重庆拉法基瑞安地维水泥有限公司黄砂矿安全现状评价报告(正式稿(编辑修改稿)

重庆拉法基瑞安地维水泥有限公司黄砂矿安全现状评价报告(正式稿(编辑修改稿)内容摘要：

第 12 页 重庆美高科技有限公司 TEL： 02368634611 砂岩矿）， 成立了 成立了矿山部 安全管理 领导小组。 矿 山安全管理体系 如图141 所示。 图 141 矿山 安全生产管理体系图 该矿山从业人员 58 人 （矿山部） ， 矿山主要负责人 1 人 、安全员 1 人经过相关部门培训并取得资格证书；挖掘机作业人员、 装载机 等特种作业人员经过相关培训持证上岗 ，见表 232。 表 232 人员持证情况表 姓名 持证名称 发证机关 证号 有效期限 刘昭全 主要负责人 重庆市江津区安全 生产监督管理局 第 F1810字 016号 2020年 5月至 张普全 安全员 重庆市江津区安全 生产监督管理局 第 F1811字 052号 2020年 5月至 熊久金 装载机 重庆市安全生产监 督管理局 T5500040001450 2020年 2月至 2020年2月 吴 伟 挖掘机 重庆市安全生产监 督管理局 T51022519730225631X 2020年 4月至 2020年4月 公司及矿山 安全管理制度 和 操作规程 公司及 矿山建立了 主要负责人、安全生产管理人员 及各 岗位 的 安全生产责任 制，有 安全 会议 制度 、 安全检查制度 、 安全教育培训制度 等 制度 ，制定了 各工种操作规程。 （ 1） 安全生产 责任制 主要负责人 安全生产责任制、 矿长 安全生产责任制、安全员安全生产责任制、 生 产部门安全生产责任制、 工人安全生产责任制 等。 矿山部 采矿主管 安全员 各班组 重庆拉法基瑞安地维水泥有限公司黄砂矿 安全现状评价报告 第 13 页 重庆美高科技有限公司 TEL： 02368634611 （ 2）安全生产规章制度 安全生产检查制度、 安全会议制度、安全标识制度、 职业危害预防制度、安全教育培训制度、 安全隐患查找整改 制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度 、 安全事故管理制度、劳动用品发放管理制度、 班前会制度、边坡管理制度 等。 （ 3）主要操作规程 采矿作业操作规程、装载机安全操作规程、 机修工操作规程 等。 （ 4）安全活动记录 安全会议记录、 安全生产教育培训记录、安全检查记录、安全 隐患排查及整改记录、安全 生产奖惩记录、 劳保用品发放记录等。 十 、 工伤保险 企业为矿山所有从业人员办理了工伤保险（见附件）。 十 一 、矿山救护 矿山 制订了 应急救援预案， 配备 了 兼职应急救援人员， 组织过应 急救援演练。 公司矿山部与重庆华能石粉有限责任公司（石灰石矿山）签订了《联合应急救援协议》，协议中基本明确了双方的责任和义务。 十 二 、三年来安全投入及事故情况 该企业 为员工办理 缴纳了 工伤保险， 按规定落实 安全费用 提取 、安全风险抵押金、安保互动等“三大经济政策”。 据业主提供的统计资料 分析 ，该矿山 近 3 年 来 ， 未发生 过 安全生产事故。 重庆拉法基瑞安地维水泥有限公司黄砂矿 安全现状评价报告 第 14 页 重庆美高科技有限公司 TEL： 02368634611 第三章 危险、有害因素辨识与分析 第一节 危险、有害因素辨识的方法和过程 危险、有害因素辨识就是根据评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定其存在的部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律。 它是安全评价过程中非常重要、不可或缺的步骤，是划分评价单元，提出安全对策措施与建议的依据和原则。 一、危险 、 有害因素的定义 危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 危险因素在时间上比有害因素来的快、来的突然，造成的危害性比有害因素严重。 通常情况下，对两者并不加以区分而统称为危险、有害因素。 这里的因素主要指事故、作业过程、行为和环境。 火灾、瓦斯爆炸、中毒、触电等属于事故；设备的检修、爆破作业、运输等属于作业过程；违章操作、违章指挥等属于行为；高温、雷电、雨雪等属于自然环境。 二、危险、有害因素的分类 目前，在我国安全评价工作中，对危险、有害因素的分类主要有 3 个标准，每个标准的具体分类情况详见表 311。 表 311 危险、有害因素分类统计表 分类标准 类别 具体分类 《生产过程危险和有害因素分类与代码》 (GB/T1386192) 6 类 物理性危险和有害因素 ⑴设备、设施缺陷；⑵防护缺陷；⑶电危害；⑷噪声危害；⑸振动危害；⑹电磁辐射；⑺运动物危害；⑻明火；⑼能够造成灼伤的高温物体；⑽能够造成冻伤的高温物体；⑾粉尘与气溶胶；⑿作业环境不良；⒀信号缺陷；⒁标志缺陷；⒂其它物理危险有害因素。 重庆拉法基瑞安地维水泥有限公司黄砂矿 安全现状评价报告 第 15 页 重庆美高科技有限公司 TEL： 02368634611 分类标准 类别 具体分类 化学性危险和有害因素 ⑴易燃易爆性物质；⑵自燃性物质；⑶有毒物质；⑷ 腐蚀性物质 ； ⑸ 其他化学性危险和有害。 生物性危险和有害因素 ⑴ 致病微生物； ⑵ 传杂病媒介物； ⑶ 致害动物； ⑷ 致害植物； ⑸ 其他生物性危险和有害 因素。 心理、 生理性危险和有害因素 ⑴ 负荷超限 指易引起疲劳、劳损、伤害等的负荷超限 ； ⑵ 健康状况异常 指伤、病期 ；⑶ 从事禁忌作业； ⑷ 心理异常； ⑸ 辨识功能缺陷； ⑹ 其他心理、生理性危险。 行为性危险、有害因素 ⑴ 指挥错误； ⑵ 操作错误； ⑶ 监护失误；⑷ 其他错误； ⑸ 其他行为性危险和有害 因素。 其他危险和有害因素 ⑴ 作业空间； ⑵ 工具不合适。 《企业职工伤亡事故分类》 (GB64411986) 20 类 ⑴物体打击；⑵车辆伤害；⑶机械伤害；⑷起重伤害；⑸触电；⑹淹溺；⑺灼烫；⑻火灾；⑼高处坠落；⑽坍塌；⑾冒顶片帮；⑿透水 ；⒀放炮；⒁火药爆炸；⒂瓦斯爆炸；⒃锅炉爆炸；⒄容器爆炸；⒅其他爆炸；⒆中毒和窒息；⒇ 其他伤害。 《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》 7 类 ⑴ 生产性粉尘； ⑵ 毒物； ⑶ 噪声与振动；⑷ 高温； ⑸ 低温； ⑹ 辐射； ⑺ 其他。 上述标准的划分依据和划分类别差别较大，目前最常采用的标准是《生产过程危险和有害因素分类与代码》 ( GB/T1386192)和《企业职工伤亡事故分类》 (GB64411986)，通常的危险、有害因素的分类是综合这两个标准确定的。 三、辨识危险、有害因素的原则 科学性 危险、有害因素的辨 识是分辨、识别系统内存在的危险，而并非研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。 它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，这就要求进行危险、有害因素辨识必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、重庆拉法基瑞安地维水泥有限公司黄砂矿 安全现状评价报告 第 16 页 重庆美高科技有限公司 TEL： 02368634611 存在方式、事故发生的途径及其变化规律，并予以准确描述，以定性、定量的概念清楚地显示出来，用严密的合乎逻辑的理论予以解释清楚。 系统性 危险、有害因素存在于生产活动的各个方面，因此要对系统进行全面、详细的剖析，研究系统及子系统之间的相关和约束关系；分清主要危险、有害因素及其 相关的危险、有害性。 全面性 辨识危险、有害因素时不要发生遗漏，以免留下隐患，立足从厂址、自然条件、贮存运输、建（构）筑物、工艺过程、生产设备装置、特种设备、公用工程、安全管理系统、设施、制度等各方面进行分析、辨识；既要分析正常生产运转，操作中存在的危险、有害因素，也要分辨、辨识开车、停车、检修、装置受到破坏及操作失误情况下的危险、有害后果。 预测性 对于危险、有害因素，还要分析其触发事件，以及危险、有害因素出现的条件或设想的事故模式。 四、辨识危险、有害因素的方法 常见的方法有现场调查法、类比推断 法、专家评议法和事故树分析法等。 根据项目地质条件、技术条件和生产系统、防灾系统实际情况 ，本项目安全评价主要采用现场调查法、类比 推断 法、 专家评议法 等方法 对矿山在生产过程中可能存在的危险、有害因素的种类、特点进行辨识和分析。 五、危险、有害因素的辨识过程和结果 评价项目组首先对 评价项目 进行了现场勘查和资料收集，然后根据其所处的自然条件、周边环境、水文地质情况、建（构）筑物、安全管理系统、安全设施、贮存运输、生产设备装置、生产技术、生产工艺、物料等各方面的情况，采用 现场调查法、类比 推断 法、 专家评议法等方法，对其安 全技术管理、采剥作业、机电运输等生产系统和辅助系统存在的危险有重庆拉法基瑞安地维水泥有限公司黄砂矿 安全现状评价报告 第 17 页 重庆美高科技有限公司 TEL： 02368634611 害因素进行了 辨识 ，确认该企业存在的主要危险、有害因素有：（ 1） 坍塌 ；（ 2） 高处坠落 ；（ 3） 物体打击 ；（ 4） 车辆伤害 ；（ 5） 机械伤害 ；（ 6） 火灾 ；（ 7） 触电。 第二节 主要危险、有害因素分析 一、 坍塌危险性分析 坍塌的 危害性 坍塌是矿山生产最常见的伤害之一，该矿山 北侧自然坡降 相对高差较大 ， 若开采方法不当 ，有可能发生坍塌事故造成人员伤亡和矿山设备损坏。 坍塌产生原因 （ 1）边坡角和工作帮高度选取不合理 ，如采场南侧、东侧高陡边坡 ； （ 2）在雨季，渗入的雨水对矿中夹土软化作用可能导致滑坡； （ 3）当进行下部掏采时，易发生坡体坍塌； （ 4）未及时发现滑坡征兆或有滑坡征兆时未及时采取措施； （ 5）其他。 坍塌事故易发地点 （ 1）采场边坡； （ 2）台阶工作面。 可能出现的失控因素 （ 1）未按设计布置采场，造成边坡角过大； （ 2）暴雨过后未检查就进入采场作业，无安全管理人员监护； （ 3）矿山开采到一定程度时，出现 边坡隐蔽松动、裂隙。 二、 高处坠落危险性分析 高处坠落的 危害性 在矿山的边坡上部作业人员行走等可能发生 高处坠落事故造成 人员 伤重庆拉法基瑞安地维水泥有限公司黄砂矿 安全现状评价报告 第 18 页 重庆美高科技有限公司 TEL： 02368634611 亡，在台阶外沿作业矿山设备也有可能坠落损坏。 高处坠落产生原因 （ 1）没有按要求使用安全带等劳动防护用品； （ 2） 机械临边作业无专人指挥 ； （ 3）高处作业时安全防护设施损坏； （ 4）工作责任心不强，主观判断失误； （ 5）作业人员疏忽大意、疲劳过度； （ 6）其他。 高处坠落事故易发地： （ 1）表土剥离处； （ 2）边坡作业处。 可能出现的失控因素 （ 1）作业人员酒后上岗、疏忽大意、疲劳过度； （ 2）暴雨过后在边坡作业。 三、物体打击危险性分析 物体打击的 危害性 该矿山相对高差较大，在浮石等 下方的作业人员和设备有可能受到物体打击发生伤亡和损坏。 物体打击产生原因 （ 1）浮石未及时排除、排除不净或不按作业规程操作等； （ 2）安全帽等劳保用品穿戴不正确或未配备； （ 3）没有排险工具或排险工具长度不够；。