高标准基本农田建设项目二标段施工监理规划(编辑修改稿)

高标准基本农田建设项目二标段施工监理规划(编辑修改稿)内容摘要：

向上负责的质量体系。 为解决工程上的疑难问题，设专家咨询组，协助解决工程上的质量问题。 （ 2）积极推行 ISO9002 质量管理体系，督促施工单位建立并完善质量管理体系，在质量检查中严格实行“三检制”，并使其与监理的质量控制体系相衔接。 （ 3）在项目法人的许可下，参与招标工作，协助项目法人选择好的施工单位。 （ 4）在质量控制工作中坚持以主动控制、事前控制和事中控制为主，被动控制和事后控制为辅的原则。 通过 严格的技术文件、质量文件（质量报告、报表、监理中心 监 理部：总监 专家顾问组 施工单位项目部 监理组：质量工程师 现场监理 试 验 工 程 师 测 量 工 程 师 资料员 18 记录等）审查和制定详细的监理实施细则，事前将质量控制好。 在事中通过严格的现场监理（包括旁站、巡视）及试验检验、检查验收、签证，将施工中的工程质量控制好。 （二）事前控制 （ 1）认真审查并签发施工所用的技术文件、设计文件、施工规范、标准和验收规程，审查并签发施工图纸。 组织好设计交底和技术交底工作，认真审查批准施工单位的施工组织设计、临建工程设计、施工方案、施工措施、工艺流程和质量计划。 以保证工程质量。 （ 2）组织施工单位、设计单位和有关部门进行项目划分，并确定影响项目质量的关键工序、主要单元和分部工程及重要隐蔽工程，以便实施监理时分清主次。 （ 3）审查和批准施工单位的测量报告，复查测量控制网及其测量成果。 （ 4）审查和批准施工单位的检验实施规划，检查施工单位试验室的设置。 （ 5）审查监督和批准施工单位按规定进行的各项材料试验、级配试验、工艺试验及成果。 必要时进行抽样复测，对不符合合同及国家有关规范的材料及其半成品限期清理出场。 （ 6）督促施工单位按批准的施工组织设计组织施工机械和设备。 并检查设备的运行情况和设备完好情况。 （ 7）审查和批准施工单位组织符合合同要求的人员进 场，并办理进场人员批准手续。 （ 8）严格审查施工单位的单位工程开工申请，仔细检查施工前的各项准备工作是否完备。 坚持总监理工程师尚未签发开工指令不得施工的制度。 （ 9）在每个分部工程开工前，审查和批准施工单位申报的分部工程开工申请。 并在该分部工程施工前对该工程的全部施工内容和工艺进行认真的分析，确定关键点和核心内容。 编制详尽的监理实施细则和检查验收办法。 并指定相应的质量控制措施。 （三）事中质量控制 （ 1）严格执行国家和行业部门的施工规范、规程、标准。 督促施工单位严格按照实际图纸进行施工，按施工规范、规程施工。 19 （ 2）全力支持施工单位质检人员的工作，严格实行“三检制”，即施工单位的班组自检，专职质检员复检，终检工程师终检制度。 做到施工单位未进行三检不验收，只有在终检完成后经监理工程师认可签证后方可下道工序施工。 （ 3）严格按规定进行隐蔽工程验收，坚持做到上道工序检查验收不合格不进行下道工序施工。 对重要部位、关键工序、重要隐蔽工程实行旁站监理和 24小时跟踪监理。 对未按规定程序进行检查的和验收不合格的工序坚决要求施工单位进行返工。 对未经验收而擅自覆盖的隐蔽工程，一定严肃处理，坚决要求施工单位返工或做特殊处理。 （ 4）按指定的监理实施细则和检查验收办法进行检验，检验独立于施工单位。 对关键部位、重要隐蔽工程必须进行检验，一般工序采用巡视并经常性进行抽样试验。 （ 5）督促施工单位质检人员、试验人员对已完成单元工程质量及时进行检查，并按规定及时取样。 要求施工单位随时提供检查、试验结果，并对其进行抽查。 （ 6）认真审查施工单位报送的配比单，配比单必须经监理批准后方可投入使用。 （ 7）经常性检查施工中使用的计量器具，保证计量的准确性。 （ 8）经常巡视工序施工情况，抽查施工原始记录和施工单位的自检记录、质量评定记录，对有怀疑者进行 复查。 （ 9）对不符合设计和规范要求的施工行为，及时制止，直至发布返工通知、停工令。 （ 10）及时召开质量例会，对质量事故进行分析，总结经验，吸取教训。 帮助施工单位提高质量管理工作水平。 （ 11）按规定组织和主持已完单元、分部工程的质量检查、验收评定和签证工作。 协助项目法人组织和主持重要阶段验收、单位工程验收以及合同项目的竣工验收和质量评定。 （四）事后质量控制 （ 1）认真审查施工单位提交的质量检验报告及其他质量文件，对有疑点的部位进行复查和复验。 审查施工单位提交的竣工报告及阶段验收报告，协助项目 20 法人进行竣 工验收和重要阶段验收。 并负责落实对工程项目验收中提出的质量问题的处理督促在质量保证期内发现的质量问题的整改。 （ 2）组织设计单位、施工单位、项目法人单位、运行管理单位和监理单位整理工程竣工验收所需的资料。 （ 3）及时、准确、完整的整理需保存的工程质量签证、验收文件并移交给项目法人。 7 进度控制 进度控制是指在确保工程质量目标，不突破投资目标的前提下，使本工程按计划工期按时完成，并交付使用而采取的一系列方法、措施和综合控制。 进度控制流程图 施工总进度计划 供图计划 目标分解及 阶段进度计划 进度控制措施 项目实施进度 信息反馈 调整下月进度计划 NO 进度实施与计划比较 OK 实际当月进度 （ 1）经审查批准的施工总进度计划及审批意见； （ 2）工程承包合同中有关施工进度的条款和工期目标； （ 3）发包人的书面指示。 进度控制的主要内容 （ 1）检查并掌握工程实际进度情况； 人、材、设备供应计划 资金供应计划 21 （ 2）把工程项目的实际 进度情况与计划目标进度比较，分析计划提前或拖后的主要原因； （ 3）决定应该采取的相应措施和补救方法； （ 4）及时调整计划，使总目标得以实现。 进度控制计划的表现形式 工程项目的进度计划和方案必须通过一定形式表现出来，才能简单明了地表现工程项目进度的详细安排，便于监理工程师形象化地根据实际进度与计划进度的差异进行控制和调整。 进度控制计划的表现形式有多种，根据以往工程的建设及监理经验，对本工程的进度控制同时采取横道图和网络技术两种表现形式。 其中横道图的特点是：简单明了，直观易懂，同时由于有时间坐标，各 工序的施工起止时间、持续时间、进度总工期、流水作业情况都表示得清楚明确，一目了然，对人力和资源的计算也便于据图迭加。 但不能全面地反映出各工序之间的相互关系和影响，不能客观地定出工作的特点，不能从图中看出计划中的潜力及其所在，不能电算和优化；网络技术的特点是：能把整个过程中的各有关工作组成一个有机整体，能全面而明确地反映出各工序之间的相互制约和依赖的关系，可进行各种时间参数计算。 能找出影响工程进度的关键工序，能对计划进行工期资源、成本等优化，但网络技术不能从图上清晰地看出流水作业的情况，也难以据一般网络图计算 出人力及资源需要量的变化情况。 因此，只有同时采取横道图和网络技术两种表现形式，才能全面的反映工程各方面的进展情况，切实抓好进度控制。 根据本工程的总体进度计划，为了确保控制目标的实现，必须明确进度控制的工作重点，并采取有效的进度控制措施。 （ 1） 在监理合同签订后，我中心以即组织有经验的监理工程师在总工期不变的前提下，进一步优化进度计划，提出工程施工计划报发包人批准，并对进度实行动态控制，以当前控制与以后控制相结合的方式进行控制。 （ 2） 根据工程总进度计划编制出各施工 项目及分部、阶段的控制工期目标，作为监理的进度控制依据；另外根据项目工程的总进度计划编制年度、季度及必须时编制月进度计划，其内容包括准备工作进度、计划施工部位和项目，计划完 22 成工程量及应达到的工程，实现进度计划的措施及相应的施工图供图计划、资金使用计划、材料设备采购计划等项内容并以此作为工程实施的阶段性进度控制依据。 （ 3） 根据合同要求及时审批施工单位提交的项目总进度计划 ,年、季、月进度计划及审查施工方案、技术措施、施工组织设计，发现提交的计划、方案中不能满足进度控制目标时及要求改正，以排除各种可能影 响施工的因素。 （ 4） 在施工过程中，监理人员及时对施工单位实际投入施工的人员数量、素质、施工设备的数量规格、型号及其设备状况、材料供应状况、施工的组织状况等进行经常性的检查、监督和记录，当不能满足进度计划要求时，及时发出指令要求限期采取措施予以解决。 （ 5） 根据审查核实的工程进度统计资料，进行经常性的和定期的实际进度与计划目标的对比分析，检查进度偏差的程度和造成原因，分析预测进度偏差对后续施工项目影响程度并及时提出解决措施。 （ 6） 在监理部内落实进度控制的责任制，总监理工程师以宏观控制为主进行时段控制和网络计划控制，施工监理进行部位控制，现场监理工程师以部位控制、工序控制和现场的具体控制为主。 8 投资控制措施 投资管理工作，受宏观环境影响大，制约因素多，要靠主管部门、项目法人单位、承建单位、设计单位、监理单位共同努力，要处理好投资、工期及质量三者的关系，是基建管理中最复杂、最基础的工作。 23 造价控制目标 分阶段、分部位投资分解 经总监审定后 在范围内 资金使用计划 发包人确认 调整计划 资金实际使用与计划分析比较 支 付 月（季）造价分析报告 （ 1）国家审定并批准的工程总概算； （ 2）工程承包合同及其补充文件（含合同变更文件）； （ 3）发包人有关工程造价方面的书面指令； （ 4） 国家有关的法律、法规及定额标准。 投资控制的主要内容 （ 1）施工招标阶段：准备与发送招标文件，协助评审投标书，提出意见，协助建设单位和承建单位签订承包合同。 （ 2）施工阶段：审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；督促检查承建单位严格执行工程承包合同，调解建设单位与承建单位之间的争议，检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证，审查工程结算，提出竣工验收报告。 造价控制措施向发包人汇报并制定 24 投资控制的手段 （ 1）组织措施：建立组织机构，明确投资控制者及其任务，使投资控制有 专人负责。 （ 2）技术措施：严格审查技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能。 （ 3）经济措施：动态地比较投资的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取节约投资奖励的有力措施等。 （ 4）合同措施：加强合同管理，严格监督合同的履行，以技术与经济相结合的手段有效地控制项目的投资。 投资控制的主要方法 （ 1）在监理部设立总监、专业负责人及监理工程师三级投资控制体系和管理责任制。 采取主动控制和被动控制相结合，计划控制和过程控制相结合，分项控制、阶段控制与最终目标控制相结合的方法对 工程投资进行动态控制，以使工程投资控制在总目标之内。 （ 2）依据审批后的工程总概算，协助发包人对投资按项目构成，按时段、按合同进行分解，以确保各项目、 各时段及各分部的投资控制目标，编制月、季及年度资金使用计划。 （ 3）认真审查和批准承建单位提交的资金使用安排、材料需用量安排计划、劳动力安排计划，如无特殊需要，尽量避免超前支付。 （ 4）认真做好工程的计量与支付这一投资控制的关键环节，对承建单位逐月申报的已完工程量，施工单位项目、数量、施工质量验收情况，施工依据的文件进行认真审核和核实，然后予以确认，部分确认 或不确认（工程数量以百分之百内业复核，十分之一外业复测），对合同外工程量发生的原因、施工依据、数量和质量状况，必须进行实事求是，严格公正的审查核实，然后予以确认。 对于本工程主要要做好以下几点：①隐蔽工程计量；②土方开挖和填筑测量计量。