会计学毕业论文试论农业科研单位的财务监管(编辑修改稿)

会计学毕业论文试论农业科研单位的财务监管(编辑修改稿)内容摘要：

元化。 这些变化都需要建立一套科学、规范和完整的会计制度，加强会计核算和财务监管，规范科技开发经济活动的财务行为。 因此，加强财务管理在农业科研单位的工作中就显 得尤为重要。 2 浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计） 第 1 章 2 第 1章 加强农业科研单位财务监管的意义 农业科研单位的财务管理主要由对科研业务活动资金的管理和对经营活动资金的管理两大部分组成。 科研业务活动资金的管理是农业科研单位财务管理的核心部分 ，其管理情况直接影响到农业科研单位的生存和发展。 农业科研单位的 科研业务活动资金 是农业科研单位进行各项财务活动的前提和依据，是农业科 研单位向社会提供优质服务的物质保证。 加强农业科研事业单位的财务管理是做好本单位收支财务计划、监督、核算的良好保证，对于各项工作的开展具有极其重要的意义。 农业 科研事业单位预算的成立，即是预算执行的开始，也是财务工作的开始。 正确圆满地实现预算，不仅取决于预算执行的组织工作，同时还要依靠大量的财务管理工作，在执行预算的每一个环节，积极开展财务管理，财务分析活动，实施必要的财务监督。 只有这样，才能保证预算的圆满实现。 在建设社会主义市场经济体制的过程中，加强社会主义精神文明建设，任重而道远。 其由思想道德和科学文化两个方面组成，精神文明建设事业的发展，必须有一定的财力作为基础。 事业单位财务管理的根本任务，就是按照党和国家的方针、政策，通过资 金的筹集、安排、使用、分析和监督，圆满地实现预算，以促进各项事业的迅速发展。 因此，农业科研事业单位财务管理是发展各项事业的有力保证。 农业科研单位在执行计划、完成工作任务过程中所消耗的资金，是一种非生产性资金，属于国民收入再分配的消费基金范畴。 为了使这部分资金得以合理筹集和节约使用，并实现最大的使用价值，这就要求农业科研单位充分利用财务管理这一有力的工具，在开展业务活动中，不断挖掘潜力，开源节流，精打细算，用较少的钱，办较多的事，并把事办好。 农业科研单位财务管理在提高经济效益方面，主要表现为以较少的消费基金消耗，取得较多的事业成果，这也意味着社会总产品和国民收入的增长。 因此，加强农业科研单位财务管理3 浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计） 第 1 章 3 工作，对提高社会消费资金的经济效益是具有重要意义的。 4 浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计） 第 1 章 4 第 2章 农业科研单位财务监管的特点 农业科研主要是围绕农业、农村和农民的问题来进行的，其目的是发展农村经济，增加农民收入，促进农业和生态经济的可持续发展，其研究内容包括基础农业研究、科技成果应用以及开发研究等（冯希荣， 20xx）。 我国多数农业科研单位属于国家事业单位，具有事业单位的公益性。 同时，它还 有自身独特的特点，由于其研究与应用过程受到农作物生长周期、气候、地理等自然条件不可控因素的影响，因此，农业科研单位还具有长周期性、地域性、生产季节性、多因素不确定性、投资风险性、研究成果的供给无差别性等特点。 农业科研事业单位作为社会公益性的事业单位，向社会提供公益性产品。 其财务管理除了具有一般事业单位财务管理所具有的特点外，还具有自己的特点，主要表现为： 第一，经费管理具有专项性。 农业科研事业单位的主要任务是从事农业科学研究活动，科研经费是农业科研单位从相关的部委、地方 财政部门、企事业单位等渠道筹集的，用于科技创新、科研成果转化、科技基础平台建设、科研院所建设等的专项经费。 第二，农业科研单位核算对象特殊。 农业科研事业单位研究对象主要是动物或植物等，具有动态特性、不可预见性。 由于农业科研事业单位开展的业务活动与自然环境紧密相关，因此，核算对象特殊，一般为有生命的东西，如种子、农药、农业器械等。 如病虫害防治课题，其核算内容主要为农药使用、病虫信息采集等成本；而研究水稻等作物新品种示范及推广的课题，需要核算种子成本、大田试验人工等的成本。 第三，科研成果具有公共物品性，单位实际经济效益较低。 农业科研事业单位从性质上来说具有相当大程度的公益性，其科研成果也往往会面向社会公众，社会效益高，但由于科研单位从科研成果中获取的经济收益相对较少，因此，其经济效益较低。 5 浙江大学远程教育学院本科毕业论文（设计） 第 1 章 5 第 3章 农业科研单位财务监管的现状及问题分析 农业科研单位财务监管的现状 改革开放至今，我国曾经一度把农业科研单位推入市场，致使我国财政对农业科研单位的公用经费和人员经费的保障率都十分低下（付洁， 20xx），在财政投入结构性问题较突出；另外，财政在支出方面随意性也较大。 以中央级农业科研机构为例。 我 国中央级农业科研单位的政府财政拨款占总经费的比重较低，和农业科研单位的需求相比，总量在投入上仍显不足。 由于的经费严重不足，长期处于求生存谋发展的状态，而国家的 863 计划、74科技支撑计划等项目又不允许列支人员经费，就迫使科研人员为了谋求生存就只能在经费的账目上造假，或者挪用科研项目经费，从而影响了农业科研的质量，也导致了单位的财务方面出现问题。 存在的主要问题及分析 目前 ，农业科研单位财务管理存在的问题主要表现为两个方面。 一方面是由 于我国现行体制、机制不完善、不配套引发的一些问题 ，另一方面是科研单位自 身管理存在的问题。 体制缺陷 首先，会计核算基础不够科学规范。 现行达到农业科研事业单位按照我国1998 年开始实施的《事业单位会计制度》规定，核算基础是收付实现制或权责发生制两种核算基础并行方式，具体是对非经营活动核算实行的是收付实现制，对经营活动核算实行的是权责发生制。 例如，绍兴市农科院所属的二级科研所在会计核算对一般的日常经济活动采用收付实现制为基础，对于进行成本核算。