绿色商品羊及其附属设施项目可行性研究报告(编辑修改稿)

绿色商品羊及其附属设施项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

总土地面积 ，其中耕地 万亩。 羊肉出口加工车间位于县城东郊县工业 园区。 （详见附图） 自然资源状况 项目区光照充足，雨量充沛，无霜期长，雨热同期，年平均日照 小时，平均气温 ℃，无霜期 208天，年平均降雨量 679毫米。 年可供水量 8720万方，目前年用水量 8280万方，供需平衡有余。 这里地势平坦，土层深厚，土质优良。 中有宋金河，东有郓巨河和郓城新河，南有鄄郓河，老赵王河， 220 国道、济董路纵贯项目区。 通过近几年的开发建设，项目区农业生产条件明显改善，防灾抗灾能力显著增强。 社会经济状况 郓城镇、双桥乡、丁里长镇、张营镇现辖 131 个行政村， ，其中农业人口 ，拥有农村劳动力。 项目区现有水利站、畜牧站、农技站、林业站、广播站、经贸办各 3 处，拥有农作物良种繁育基地 7000 亩，农业科技示范园 1000 亩，科技示范户 98 户，科技带头户120 户。 项目区畜牧业发达，三乡镇连年被评为全县畜牧生产先进乡镇。 2020 年，县畜牧局在项目区先后与中科院畜牧研究所、山东农业大学、省农科院等单位合作完成了小尾寒羊肉用性能选育研究，各种畜禽疾病的防治技术研究，推广了畜牧生产科技成果 10 多项。 项目区是郓城县农业生产大区。 粮、棉、油产量高、质量好。 近年来，瓜菜、林果、桑蚕发展较快，效益显著。 区内市场体系发育良好，农产品交易市场活跃，发展畜牧业得天独厚。 2020年项目区农业总产值 （现价），其中种植业产值 ，占总产值的 61%；林业产值 1700 万元，畜牧业产值 ，占农业总产值的 35%，当年农民纯收入 2650元。 项目关联产业的发展现状 2020 年郓城县粮食总产达 ，较上年减少 万吨；农业总产值 亿元（现价），比上年增加了 亿元；农民人均纯收入 2307 元，增加了 115 元。 社会消费品零售总额 元，集市贸易成交额 亿元。 全县农业产业结构进一步优化，粮经作物种植比例达到了 5:5，畜牧业、林果业有了长足发展，新上了一大批畜产品加工、纺织加工、木材加工、粮油加工项目，截至 2020 年底，民营企业已达 万处，从业人员 万人，当年完成营业收入 85亿元，实现利税 亿元。 全县畜产品加工、冷藏企业已达 173 家，年加工肉类 万吨，年产肠衣 5000桶，冷库贮藏能力 2万吨，以县畜牧站为依托，成立了畜禽调拨点 21处，年外调小尾寒羊 16万只，种草养畜有了发展，粗放养羊仍非常普遍。 项目建设地点 选择 根据当地养殖习惯，结合当地优势，绿色商品羊生产基地示范点选在郓城镇的安屯村，双桥乡永丰村、赵庄村；丁里长镇芦营村、王集村；张营镇小民屯村、大人村。 商品羊出口加工车间选在 XX 集团黄河食品有限公司驻地。 三、项目实施的有利条件 政策环境 据国家农业部的消息说，今后国家将对从事农产品加工的企业在税收、信贷和融资方面给予一系列的政策。 对从事种植、养殖和农业产品初加工的重点企业，国家暂时免征企业所得税，减轻企业的增值税，将过去的增值税进项抵扣率由现代的 10%提高到 13%。 几年来，郓城县各级党委、政府都把发展 畜牧业作为振兴农村经济的突破口来抓，当作农民发家致富的重头戏来唱，不断加大工作力度，全县每年召开专门的畜牧工作会议，大力鼓励发展畜牧业，特别是规模养羊、养牛业，积极扶持龙头企业，市、县也都相应地做出了关于大力发展畜牧业的政策规定，在人力、财力、物 力上给予积极扶持，并成立了有 26 个部门参加的政务公开中心，对发展畜牧等产业，实行一个窗口对外，一条龙服务。 乡（镇）、村也制定了物资供应、水电服务、用地优惠等引资措施，新税制取消了对畜牧饲养业的征税，利用税制杠激励发展畜牧业。 各大城市均取消了肉蛋奶的政策补贴，允许放开 经营，为物美价廉的农村畜产品占领城市市场开辟了广阔道路。 同时，由于许多经济发达地区工业化程度日渐提高，加之土地锐减，饲草饲料资源减少，发展畜牧业的态势相对减弱。 我国加入 WTO 后，我国农产品特别是大宗农产品将面对国际市场的激烈竞争，但种养加项目由于具有劳动密集型的比较优势，以及较强的资源优势，将面临良好的发展机遇。 近年来，市县党委、政府都把 XX集团做为引导农民致富的重点企业来抓。 省、市、县主要领导多次到公司检查指导工作，解决实际困难，为公司的发展壮大，创造了良好环境。 资源优势 郓城县全国商品粮基地县，全 国林业生产先进县，粮多、树多、草多、作物秸杆多，全县年产粮食约 5 亿公斤，每年有 2亿公斤粮食需转化增值，同时可作饲草的农作物秸杆和秧蔓量达 ，树叶和野草 ，目前利用转化率仅有 30%。 另外全县尚有可发展畜牧业的盐碱涝洼地 10万亩，同时，还有大量的棉籽饼等农副产品，因此郓城县发展畜牧业具有得天独厚的自然条件。 郓城县是全国小尾寒羊保种县，青山羊基地县，畜产品加工带动了养羊业发展。 2020 年全县羊存栏量达 318 万只，比 2020 年增长了 40%，羊存养量居全国农区第一位。 小尾寒羊是我国地方品种中的优 良类群，其具有成熟早、生长发育快、多胎多产、繁殖力强、产肉性能好，裘皮性质好 等特点。 1988年通过技术鉴定，被国内知名专家、教授誉为“中华国宝”，超级品种。 近几年来，已陆续推广到全国 20多个省市和地区，成为广大农牧区，特别是边远贫困地区、山区脱贫致富的好项目。 小尾寒羊早熟，易育肥， 8 月龄的公、母羊屠宰率 55%以上，净肉率 45%以上。 肉质细嫩，脂肉兼层，大理石花纹明显，味道鲜美，营养丰富，实为保养滋补之佳品。 青山羊是世界上著名的三大皮毛品种之一，皮肉兼用，尤其以羔皮出名。 主要分布在菏泽、济宁两市西部，其中以菏 泽市饲养最多，质量最好。 青猾毛皮由黑白二色毛混生而构成青色，前膝为青色，故为“四青一黑”的特征。 由于青猾皮毛色好、光润，又有美丽花纹，美观大方，坚固耐用，在国际市场上很受欢迎，有“货走全球”的美称。 从南方的广州、深圳，至东北的鞍山、佳木斯， XX 集团的产品已走向超市货架，已迈进了千家万户，以至成了当地风味食品。 市场优势 在国际市场上食品工业以每年最高销售额居各行业之首，是全球经济的重要产业。 XX 集团常年经营熟肉制品和速冻食品，具有完善的国际联系网络和国内销售渠道。 目前，公司产品销售网络遍布东北三省和广州 、福州、上海、南京、杭州、郑州等全国 60 多个大中城市，并在全国 100多个中小县市设立了经销点，发展了经销商。 同时，一方面通过山东电视台等新闻媒体大力宣传公司产品，并在互联网上设立了公司网站，定期向国内外发布产品信息，大大提高了产品知名度；另一方面积极通过青岛海关扩大产品出口，产品远销澳大利亚、新西兰、沙特阿拉伯、香港等国家和地区，倍受消费者喜爱。 近几年公司产品在一些市地多次荣获殊荣，使公司产品市场占有率不断提高，产品始终供不应求。 XX 种羊繁育场也已 初具规模。 郓城、双桥、丁里长、张营 4个养殖场总占地面积 160亩，建筑面积已达 5300平方米，已饲养种羊 1650只。 特别是 2020年农业综合开发产业化项目实施以来， 4处养殖场已发展养羊专业村 20个，养羊专业户1000 户，养羊农民 36000 户。 目前， XX 集团种羊良繁推广服务体系逐步完善。 市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的运作方式日臻成熟。 为搞好服务，加快养羊业发展，XX 集团黄河食品有限公司和种羊良繁中心结合当地政府，先后制订了多项服务承诺。 概括起来就是：一条原则，三个免费，六大措施，七项保证。 即让农民养羊致富的原则；种羊防疫免费，技术指导免费、信息与咨询免费；宣传发 动，技术培训，合同管理，优惠政策，部门配合和加强监督；保证羊舍设计，保证饲养技术，保证全部收购，保证种纯质优，保证价格承诺，保证跟踪服务，保证签订合同。 这些措施的实施，进一步调动广大农民的养羊积极性，从而为该公司扩大生产规模，增加出口创汇能力提供了充足货源。 科技开发能力 该集团现有专业产品开发人员 15 人，其中食品高级工程师 2人，工程师 4 人，营养师 3人。 近年来，他们采用先进的生产设备，不断创新，在原有古老配方的基础上，深挖中华民族数千年传统美食制作精华，成功地研制开发出了许多快餐产品，丰富了市场供应，方 便了百姓生活，广受消费者欢迎。 目前该企业已与中国营养源研究所、上海食品研究所、西北食品研究所、山东轻工学院、山农大等单位建立了技术协作关系，从而为企业产品开发打下了良好基础。 基础设施条件 黄河食品有限公司交通便利，水电设施齐全。 公司位于 220 国道和省道济董公路交汇处，西邻京九铁路 8公里，南至日东高速公路 10公里，东到济宁飞机场 30公里，东有郓巨河，西有宋金河，是市、县电力重点保障单位。 现公司宰杀、冷藏能力已完全能满足羊肉出口需要，而加工车间小，不能满足国内外客户要求，需进一步扩大规模。 现在种羊良繁场内 水、电、仓贮、管理、饲草氨化设施已基本齐全，绿色检测设备需配套完善。 四、主要障碍因素及解决反方案 （一）主要障碍因素 养羊兼业化、副业化、粗放养殖现象普遍。 畜牧养殖规模化、集约化程度不高，一些商品羊农药、兽药残留超标，个别地方疫病突出，投入产出率、资源利用率低。 食品加工程度和综合利用水平低。 加工产品少，品种少，档次较低。 我国一般都是粗加工，精深加工比例低，发达国家农产品加工产值与农业产值之比大都在 3:1，我国只有 :1，农产品加工程度为 45%，发达国家却达到了 80%以上。 XX 集团加工 生产规模偏小，技术装备水平不高，仅相当于上世纪九十年代的世界平均水平，不能适应日益扩大的出口需要。 产加销脱节，不适应企业和农户规避市场风险的需要。 集团与大多数农户之间关系松散，产加销一体化经营结合不紧密。 养殖基地发展慢，规模扩大慢，加工的产品仍停留在原始分割分类包装等初加工上，特别是由于加工设施不配套，制约了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、养加销、牧工商一体化的经营格局的发展。 肉制品加工质量标准体系不健全。 农药、兽药残留限量等质量安全 指标检测检验设备不完善，不利于与国际接轨，影响产品出口。 （二）解决方案 集中饲养和分散饲养相结合，努力扩大养殖总量。 通过示范推广，技术培训，因地制宜建设一批规范化、标准化绿色无公害养羊基地。 充分利用我县农林资源丰富的优势，积极引导广大农民、合作经济组织，大力发展林下养羊，走林牧草结合的路子。 同时，扩大饲养规模，走“小群体，大规模，滚动发展”的路子。 在继续鼓励千家万户种养的同时，指导其向专业户、养殖场和养殖小区发展，通过大小规模并举，多种经济形式并存，多种经营形式结合，逐步形成一乡一业、一村一品的格局，提高基地规模化，商品化程度和畜产品批量供给能力和市场竞争能 力及抵御风险能力。 进一步做大做强企业规模。 扩大羊肉加工车间建设，搞好企业推行机制创新、管理创新和科技创新，积极探索完善企业和生产基地最佳利益结合形式和组织方式，将农户纳入其中，同担风险，同享丰盛，从而实现生产、加工、销售一体化经营。 积极培育名牌，变资源优势为产业优势。 小尾寒羊是我们的“资源名牌”，但从现在看，这个“资源名牌”并不具备商品名牌的作用，也不具备产业优势。 所以公司今后的任务就是大力扶持发展小尾寒羊、良种肉羊，搞好深加工、精加工，创建绿色保健和方便食品品牌，提高资源利用率、加工度。 推广质量、安全标准化生产，增强羊产品的市场竞争力。 一是搞好宣传培训，让广大农民和畜牧养殖专业户懂得什么是标准化，为什么要搞标准化，怎样按标准化进行生产，做到村村都有技术员，户户都有明白人。 二是重点围绕国内市场需要，从“资源开发型”转向“市场导向型”，从“重 量轻质”转向“质量并重”，严格按市场需求、国际标准组织生产。 实行科学繁羊与养羊，根据羊的发育特点和营养需要合理配制日粮。 三是重视羊肉加工和新产品的开发，增加对路羊肉的花样品种，要采用先进的屠宰加工方式，不断提高羊肉加工收益。 四是注意加强卫生检疫，下决心解决 好药残、疫病及加工、储藏、流通环节的卫生问题，确保食品质量安全。 坚持“科技兴羊”，加大实用技术的推广力度。 一是要重点推广优良品种，小尾寒羊的提纯复壮，同时加大国际优良品种的引进，用良种羊与小尾寒羊杂交生产优质商品羊。 二是要重点推广一些实用技术，如优质羊肉生产配套技术，秸杆养羊综合配套技术，农田种草养羊技术，羊病综合防治技术，冷冻配种技术等。 三是加大对养殖户的培训，提高广大农民的科技意识和科技水平，确保良种良法生产相配套。 养羊讲品种，饲喂讲配方，防疫讲程序，通过示范培训走一户带多户，多户带全村，一村带多村，多村成基地的路子。 通过科技推广和企业拉动，力争将科技星火点燃广 大农村和全县农民，逐步形成燎原之势，增强企业发展后劲。 第四章 建设单位基本情况 一、建设单位概况 XX 集团座落在水浒故里 —— 山东省郓城县工业园区，公司前身为郓城县黄河食品有限公司，由原县食品公司下岗职工张勤成 1995年 8月创建。