自调试防沉降球铁井盖座采购项目招标文件(编辑修改稿)

自调试防沉降球铁井盖座采购项目招标文件(编辑修改稿)内容摘要：

为而受过行政处罚或刑事处罚的； （ 5）与投标人有其他利害关系。 评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。 评标报告应当如实记载以下内容： （ 1）基本情况和数据表； （ 2）评标委员会成员名单； （ 3）开标记录； （ 4）符 合要求的投标人一览表； （ 5）废标情况说明； （ 6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表； 16 （ 7）经评审的价格或者评分比较一览表； （ 8）投标人串标、围标等违规行为的确认报告； （ 9）经评审的投标人排序； （ 10）推荐的中标候选人名单； （ 11）澄清、说明、补正事项纪要。 ，评标委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。 投标文件及与评标有关的资料应当保密。 31. 评标 评标准备工作 ； 、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据； ；。 评标办法 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 ： 、 公正、科学和择优的原则。 评标报告的签署 评标委员会应当编制书面评标报告 ,所有成员应签字确认。 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 投标文件的澄清 在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监督管理部门的监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。 书面答复须经投标人法定代表人或其 委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分。 : （ 1）评标委员会应当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。 对存在意见分歧的，可采用投票方式表决决定（按多数评委意见为准）； 17 （ 2）招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，招投标监督机构认为需要重新进行评标的，评标委员会成员应当按照招投标监督机构要求重新评标。 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选 人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均须严格保密。 32. 定标 中标候选人的确定 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 ，招标人应将中标候选人名单在 滁州市公共资源交易网 上公示 3个工作日。 中标人的确定 中标候选人名单公示 3个工作日后，若招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知招标人 中标候选人在招标投标活动中有违法行为的， 招标人应当确定 中标候选人为中标人。 中标通知书 中标人确定后，招标人将于 7日内向中标人发出中标通知书。 中标通知书须加盖招标人、招标代理机构公章并经招投标监督管理部门加盖备案章后，方可发出。 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知未中标的投标人。 33. 开评标异常情况处理 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)经评标委员会评审后否决所有投标的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)投标人的报价均脱离实际且无充分证 据的； (4)因重大变故，采购任务取消的。 18 （六）合同的授予 34. 合同授予标准 本招标项目的合同将授予按本投标须知第 32 条规定所确定的中标人。 35. 合同协议书的签订 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面采购合同。 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标人如不按本投标须知第 32条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔 偿，给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 中标人如不按本投标须知第 32条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。 36. 履约保证金 ，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式、金额和招标文件第五章“合同条款 及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。 中标人不能按本章第 ，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 ，中标候选人 2日内到招标代理机构领取中标通知书， 5日内足额交纳履约保证金并与招标人签订合同，如未按期领取中标通知书、交纳履约保证金和签订合同的，视同放弃中标资格，招标人扣除投标保证金和信用保证金，并提请有关监督部门予以限制投标资格等处罚 . （七 ）纪律和监督 37. 对招标人的纪律要求 ，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。 38. 对投标人的纪律要求 ，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 19 39. 对评标委员会成员的纪律要求 ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 ，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 40. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 （八）质疑与投诉 41. 质疑与投诉 ，参与采购活动的投标人如发现招标文件的商务条款、技术要求存在倾向性、错误、遗漏、含混不清等问题，可在招标文件规定的时间之前，以书面的方式向招标人提出质疑，要求修改或澄清。 ，参与投标的投标人对中标公告有异议的，应该在中标公告发布之日起七个工作日内向招标人书面提出质疑。 但属于第 ，且未在规定时间提出质疑的，不予受理。 ，负有举证的责任。 在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、标段号标段名（如果有分标段 ）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。 投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函当面递交至招标人。 ，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。 如不符合，说明原因退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。 ，从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。 ，或者招标人未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民 政府招标采购监管部门进行投诉。 20 第三章 评标办法 一． 总 则 第一条 为了 做好 自调试防沉降球铁井盖座采购项目 的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。 第二条 本次项目评标采用有效最低价法作为对投标人标书的比较方法。 第三条 政府采购监督管理部门 负责抽取组织 不少于 5 人组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。 采购 中心组成秘书组，负责评标过程中的记录、联络及评委会交办的其他工作。 第四条 评委会按照 “ 客观公正，实事求是 ” 的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。 二． 评标程序及评审细则 第五条 评标工作于开标后进行。 评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容： （一）招标的目标； （二）招标项目的范围和性质； （三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款； （四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。 第六条 有效投标 应符合以下原则： （一）满足招标文件的实质性要求； （二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件； （三）通过投标有效性评审； （四）评委会依据招标文件认定的其他原则。 第七条 评委会从最低报价的投标文件开始独立评审，按有效报价从低到高的顺序选出中标候选人。 评委会无须对所有投标文件进行评审。 第八条 评审中，评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或 补正。 对于询标21 后判定为不符合招标文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由，并予以书面记录。 最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。 第九条 评委会按下表内容进行投标有效性评审。 自调试防沉降球铁井盖座采购项目 资格审查 评审表 投标人： 序号 指标名称 指标要求 是否 通过 投标文件格式及提交资料要求 1 营业执照 合法 有效 提供通过有 合法有效的 营业执照和税务登记证的 副本，提供原件备查 2 税务登记证 合法有效 3 投标授权书 原件，符合招标文件要求 法人代表参加投标的无需此件，提供身份证明 复印件即可。 4 备案 情况 本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名 备案方法见公告 5 投标保证金 符合招标文件要求 交纳金额及方法见公告 6 投标人注册资金 符合招标公告要求 22 7 ISO9001:2020 质量体系认证证书 符合招标文件要求 提供证书复印件加盖投标企业公章 8 业 绩 近五年内具单项合同金额不少 于 50万元 的市政道路 类似规格型号防沉降 井盖 供货业绩 需提供中标通知书或合同 原件 9 提供省级及以上的质量监督部门出具的所投标产品材质及荷载检测的 检验报告 符合招标公告要求 提供检测报告 复印件并加盖投标企业公章 10 无失行为承诺书 格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人公章 投标文件格式 11 无行贿犯罪记录证明 检查机关出具 原件 注： 无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致的复印件或影印件的，评标委员会可以视同其未提供。 投标申请人须确保已提交的资料真实有效，不得隐瞒，如有虚假，一经发现，取消其投标或中标资格，并予以通报。 只有通过资格审查的投标企业才能进入商务标评审 自调 试防沉降球铁井盖座采购项目 商务标 评审表 投 标人： 1 投标函 符合招标文件要求 是否 通过 投标文件格式及提交资料要求 2 开标一览表 格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人公章 投标文件格式 3 标书响应情况 付款响应、交货期响应、质保期响应等。 4 投标报价 符合招标文件要求 5 参数 符合招标文件要求 23 6 其他要求 招标公告或招标文件列明的其他要求 评审指标通过标准：投标人必须通过上述全部指标。 第十条 评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见 ，按照 少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。 符合评审指标通过标准的，为有效投标。 第 十一 条 如果有效投标报价出现两家或两家以上相同者，则采取抽签方式确定中标候选人。 第 十二 条 评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。 第 十 三条 在评审过程中，评委会发现投标人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评委会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后 面的中标候选人递补，以此类推。 第十四条 投标人投标报价与公布的预算价（或控制价 )相比降幅过小，或投标人投标报价明显缺乏竞争性的，评委会可以否决所有投标。 第十五条 评标后，评委会应写出评审纪要并签字。 评审纪要是评委会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评委会全体成员及监督员均须在评审纪要上签字。 评审纪要应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。