香山路保障性住房一期建设工程可行性研究报告(编辑修改稿)

香山路保障性住房一期建设工程可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

9。 179。 179。 平方公里，落户企业达 179。 179。 179。 余家。 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 、179。 179。 179。 及 179。 179。 179。 四 大主导产业初具规模。 今年 18 月份，开发区实现工业产值 179。 179。 亿元 ，实现工业增加值 179。 179。 亿元。 某某 经济开发区将紧紧抓住国务院正式批准实施 179。 179。 179。 承接产业转移示范区建设的难得机遇，继续加大投入，抓紧做好 179。 179。 平方公里的 某某 县 香山 路保障性住房一期建设工程可行性研究报告 阶梯咨询设计有限公司 11 开发区扩区升级规划，把承接产业转移的平台建设好。 力争到 “ 十二五 ” 末， 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 、179。 179。 179。 四 大主导产业产值 均 突破百亿元，把开发区建成高新技术水平达到全市第一 ， 省内一流 ， 低碳、环保经济在全国有影响的开发区。 存在问题：土地要素资源的制约越来越明显，企业批量用工紧缺，已严重影响了 承接产业转移 和园区企 业的发展。 项目由来 为 加快 某某 县工业园区建设，根据 工业园区调整规划， 经县政府有关部门批准（ 179。 179。 179。 字 [179。 179。 179。 ]第 179。 179。 号） ，并落实居民安置方案后，对 某某 县 179。 179。 镇 段 179。 179。 179。 高速以东范围 179。 179。 村 的建筑物 进行了 拆除。 至2020 年 6 月底， 201 户拆迁户已全部签订拆迁协议，房屋基本拆除，共拆除房屋面积 5 万余平方米。 拆迁后拆迁户一直在外租房居住，生活不便，约 1000 余人亟待安置 ， 经方案比较，选址在 179。 179。 镇179。 179。 村 （ 179。 179。 村 北）建设拆迁户安置区。 同时，为配合县城区改造， 安置区 除建设安置房， 还计划建设部分公租房、廉租房 和 ， 推进保障性住房建设， 通过政府保障，解决低收入群体的住房需求。 根据《 某某 县 香山路 保障性住房（公租房•廉租房）详细规划》，安置区工程拟分两期建设，一期建设内容以安置房为主，二期建设以公租房、廉租房和经济适用房为主。 安置区工程一期建设，即 某某 县 香山路 保障性住房一期建设规划用地 亩，现已 完成土地 预审。 某某 县 香山 路保障性住房一期建设工程可行性研究报告 阶梯咨询设计有限公司 12 项目建设的必要性 项目实施是加快 某某 县工业园区建设发展的需要 某某 县工业园区是 某某 县工业的战略支点、经济崛起的重要增长极，是 某某 县承接产业转移的重要平台。 中国共产党 某某 县 十 四大 报告提出： 今后五年 要 全力 推进园区扩容升级，按照建设 “ 工业新城 ” 的要求，推进 179。 179。 179。 主园区与 179。 179。 179。 、 179。 179。 辅园区融为一体 ， 确保每年园区建设投入 4 亿元，新增园区框架 8 平方公里。 今后 5 年， 某某 县工业园区的主要任务是 打造 四大 百亿产业，构建现代产业体系。 一是 依托现有179。 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 179。 等产业基础，承接东部地区 179。 179。 179。 制造企业集群转移，着力打造百亿 179。 179。 179。 制造产业，建设 179。 179。 重要的 179。 179。 179。 产业基地 ；二是 大力引进 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 、179。 179。 179。 等相关产业，加快推进 179。 179。 179。 加工、 179。 179。 179。 加工 等项目建设，着力打造百亿 179。 179。 179。 加工产业，建设省内重要的 179。 179。 179。 加工基地 ；三是 深入推进 “ 179。 179。 179。 179。 179。 179。 ” ，加快 179。 179。 179。 产业向下游、终端产品， 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 等精深加工延伸，着力打造百亿 179。 179。 179。 产业，建设全国重要的 179。 179。 179。 加工基地。 为了实现上述发展目标， 必须加快园区规划的实施， 扩 大园区土地供应， 解决园区 发展 的制约。 对 某某 县 179。 179。 镇 段 179。 179。 179。 高速以东范围 179。 179。 村 的建筑物进行拆除， 全 面拉开 工业园区布局 框架 ，是扩大 某某 县承载 产业转移能力 ，实施“ 工业强县 ”战略 的需要。 某某 县 香山 路保障性住房一期建设工程可行性研究报告 阶梯咨询设计有限公司 13 项目实施是 对拆迁户妥善安置的需要 179。 179。 镇179。 179。 村 房屋拆除涉及 201 户拆迁户，拆迁后 ，拆迁户一直在外租房居住， 分散各处， 生活不便，从业困难，还存在子女就学、 人群管理等种种问题， 约 1000 余人亟待妥善安置，必须 尽快建设安置房，让拆迁户早日入住安置区。 项目实施是 推进城市化和发展 179。 179。 的需要 按照 某某 县城市总体规划 、 国民经济和社会发展“十二五”规划，某某 县已进入 追赶跨越、富民强县的关键时期，全面转型、全面小康的攻坚阶段。 确立了 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，以科学发展观为统领，实施 “ 179。 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 179。 、179。 179。 179。 179。 ” 五大战略 的发展思路。 在城市建设方面，一是 全 面推进南部新城区建设 ， 强化城乡创建，加快建设 179。 179。 179。 179。 名城 ；二是 加快老城区改造 ， 提升城市形象 ， 优化城市环境，完善城市功能。 在 179。 179。 建设方面，一是 统筹城乡经济社会协调发展，努力打造 “ 179。 179。 179。 179。 179。 179。 179。 179。 ” 的 179。 179。 城市，建设经济发展、生活富裕、环境优美、社会和谐的新 某某 ；二是 整合 179。 179。 资源，延长 179。 179。 产业链， 大力发展 179。 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 179。 、 179。 179。 179。 179。 和 179。 179。 179。 179。 经济 ， 推进 某某 由 179。 179。 179。 179。 向 179。 179。 179。 179。 的 转变，着力打造百亿 179。 179。 179。 179。 业，建设 179。 179。 179。 179。 基地。 无论是城市化建设的 老城区改造 ，还是发展 179。 179。 产业 ， 必 将涉及大量的拆迁与安置 工作，腾让土地，建 设安置区，是城市化建设和发展 179。 179。 的必要条件和基本 任务。 某某 县 香山 路保障性住房一期建设工程可行性研究报告 阶梯咨询设计有限公司 14 项目实施是促 进人口集中 和集约利用土地的需要 在拆迁前，位于 某某 县 城规划区 边缘的 179。 179。 镇179。 179。 村 处于 人居分散状态， 人居分散 是土地资源的一种浪费。 我国的国情是人多地少，决定了我国 必须走上 集约利用土地 ，合村并寨以及城市化道路。 合理利用每一寸土地、提高土地利用效率是我国 土地管理的基本原则， 对处于城市边缘，在 某某 县工业区规划范围内的分散建筑物进行拆迁，不仅是工业建设发展的需要，也是人口 集中 ，发挥土地资源价值的需要，通过拆迁及 社区 再造，为发展带来空间，为民 众带来利益。 项目实施是改善民生 ， 改变农村落后面貌 的需要 本项目安置区工程是与 社会主义 新农村建设相结合， 建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变我国农村落后面貌的根本途径，是系统解决“ 三农 ” 问题的综合性措施。 农村的环境卫生恶劣， 村容村貌 散乱差，道路不良， 消防 不通， 供水 不畅，排水无序， 公共 安全缺失， 医疗文化教育得 不 到保障 ，与城市差距巨大，一直是党和政府高度关注的问题。 为了 缩小城 乡差距，改善农村的生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步， 179。 179。 村拆迁后，必须尽快实施社区再造安置区 建设工程。 某某 县 香山 路保障性住房一期建设工程可行性研究报告 阶梯咨询设计有限公司 15 第 3 章 建设规模及内容 拆迁安置方案 拆迁补偿方式 《 179。 179。 市人民政府 179。 179。 市城市房屋拆迁管理办法 》（ 179。 179。 市人民政府令第 20 号 ） 第二十五条规定： 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。 除法律、法规、规章另有规定外，被拆迁人有权选择拆迁补偿方式。 货币补偿 是 指 拆迁补偿 中，经拆迁人与被拆迁人协商，被拆迁人放弃 产权 ，由拆迁人按市场经济规则确定的市场评估价为标准，对被拆除房屋的所有权人以货币方式给予补偿的形式。 实行货币补偿后，拆迁人就不必另行交付房屋给被拆迁人的一种补偿方式。 房屋 产权调换 是指拆迁人用自 己建造或购买的房屋产权与被拆迁人的房屋进行产权调换，并按被拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价进行差价结算的行为。 产权调换是 房屋拆迁补偿 安置的方式之一，其特点是以实物形态来体现拆迁人对被拆迁人的补偿。 补偿方式 选择 房屋拆迁是采用 货币补偿 还是 产权调换 ，应当根据大多数群众的意愿。 本项目 借鉴 某某 县成功经验， 并 经过 与 群众 协议 ，拆迁户愿意 接受产权调换 、 统建新房的 方式 得到拆迁安置 与补偿。 某某 县 香山 路保障性住房一期建设工程可行性研究报告 阶梯咨询设计有限公司 16 具体 拆迁安置工作方案为 ：拆迁户采用就近异地安置的方式，统一按照约 倍面积进行安置还房，除了安排安置房以外，还按照相关规定给予搬迁补助、临时安置补助费（过渡费）等补偿。 对于安置还房后仍然住房困难的极个别家庭预留廉租房和公租房。 在拆迁过程中依法保证拆迁户的合法权益，做到项目实施能给群众带来实际利益，改善民众生活质量。 建设内容与规模 项目建设 规模 本项目安置区安置人口为 179。 179。 镇179。 179。 村 为建设 某某 县工业区而需要搬迁的 201 户拆迁户。 根据项目拆迁安置工作方案以及 拆迁户数量、拆迁房屋面 积确定本项目建筑规模为：项目占地 亩（ 51000 平方米） ， 总建筑面积 83388平方米，安置 户数 201 户 ，住宅套数 546 套。 建设内容 本项目建设主要包括以下建设内容： 根据项目规划设计方案和拆迁安置的要求，结合未来发展的需要，本项目主要建设包括如下： （ 1）住宅建筑面积 70788 平方米； （ 2）商业用房建筑面积 12600 平方米； （ 3） 道路 工程 11520 平方米，其中主干道 7200 平方米、小区道路 某某 县 香山 路保障性住房一期建设工程可行性研究报告 阶梯咨询设计有限公司 17 4320 平方米； （ 4） 公共 绿化面积 15963 平方米； （ 5）公用配套设施，包括 给 排水设施 、 供配 电设施 、通信设施、卫生环保设施等。 表 31 安置房建设内容一览表 住宅 户型 户型结构 每套面积 （ ㎡ ） 套 数 面积 合计 （ ㎡ ） A 二室二厅一卫 30 2088 B 二室二厅一卫 50 C 二室二厅一卫 70 D 三室二厅一卫 108 E 三室二厅二卫 120 F 三室二厅二卫 120 H 三室二厅一卫 48 架空层 10000 跃层 6000 小计 546 70788 商业 12600 合计 83388 某某 县 香山 路保障性住房一期建设工程可行性研究报告 阶梯咨询设计有限公司 18 第 4 章 项目选址及建设条件 项目选址 选址原则 （ 1) 符合 某某 县 总体规划； （ 2) 合理利用土地的原则 ； （ 3) 环境良好， 有水、电、通讯配套条件； （ 4) 防洪、防震、防地质灾害； （ 5) 注意保护环境，减少对生态和环境的影响。 项目选址 根据 179。 179。 镇 东面 村庄 情况， 经考察，对 项目 选址 提出了 179。 179。 村 和 179。 179。 村两个 可 备选 方案。 179。 179。 村 位于 179。 179。 村 北向，两村相距约 公里，比较靠近 某某 县工业 园 区。 179。 179。 村位于 179。 179。 村 东向，两村相距约 公里，离 某某 县工业 园 区稍远。 两个选址均有符合 拆迁户 安置的条件， 但从便于工业园用工，增加拆迁户更多从业选择，以及市政基础设施城乡共享方面考虑，最终确定将本项目安置区建在 179。 179。 村。 选址符合 某某 县总体规划布局。 建设条件分析 项目选址位于 179。 179。 镇179。 179。 村 ，建设地点北临 香山路 ，南接 179。 179。 路 ， 某某 县 香山 路保障性住房一期建设工程可行性研究报告 阶梯咨询设计有限公司 19 西连 179。 179。 路 ，东靠 179。 179。 路。 基地内有两条排洪渠贯穿南北，用地现状较为规整，区内有一定高差，整体呈西低东高，南低北高。 自然条件 某某 属亚热带季风湿润 气候区。 夏热冬 冷 ，春秋温和，雨量充沛，日照时长，无霜期短。