磷石膏渣场水土保持方案_(编辑修改稿)

磷石膏渣场水土保持方案_(编辑修改稿)内容摘要：

4 5＃ 硫酸 27 万 t/a 硫磺制酸 二 磷矿磨粉系统（干磨） 24 万 t/a 4 套磨矿装置 三 磷酸系统 15 万 t/a 1 半水 —— 二水法 7 万 t /a 2 二水法 8 万 t/a 四 磷酸二铵（ DAP） 30 万 t/a 1 一工段 21 万 t/a 翻番工程 18 万 t/a DAP 扩产至 21 万 t/a 2 二工段 9 万 t/a NPK改造 3万 t/a DAP， DAP/NPK工程 6万 t/a DAP 五 NPK 复合肥 16 万 t/a 六 氟硅酸钠 万 t/a 七 合成氨 8 万 t/a 八 燃媒锅炉 35 万 t/h 一台 厂区位于 市坝区北侧，距市中心广场约 5km。 公司现有职工1713 人，占地面积 公顷。 下设有 17 个职能管理处室、 4 个分公司、7 个生产分厂及信息、质检、计控、农化、技术五大辅助管理中心，一 － 2－ 个产品经营部， 3 个控股子公司， 2 个参股公司。 经过 30 多年的生产实践，经营管理和生产技术水平不断提高，经济实力不断增强。 目前已是国内十三家大型高浓度磷复合肥生产企业之一。 磷石膏渣场建设意义和必要性 省是我国的磷资源大省，磷矿品位高、易开采。 特别是在改革开放以后，国家和地方一直将 磷资源的开发和利用作为 的化工支柱行来规划和发展。 有限责 任公司利用 磷资源优势和技术优势，依托老厂扩建磷复合肥基地投资小效益高，规划和调整企业的产品机构，可充分发挥 的磷矿资源，实现资源优势转化成经济优势，有利于形成规模经济，有利于 有限责任公司的长远发展。 有限责任公司地处 省 市 东北约 5km 处。 原磷石膏渣场可使用的年限已很有限。 因此，无论从满足原磷酸装置运行的需要，还是新磷酸装置的配套建设，都需要新建磷石膏渣场。 因此， 有限责任公司确定新建磷石膏渣场是非常必要的。 由于磷石膏内含有硫酸、磷酸、氟等有害物质，若不加以处理，容易造成 水污染；另外，磷石膏颗粒细，比重轻，还易造成粉尘污染，所以必须进行处置。 尽管国内外开展了不少磷石膏的综合利用研究，但目前磷石膏的商业利用还存在一定的困难，国内外磷石膏一般进行堆置处理。 因此，选择一个合适的场址进行磷石膏堆存处理是广为采用的办法。 磷石膏渣场的建成对解决 有限责任公司磷酸装置磷石膏的堆存是非常有必要的，也有着十分重要的意义。 － 3－ 方案的编制过程 根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的要求， 有限责任公司于 2020 年 6 月上旬委托 润滇节水 技术推广咨询有限公司进行该磷石膏渣场的水土保持方案报告编制工作。 按照《建设项目水土保持方案编制技术规范》（ SL20498） 的有关规定和要求，通过对拟建项目初步设计资料的研究分析，根据工程特点，结合项目区地形地貌、水文地质、水土流失状况等特点，为了使水土保持措施和植物措施的实用、合理，具有较强的可操作性，依据相关资料，编制了 《 有限责任公司磷石膏渣场 水土保持方案》报告。 磷石膏渣场基本情况 有限责任公司拟新建磷石膏渣场位于公司北东 的泸江河支流雨洒箐沟中下段，整个流域长 ，流域面积 ，距个旧市 64km，距昆明 238km。 磷石膏库初期坝坝址以上河段长约，流域面积 ，流域地势东高西低，最高河源 1740m，磷石膏渣库初期坝坝底高程 1145m，最低为泸江河汇合处 1036m，雨洒箐沟为季节性溪流。 本渣场建设场地高程在 1145～ 1270m 之间，红磷公司征地面积为 （ 亩）。 渣场为山谷型渣场。 渣场建设内容包括：渣库、初期坝、回水池、排水系统、管理站等。 考虑到红磷公司今后的发展，渣场建设规模按照 18 万 t/a 磷酸生产能力进行配套 设计，产生磷石膏量为 万吨（干基），设计有效库容为 － 4－ 万 m3，服务年限为 20 年。 渣场堆筑工艺采用湿排湿堆的方案，管理运行方便，输送环境条件好，库水循环利用，节约能源。 拟新建磷石膏渣场征地 （ 亩），土地 隶属 红河州 市 乐百道办事处新寨村委会雨洒村。 根据 省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告及全省水土流失分区方法、原则及命名方法，渣场 区属于滇 南中低山宽谷中度 流失区（ Ⅶ ），既是全省重点治理区，又是重点监督区。 － 5－ 2 方案编制总则 方案编制目的和意 义 为了贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《建设项目环境保护管理条例》和 “ 省实施《中华人民共和国水土保持法》办法”及其有关法规文件精神， 正确处理渣场建设与生态环境保护之间的关系，确保磷石膏渣场在建设和使用过程中新增水土流失得到全面有效的治理，改善和提高渣场及周围生态环境质量，特编制《 有限责任公司磷石膏渣场水土保持方案》报告。 《 有限责任公司磷石膏渣场水土保持方案 》 报告的编制，遵循“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，针对磷石膏渣场 建设及使用过程中可能产生的水土流失，分析其范围和影响程度，初步提出相应的防治对策和措施，有效地防治因工程建设造成的新的水土流失，保护水土资源，改善和美化工程区生态环境。 同时，编制水土保持方案为建设单位进行水土流失防治明确了责任，提供了设计和施工依据，也为水行政部门进行水土流失防治执法检查提供依据。 通过各项水土保持措施的有效实施，防治工程建设可能引发的新的水土流失，改善工程建设区和周边地区的生态环境，为磷石膏渣场的安全运行和当地社会经济发展创造良好的条件。 － 6－ 编制依据 法律法规 （ 1）《中华人 民共和国水土保持法》 （ 1991 年 6 月 29 日 ）； （ 2） 《中华人民共和国防洪法》（ 1997 年 8 月）； （ 3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》 （ 1993 年 8 月 1 日 ） ； （ 4）《建设项环境保护管理条例》 （ 1998 年 11 月 29 日 ） ； （ 5） 省实施《中华人民共和国水土保持法》办法 （ 1994 年 7 月27 日 ）； （ 6） 省人大《关于开发建设项目认真做好水土保持工作的决议》。 部委规章 （ 1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》 （ 1994 年 11 月 22 日 ）水利部、国家计委、国家环保总局 513 号； （ 2）《 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》 （ 1995 年 5月 30 日 ） 水利部 5 号令； （ 3） 《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第 16号）； （ 4）水利部第 12 号令《水土保持生态环境监测网络管理办法》（ 2020 年 1 月 31 日 ） 水利部令第 12 号； （ 5）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（ 2020 年 3 月 5 日）水保 [2020]89 号； － 7－ （ 6）水利部办公厅“关于加强水土保持方案审批后续工作的通知” 办函 [2020]154 号； （ 7）水利部关于印发《水土保持生态建设工程监理管理暂行办 法》的通知（ 2020 年 3 月 3 日）水建管 [2020]79 号。 规范性文件 （ 1）《 省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（云政发 [1999]51 号）； （ 2） 省云价费发 [1997]25 号文 “ 关于印发《 省水土流失防治费及水土保持设施补偿费征收标准和使用管理暂行办法》的通知 ”（ 1997年 1 月 17 日 ）； （ 3）水利部“关于印发《规范水土保持方案编报程序、编制格式和内容补充规定》的通知”（保监 [2020]15 号）； （ 4） 水利部办公厅 “ 关于加强水土保持方案审批后续工作的通知 ”（办函 [2020]154 号）。 规范标准 （ 1） 水利部《开发建设项目水土保持方案技术规范》 （ SL20498） ； （ 2）中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理 规划通则》（ GB／ T157721995） ； （ 3）中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理 技术规范》（ GB／ ～ 164； ） ； （ 4）中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理效益 计算方 － 8－ 法》 （ GB／ T157741995） ； （ 5）水利部《土壤侵蚀分类分级标准》 (SL19096)； （ 6）水利部《水土 保持工程概算定额》（ 2020 年）。 技术资料 （ 1）《 有限责任公司磷石膏渣场可行性研究报告》； （ 2）《 有限责任公司磷石膏渣场方案设计》； （ 3）《 有限责任公司磷石膏渣场水文地质工程地质勘查报告》； （ 4）《 有限责任公司磷石膏渣项目环境影响评价报告书》（报批本）； （ 5）《 有限责任公司磷石膏渣场征用占用林地可行性研究报告》； （ 6）《 有限责任公司磷石膏渣场建设用地地质灾害危险性评估报告》； （ 7）《 有限责任公司磷石膏渣场建设用地压覆矿产调查 说明书》； （ 8） 其它有关资料。 方案编制深度与设计水平年 根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（ SL20498）关于项目水土保持方案编制深度的规定，该磷石膏渣场总体报告为方案设计阶段，故水土保持方案编制深度以其相适应，为编制初设阶段的水土保持 － 9－ 方案。 设计水平年是指水土保持工程（按方案设计）全面到位，初具规模并开始发挥作用的时间，一般为工程竣工后的第一年。 但根据项目类别，设计水平年又有相应的规定。 本工程项目的水土保持工作在渣场建设期和运行期均有安排，渣场施工期为 1 年，运行期为 20 年。 本项目计划2020 年开工建设，方案编制设计水平年定为 2025 年。 － 10－ 3 渣场概况 有限责任公司拟新建磷石膏渣场，场址位于公司北东 的泸江河支流雨洒箐沟中下段，土地 隶属 红河州 市 乐百道办事处新寨村委会雨洒村。 距个旧市 64km，距昆明 238km。 磷石膏渣场《可行性研究报告》、《方案设计》均由五环科技股份有限公司（原化工部第四设计院）于 2020 年 9 月、 2020 年 8 月设计完毕。 拟建渣场红磷公司征地面积为 （ 亩），投资 万元。 建设工期为 1 年。 渣场最终堆积标高为 1270m，最低标高 1145m，最大高差115m，设计库容 1800 万 m3，设计有效库容 万 m3，合计使用年限 20 年。 磷石膏渣的输送采用采用管道湿排法，渣场堆筑工艺采用上游筑坝法。 渣场主要构筑物包括：渣坝、回水池、堆渣库、泄洪隧洞和截排洪沟等。 工程特性表见下表（表 31）： 表 31 磷石膏渣场工程特性表 序号 项 目 名 称 单 位 数 量 备 注 1 建设地点 省 市 2 所在河流 南盘江支流泸江水系 3 坝址以上控制 流域面积 km2 季节性溪流 3 1＃初期坝 工程量 万 m3 透水堆石坝 投资 万元 4 2＃初期坝 工程量 万 m3 堆石坝 投资 万元 5 3＃坝 工程量 万 m3 均质土坝 投资 万元 6 回水池防渗 工程量 万 m3 防渗膜防渗 投资 万元 7 排水沟 m 1000 DN800，钢骨复合管 投资 万元 8 截洪沟 m 5000 浆砌石 投资 万元 － 11－ 接上表 序号 项目名称 单 位 数 量 备 注 9 隧洞 工程量 m 600 钢筋混凝土 投资 万元 10 渣场管理站 m2 350 砖混结构 投资 万元 12 渣场安全监测设施 个 10 耐腐蚀 投资 万元 13 渣场减压观测井 个 5 投资 万元 14 排渗管 m 5000 投资 万元 15 输浆管 m 2320 投资 万元 16 回水管 m 1320 投资 万元 17 渣场建设规模 万 t/a 18 磷酸装置的生产能力 18 渣场有效库容 万 m3 19 渣场服务年限 年 20 20 渣场可利用高程 m 1145～ 1270 21 堆积最低标高 m 1145 22 最终堆积标高 m 1270 23 最大高差 m 115 24 红磷公司征地面积 hm2 永久征地 25 渣场建设总投资 万元 26 20 年后期运行费用 万元 27 总投资 万元 未含征地费用 渣场工程量、投资及规模 渣场工程量、投资 磷石膏渣场初期建设主要工程量及各项投资如表（表 32）： 本磷石膏渣场建设总投资为 万元（含其他各种费用），另外 20 年的后期运行费用为 万元，合计 万元（本投资未计算土地征用费）。 － 12－ 表 32。