罗非鱼越冬繁殖建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

罗非鱼越冬繁殖建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

，税收等配套支持政策措施的出台。 1993 年 12月，《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条第一款规定：下列项目免征增值税：（一）农业生产者销售的自产农业产品。 2020 年 6 月 ，财政部、国家税务总局根据《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》联合下发了《关于取消烟叶外的农业特产税有关问题的通知》（财税 [2020]120 号），该文件规定： 从 2020 年起，取消除烟叶外所有农产品的农业特 产税；对非农业税计税土地上生产的农业特产品，不再改征农业税。 各项政策对发展农业的积极支持将有力促进我国绿化苗木种植业的发展。 21 拥有一支熟悉鱼种繁育技术的队伍 鱼种场建场时间长，长期的鱼种繁育工作锻炼出了一支技术过硬，管理严谨的队伍，在其主管局畜牧水产局领导下，他们密切注视行业发展的新动态，及时引进新、优品种进行研究、繁育、推广工作。 如罗非鱼、美国大口胭脂鱼，国家农业部在 1998 年刚开始推广，他们当年就引进，并繁育成功，是迄今为止江西省唯一能繁育大口胭脂鱼种的县级鱼种场。 在技术上，该场除有畜牧水产局水产 工 程师们的直接指导和参与外 ，还与省水产局、省水产科学研究所、江西农业大学建立了良好的合作关系，以其作为技术依托，解决繁育过程中碰到的疑难 ， 配有专职水产员的水产服务网络遍布全县各乡镇，可及时为所有的水产养殖户提供所需的技术服务，为项目建设创下最有利的条件。 项目环境条件好，建设单位基础扎实 项目区距县城 2 公里，就新城规划外围，公路边，交通十分便利，场址不远处便是该县主干流 — 河，其北支渠傍场而过，水质良好，水量充沛，能够满足优质鱼苗繁育用水要求。 项目区周边 均为农田，附近无工业企业，无大型居民居住区，没有“ 三废”排放，不会对养鱼用水形成污染，养鱼废水含有一定有机肥，可排至农田，灌溉作物，形成循环生态链。 鱼种场现有水面 30亩，配套产卵、孵化设备一套，各类基础设施齐备，企业在市场的知名度高，构成了适宜企业发展的软硬环境。 22 行业政策支持，政府高度重视 如前所述，推广名、优、新品种的水产养殖，符合国家产业政策，符合行业的产业结构调整方向。 地方政府也制订了一系列措施、实施办法，以真正促进养殖业产业结构调整 的顺利实施，并将之纳入到农业产业结构调整总体开发的大框架中，以求与其它产业直协调、同步发展。 二、 不利因素 及解 决办法 地处山区，冬季较冷，如最冷月一月份，月平均气温为 ℃，极端低温为 ℃，而罗非鱼越冬存活水温在16℃以上，项目区附近没有温泉资源和可供的发电余热水资源。 所以，不论亲鱼还是小种鱼苗，均应考虑其安全过冬的问题，为此，特提出项目建设计划，拟采用玻璃钢棚结构 温室，人工方式给温室内鱼池提高水温，并运用电脑监控温室内温度，确保罗非鱼安全越冬。 鱼种场，建场时间长，各种负担过 重，项目主管单位也没有资金用于项目建设，项目建设资金缺口较大，超过200 万元，急需上 级 部门给予扶持。 第五章 罗非鱼 市场分析 一、 市场预测及现有和生产能力 渔业是农业和农村经济中最早实行市场化改革的产业和领域。 在改革开放初期，渔业就突破人民公社和计划经济体制的禁锢，放开生产经营体制和水产品流通体制，实行市场调节，并且从国情出发改变渔业资源开发方式，确 23 立了渔业新的发展方向，产业结构得到重大调整，综合生产能力大幅提升，国际竞争力明显提高，渔业经济实现了跨越式的发展。 我国的水产业自 1990 年以后一直位居世界第一， 1997 年水产养殖占水产总量的 56%，成为世界养殖渔业大国。 改革开放以后水产业呈持续快速发展态势，使我国水产品人均占有从 80 年 代初的 公斤提高到 2020年的 公斤，超过世界人均占有量，丰富的水产品供给使“食无鱼”成为过去。 据有关专家调查表明，我国人民膳食的总量基本够了，现已达人均每天 2500 大卡，其中人体最需要的蛋白质达到每人每天 72克。 但优质蛋白质明显不足，在 72克蛋白质中优质蛋白质占 24%，此外，食物中的维生素、钙、酸、磷、铁等矿物质也明显不足，这已影响到青少年的发育状况，在农村尤为明显，与发过国家同龄青少年比，身体素质有明显差距。 增加优质蛋白，可以从牛奶、肉禽蛋和大豆补充，但是鱼等水产品是易于获得的最有营养的富含 优质蛋白质的上乘食品，它含有完全的优质蛋白质，其中的 8590%是可消化的，可提供人体的必需氨基酸，而且富含维生素和碘、镁、钙、磷等矿物质和微量元素，是提高我国人民身体素质的一个重要物源。 据报道，专家认为，理想的膳食营养结构应保证每日食用 50克肉、 80 克鱼、 1 个鸡蛋、 200 毫升牛奶，按此比例，年人均需食用 公斤鱼类，可食部分按 70%计，则年人均需耗水产品 公斤。 可见，我国水产品总需求量尚有不小空间。 而且现有水产品中，名、特、优品种仅占 24 15%左右，远远不能满足人们的需求。 从人口增长的需要来看 ，积极发展名优水产品更有重要意义。 据预计，到 2030 年，全国总人口将达到 16 亿，要解决 16 亿人的吃喝任务十分艰巨，国家有关部门已经启动“ 2116 工程”项目，对土地资源有限的农业生产，发展水产品养殖业将有重大意义。 如按上述营养需求比例计算，届时，我国水产品将达到 6672 万吨。 二、产品的竞争能力及进入市场的前景 罗非鱼因其优良的品质备受市场青睐， 上海海洋大学教授李思发（为世界水产养殖学会 “终身成就奖”者）长期从事罗非鱼良种选育研究，据其介绍，罗非鱼繁殖性强，生长快，产量高，病害远较四大家鱼少；而从营养价值 来说，每千克罗非鱼蛋白质含量 1820 克，高于 克的猪肉和 克的鸡蛋，而且罗非鱼肉纤维短、刺少、肉质白色，不同国家、不同文化和宗教信仰的消费者都能接受，具有广泛的市场。 名贵金枪鱼、 鳕鱼、鳟鱼的替代品，也是我国主要水产品出口之一，仅罗非鱼产品出口量占全世界的 55%，为水产品之首。 在国内市场更为抢手，近来市场鲜鱼批发价为 20 元 /公斤，产品供不应求。 生产能力急需扩大，这对满足市场供应，提高水产养殖效益都非常迫切。 鱼种场以其成熟的鱼苗繁育技术，优良的鱼苗品质，良好的商誉已占有省内、省外一定的市场份额。 按照 万亩稻田养鱼工程及可养水面的规模，本县优质种 25 苗的需求，就超过千万尾以上。 而江西省没有罗非鱼越冬繁育基地，春苗全部需要从广东、福建、海南购进， 而广东、福建、海南罗非鱼种苗（春苗）卖到了 元 /尾 ,还需先交定金 ,否则无种苗供应。 在这个时期建设罗非鱼保越冬扩春繁的契机非常好，可利用这种供需矛盾时间差寻找自身快速发展。 这也充分体现了罗非鱼鱼苗市场看好的趋势 第 六 章 项目单位的基本情况 第 七 章 项目建设 方案 建设规模及指导思想 项目建设拟在 鱼种场在 的基地上扩建，规划 新建高标准钢架结构 玻璃 冬暖式繁育车间（大棚）一个，面积360 平方米，越冬保温池 5 个，每个 125 立方米， 配备先进的科研设备和越冬防护设施。 基地建成投产后，年可生产销售良种罗非鱼种鱼 10 万尾、鱼苗 1500 万 尾、大规格鱼种 60 万尾，可满足 3 万亩池塘养殖苗种的需求量，并保障罗非鱼苗种常年供应，将成为 江 西最大的罗非鱼良种繁育示范基地，为 江 西罗非鱼养殖模式的转变提供技术支撑。 厂址选择及布置 项目建设选 址 在 鱼种场位于 的基地上 （详见规 划 26 图） 三、具体建设内容 项目建设是： 建一个占地面为 360 平方米的玻璃钢架结构温室大棚 （长 30 米、宽 12 米）。 在温室大棚内建 5 个（长 10 米宽 5 米深 米 ） 罗非鱼越冬保暖养殖池 以及购置生产设备。 项目总投资 3000 万元，其中固定资产投资 1600 万元，流动资金 30 万元。 （详见固定资产投资估算表和项目投入总资金汇总表）。 四、 繁育 基地建设要求 项目区建设是在 鱼种场 原有 30 亩 基地的基础上扩建一个 360 平方米的玻璃钢架结构的温室大棚 ,再在温室内建 5 个高标准养殖保暖水泥池。 玻璃越冬 大 棚要求：采用钢架结构式， 顶上用透明玻璃遮盖 或部分太阳能接收装置。 养殖池采用 石 （或水泥混凝土） 砌壁及底 ， 池 的 一端设水位平衡管 12 个 (距池底 米 )，设排污管 12 个(距池底 米 )，均通至排水沟，进热、冷水管各一个。 第 八 章 项目实施进度安排 2020 年 3 月完成项目可行性研究报告审批， 2020 年 5月底完成初步设计的调查研究、编制初步设计、图纸资料 27 等工作，并要求 2020年 5 月底进行审查和批准。 2020 年 5 月开始施工图纸的设计， 6 月底提交部分土建施工图， 7 月初资金到位即可正式破土动工建设， 2020年 9 月底土建工程完成，建设期为 7 个月。 项目实施进度详见如下 (甘特图 )。 项目建设进度安排表 年 月 份 名 称 2020 年 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 编制项目可行性报告 编制初步设计及审批 施工图设计 土建施工 投 产。 第 九 章 项目组织与管理 28 一、组织机构与职能划分 项目建设严格按照《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》有关规定， 在 发展和改革委员会和 财政局监督指导下组织实施， 畜牧水产局 要根据项目建设要求成立项目建设领导小组，精心组织项目实施。 项目建设单位成立建设 项目建设办公室，项目办在 项目建设领导小组的领导下开展工作，县直各职能管理部门应该对项目建设进行指导与配合，解决在建设过程中发生的问题，共同完成项目建设任务。 待项目建设完成后成立以股份制企业组 织形式的经营实体，负责项目区正常生产经营和生态区的维护。 发展和改革委员会：为本项目的主管部门，也是项目建设领导小组的常设办公机构。 负责项目建设的申报、立项等前期准备工作；组织设计审查，指导招投标，申报项目建设年度计划；组织有关部门对工程质量、建设资金、工程进度进行控制，根据专项建设资金报帐制的规定核报工程款；向上级主管部门报送种类工程建设的统计报表，组织项目的预验收。 财政局：负责项目建设投资的审核与划拨，筹措项目建设县级配套资金，监督与项目建设有关的财务 29 活动。 监察局：协 同建设局对招投标过程进行监督，确保整个过程公平、公正与合理；负责监督和检查各职能部门及工作人员的法律法规执行情况。 审计局：对工程投资预算及决算进行审计，并提出预（决）算审计报告。 二、经营管理模式 项目建成后， 由 鱼种场接管 ,并办理相关财产交接手续 ， 实行场长负责制， 负责 项目 生 产和经营管理 ， 通过建立健全内部各项管理制度，形成“职责明确、机制。