 容 区 蒲 团 乡 基 本 农 田 土 地 整 理 项 目 土 地 利 用 现 状 表 单位：公顷 村 名 建设规模区域 不动工区域 总面积 农用地 未利用地 不动工面积 耕地 其他农用地 小计 水田 旱地 小计 农村道路 坑塘水面 农田水利用地 田坎 荒草地 小计 林地 坟地 晒谷场 农村居民点 坑塘水面 交通用地 河流水系 石竹村 大庙村 小庙村 合 计 比例 (%) % % % % % % % % % % % % % % % % % % 项目区总面积为 公顷，其中建设规模为 公顷，不动区面积为 ，其中包括林地 ，坟地 公顷，晒谷场 公顷，农村居民点 ，坑塘水面 公顷 ，交通用地 ，河流水系 公顷。 鄂州市华容区蒲团乡基本农田土地整理项目 规划施工图设计报告 湖北新盛勘测设计有限公司 12 土地利用中存在的问题 通过现场调查，项目区内影响土地利用的障碍因素主要包括： 土地利用率偏低，生产效率不高 根据当地调查可知，项目区由于受到地形、地貌等条件的综合影响，项目区田块小，田埂、田边地角废弃地较多，土地利用的浪费现象较严重。 田块小而零乱，使土地综合利用效益低。 水利工程基础设施较差 区内灌溉渠道大部分仍然采用土渠输水，水量损失较多。 现状渠道不能满足灌排水要求，且利用不充分；渠系配套建筑物不足，渗、漏情况严重，造成大量的水资源 浪费，而下游灌溉用水相对不足；田间灌水技术比较落后，田块不够规整，不仅浪费水资源，而且增加了氮、磷的淋溶和径流损失，容易造成地表水和地下水的污染。 道路设施差，不能满足农业生产要求 项目区田间道路面宽在 13米之间，这些道路多为土路面，且未形成路网，雨天泥泞，村民出入较为不便，不利于项目区内田间生产和运输，影响了项目区的机械化耕作，需要对路面进行升级改造。 预计土地整理项目实施后项目区农业基础设施对比情况见表 23。 表 23 项目建设前后农业基础设施对比表 序号 内容 项目实施前状况 项目实施后状况 项目实施好处 1 灌溉渠 於堵，且没有使用 自流灌溉 解决基地灌溉问题 2 排水沟 於堵不能满足排水 排水通畅 除涝排滞 3 蓄水池 淤积不能满足蓄水 满足蓄水要求 汛期可排涝、旱期可灌水 4 泵站 人工灌溉 泵站提水灌溉 节省人力、物力 5 田间道（碎石路） 土路泥泞难行 居民点与田间交通通畅 方便、快捷 6 生产路 机械难下田 方便机械下田 便宜机械化耕作 7 种植面积 有大量冬闲田 消灭冬闲田 增加种植面积 鄂州市华容区蒲团乡基本农田土地整理项目 规划施工图设计报告 湖北新盛勘测设计有限公司 13 ３ 规划设计原则、依据、任务 规划原则 ⑴ 根据项目区地形、地貌特 点，农业生产条件，社会经济发展需要和生态环境要求等，对项目区内基本农田和田间道路、农田水利用地等各类用地进行统一规划，确定用地比例、面积和具体位置，选定土地利用结构的最佳方案，确定各种地类的布局及分布范围。 ⑵ 项目区内田块布局应满足机耕要求，耕作方向满足作物最佳生长要求。 ⑶ 项目区水利设施建设的数量、等级和位置应根据满足灌排要求及其外围的水文条件和水资源情况及已有的水利设施，按照便于运行管理的原则，经分析论证确定。 ⑷ 平原地区干、支渠灌排合一，斗、农渠宜分开布置灌排系统和排水系统。 ⑸ 项目区内交通道 路、桥涵的类型和位置应根据项目区外围已有的交通设施状况和区内地形、水利干渠布局合理，并与田间工程相协调。 (6) 项目区生态防护林和景观生态的布局、规模、结构、树种和数量应结合项目区的气候条件、主导风向和风的强度来确定，并充分利用渠、沟、路旁空地种植树木。 ⑺ 项目区的输电线路应根据项目区总体布局的需要，在征求电力部门意见基础上进行选线布置，并提出专项规划。 ⑻ 项目区各项工程之间应相互匹配协调，工程应在结构上安全、技术上可行、经济上合理。 ⑼ 总体布局时必须充分考虑对原有工程设施的利用和改造。 ⑽ 尽量避 免或减少土地权属调整。 ⑾ 注重基础设施的利用。 规划设计依据 有关法律法规政策 ⑴《中华人民共和国土地管理法》； ⑵《中华人民共和国土地管理法实施条例》； ⑶《基本农田保护条例》； ⑷《中华人民共和国水土保持法》； 鄂州市华容区蒲团乡基本农田土地整理项目 规划施工图设计报告 湖北新盛勘测设计有限公司 14 ⑸《中华人民共和国环境保护法》。 有关行政规章 (1)《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》（国土资厅发［ 2020］ 64 号）； (2)《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》（国土资厅发［ 2020］ 68 号）； (3)《关于 2020 年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》（国土资厅发［ 2020］ 96 号）； (4)《关于改进国家投资土地开发整理项目入库管理的通知》（国土资发［ 2020］ 115 号）； (5)《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国土资发［ 2020］ 29号）； (6)《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目报件的函》（国土资耕函［ 2020］ 010 号）； (7)《国家投资土地整理项目资金管理暂行办法》（国土资发［ 2020］ 316 号）； (8)《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（ 财建［ 2020］ 169 号）； (9)《关于正式确立国家基本农田保护示范区的通知》（国土资发［ 2020］ 270号）； （ 8）《湖北省基本农田土地整理项目设计标准》； （ 9）《湖北省基本农田土地整理项目规划标准》； （ 10）《湖北省基本农田土地整理项目施工图设计要点》； （ 11）《土地开发整理项目预算定额标准》。 行业技术标准 ⑴《土地开发整理规划编制规程》（ TD/T1011— 2020）； ⑵《土地整理项目规划设计规范》（ TD/T1012— 2020）； ⑶《土地整理项目验收规程》（ TD/T1013— 2020）； ⑷《水土保持综合治理技术规范》（ GB/T15772— 1995）； ⑸《水利水电工程等级划分及洪水标准》（ SL252— 2020）； ⑹《灌溉与排水工程设计规范》（ GB50288— 1999）； 鄂州市华容区蒲团乡基本农田土地整理项目 规划施工图设计报告 湖北新盛勘测设计有限公司 15 ⑺《渠道防渗工程技术规范》（ SL73— 1995）； ⑻《堤防工程设计规范》（ GB50286－ 1998）； ⑼《地表水环境质量标准》（ GB3838－ 2020）； ⑽《农田灌溉水质标准》（ GB5084－ 1992）； ⑾《地形图图式》（ GB／ T7929－ 1995 1:500 1:1000 1:10000）； ⑿《 水土保持综合治理、技术规范、小型蓄排水工程》（ GB／ － 1996）； ⒀《水利建设项目经济评价规范》（ SL72— 1994）； ⒁《公路涵桥设计通用规范》（ JT／ J021－ 1989）。 相关规划资料 ⑴ 《华容区土地利用总体规划（ 1999～ 2020 年）》； ⑵ 《华容区土地开发整理规划（ 2020~2020 年）》； ⑶ 《华容区土地利用现状调查》； ⑷ 《华容区统计年鉴（ 2020）》； (6) 《华容区环境保护“十一五”规划及 2020 年远景目标》； ⑺ 《华容区土壤志》； ⑻ 项目区 土地权属证明资料； ⑼ 华容区县蒲团乡《国民经济统计资料》； ⑽ 农业水利资料； ⑾ 农业气象资料； ⑿ 项目区 1： 10000 分幅土地利用现状图、图斑图； ⒀。