农业基地中低产田地改造以奖代补资金项目实施方案(编辑修改稿)

农业基地中低产田地改造以奖代补资金项目实施方案(编辑修改稿)内容摘要：

水库，位 于地块的西北角，库容 2350万 m3。 园区内有主要灌溉水渠 —东干渠，是一条人工开挖的季节性沟渠，平时为干枯河流，其主要在耕作季节由上游水库放水，为农田提供灌溉用水，东干渠为上游水库的下泄水补充，上游水库水质较好，其水质可达农田灌溉水质标准要求。 项目区地下水丰富，沟渠自流可保证灌溉，地下水位约在 ～ 1m 左右。 项目区土壤以水稻土和山地红壤为主，土层深厚，土壤中偏酸性， PH 值～。 项 目区主要障碍因素 农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力弱 嵩明县 2020 年低产田地改造以奖代补资金 项目 实施方案 11 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省农业工 程研究 设计院 由于中低产田地区绝大部份的耕地坡度较量大，水资 源贫乏，区域性、季节性干旱缺水问题严重，许多耕地干旱有蔓延和加重的趋势，小水窖、小水池、小塘坝、沟渠等水利工程建设力度不够 , 抗御自然灾害能力弱 ,给农业生产造成了影响，成为制约农业和农村经济发展的主要阻碍因素。 土壤贫瘠，耕地质量差，耕地产出率低 由于中低产田 地 绝大部份经济发展缓慢 ,农业生产投入不足 ,水土流失严重及多年来“重耕轻养”导致耕地土壤普遍贫瘠，土壤有机质含量低，结构不良，宜耕性差，跑肥、跑水、跑土现象严重，加之多年来化肥施用量大 ,农家肥施用量低，如此恶性循环导致生产成本增加 ,耕地产出率低 ,降低 了农产品竞争力，直接阻碍了农业和农村经济发展。 中低产田土壤质量较差、耕作层浅薄贫瘠、坡度大、砾石多、冷浸内涝、质地粘重、干旱缺水、灌溉保证率低、有的甚至没有排灌基础设施、水土流失等障碍因素突出，农业基础脆弱，抗御自然灾害能力差，处于“雨养农业，靠天吃饭”的格局，导致丰富的热区资源未能充分开发利用。 粮食安全，农业科技普及率低 粮食安全与农业经济发展矛盾日趋突出，面临着新的更大困难和严峻挑战。 加之绿肥、农家肥施用不足，导致过量施用化肥和农药，造成土壤地力退化加速；重用轻养，导致耕地质量下降；水地流失严重和 自然灾害频发，导致农田基础设施遭到不同程度的损毁；对中低产田地改造的技术研发和推广经费投入不足，导致农产品科技含量不高，耕地综合生产能力提高缓慢。 嵩明县 2020 年低产田地改造以奖代补资金 项目 实施方案 12 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省农业工 程研究 设计院 项 目 规划建设 情况 按照规划用地现状和云南省农 业 科 学 院实际条件，按照公共设施共用和科研实验用地分片管理的方式，把项目区划分为六大功能区：①现代农业科技综合服务区、②新品种新技术成果集成展示区、③新品种新技术大田研发实验区、④农业生物资源保存区、⑤农业新品种产权保护及标准检测技术研究区、⑥新品种新技术设施研发实验区。 本项目建设内容为 建设三面光沟渠 3324m，包括：断面 300x350 的沟渠3324m，沟底浇筑 5cm 的 C15 混凝土，沟壁采用 浆砌砖，土方开挖 1944m3，土方回填 777m3， C15 砼 150m3，浆砌砖 1496m3。 改造 5m 宽道路 723m 和 宽道路 7136m，路床碾压 23870 m2；碎石路基 21530 m2； 20cm 厚泥结石路面 21530 m2。 本 项目为先建后补，请云南省 中低产田地改造 办公室补助建设资金 200 万元。 嵩明县 2020 年低产田地改造以奖代补资金 项目 实施方案 13 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省农业工 程研究 设计院 第三章 项目建设的指导思想和基本原则 指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，按照 发展现代农业、确保粮食安全、推进社会主义新农村建设的总体部署，以“发展现代农业，确保粮食安全，增加重要农产品有效供给，保障农民收入增长”为核心，以提高农业综合生产能力和 以小工程、大规模、高效益为突破口，坚持治水、改土并重，工程措施和科技措施相结合，以保水、保土、保肥为目标，以山区、半山区为重点，以农民建设为主体，以增加投入为保障，科学规划、因地制宜、分类指导、统筹安排、连片推进，。 以创新项目管理机制为手段，工程措施与生物措施相结合，开源节流，兴利除害，着力加强农业基础设施建设，将中低产田地改造为能排能灌、旱 涝保收的高产稳产农田，努力提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，为促进农业、农村经济可持续发展做出积极贡献。 基本原则 坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、可持续发展的原则。 因地制宜，突出区域特点，突出建设重点，相对集中建设的原则。 坚持山、水、田、林、路综合治理，工程、农艺、生物、化学措施相结合，建成土地平整、田块成方、排灌方便、环境优美、适应机械化操作和规模化经营的标准化农田。 嵩明县 2020 年低产田地改造以奖代补资金 项目 实施方案 14 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省农业工 程研究 设计院 坚持合理安排、高标准规划、大配套建设的原则。 坚持“政府大投入、社会大参与、群众大建设”的要求，充分整合国家、省级各部门资金，同时吸纳社会资金共同参与改造。 坚持分类指导的原则。 根据各地实际情况，因势利导，按照稳定和提高农业基础地位的要求，加大中低产田地改造力度，提高农业综合生产能力，保障粮食安全。 坚持巩固提高坝区、强化山区，突出重点、效益优先的原则。 针对各地中低产田地改造的主要障碍因素，按照需要与可能，切实提高不同区域耕地的综合生产能力。 坚持严格标准，建设与保护并重的原则。 强化科技支撑，合理改造，做到改造一片，成功一片，保护一片， 见效一片。 统一规划、分类实施的原则 把各部门项目实施的要求与全市的实际相结合，统一规划、统一资金、统一验收、分部门实施、各施其责，形成合力、整体推进。 项目建设不与城镇、城市、公路、铁路等重点工程建设规划用地冲突，大于 25 度坡度面积不纳入规划范畴。 嵩明县 2020 年低产田地改造以奖代补资金 项目 实施方案 15 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省农业工 程研究 设计院 第四章 项目建设内容 建设任务及目标 建设任务 改造中低产田地 2020 亩 建设目标 通过对项目区 的建设项目进行补充、配套及建设标准的提高 ，将 完成 以下目标： 项目区 通过小型 农田 水利设施的建设，提高和发展农 业 生产 力，壮大农业 经济，改善和解决农 业 生产、生活用水问题。 引导地方产业结构调整，促进农民增收致富。 生活饮水达到安全要求。 农村风貌得到明显改善。 完善项目区基础设施配套程度，全面实现机械化操作，提高土地的产出率，实现土地利用方式从粗放型向集约型的根本转变。 改善生态环境，促进农业和农村的现代化。 通过生物农艺措施培肥地力，促使田地耕作层土壤结构和理化性状明显改善，有机质含量达到 2％以上，逐步达到高稳产农田标准。 建设内容 项目建设工程内容 为了充分利用资源，进一步改善项目区生产条件。 项目建设 工程内容主嵩明县 2020 年低产田地改造以奖代补资金 项目 实施方案 16 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省农业工 程研究 设计院 要有 ： 修建 公里长 5 米宽机耕路 , 公里 长机耕路，机耕路路缘采用 水泥砂浆砌砖，路中先采用土方回填后采用泥结石铺设路面； 修建道路排水沟总长度 ， 水泥砂浆砖砌， 100 厚水泥混凝土垫层， 20厚 1:3 水泥砂浆粉光。 工程措施 主要是通过土地平整、灌溉水源与田间渠网、田间道路工程等基础设施建设，达到能排能灌、保水保土保肥。 农艺措施 主要包括 秸杆还田和秸杆覆盖、 绿肥种植、 改良土壤、培肥地力、以肥调水、地膜覆盖、喷滴灌技术、 间套种技术等。 通过硬件、软件措施配套，实现田、水、路、林综合治理，提高农业综合生产能力。 嵩明县 2020 年低产田地改造以奖代补资金项目实施方案 1 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省农业工 程研究 设计院 第五章 项目建设技术方案 工程措施技术方案 机耕路设计 项目 区内机耕路共计两条，总长 , 修建 公里长 5米宽机耕路 , 公里 长机耕路， 中 田间道 路面高出地面 米 ，路面为 米厚泥结石路面， 米回填土方。 路缘石采用 水泥砂浆砖砌。 田间道 工程量采用横断面延米计算法，先根据已确定的道路横断面计算每米工程量，再依据道路长度计算总工程量。 排水沟设计 修 建道路排水沟总长度 ，断面采用 300*350 截面， 水泥砂浆砖砌， 100 厚水泥混凝土垫层， 20 厚 1:3 水泥砂浆粉光。 生物农艺措施技术方案 生物措施 秸秆还田 秸秆中含有的氮、磷、钾、镁、钙、硫等元素是农作物生长必需的主要营养元素，因此，秸秆也是丰富的肥料资源。 秸秆中有机质嵩明县 2020 年低产田地改造以奖代补资金项目实施方案 2 Y un N an A c a d e m y O f A g ric u ltu ra l E n g in e e rin g 云南省农业工 程研究 设计院 含量平均为 15%左右，还含有氮、磷、钾相当一定量的碳铵、过磷酸钙和硫酸钾等，还能补充其它多种营养元素。 故秸秆还田对于改良土壤有着积极的作用。 秸秆还田增产因素是多方面的，概括起来主要是养分效应、 改土效应和改善农田生态环境效应。 （一）养分效应 提高土壤氮磷钾素养分含量及其利用率。 秸秆还田后，土壤中氮磷钾素养分都有增加，其中尤以钾素的增加最为明显。 秸秆还田对土壤钾素平衡的影响及其增产作用。 含钾高的各种植物残体都是生物钾肥，其作用是利用作物在其生育过程中吸收的土壤钾，以秸秆还田形式归还土壤，以供再利用，从而保持土壤钾的良性循环，秸秆还田后提供了大量的有效钾而导致作物增产。 秸秆还田对土壤有效硅的影响及其增产作用。 硅虽然不是植物生长所需的大量元素，但若植物缺硅，茎秆及叶片的刚性 就会减低，抗倒伏和抗病虫害的能力减弱，光合作。