在全县招商引资工作会上的讲话5则(编辑修改稿)

在全县招商引资工作会上的讲话5则(编辑修改稿)内容摘要：

县经济社会发展大局，涉及经济社会发展的方方面面，不是一个人、一个部门的工作，需要全县上下心往一处想、劲往一处使，密切配合、主动作为，形成人人献计出力、社会广泛参与的强大合力。 要强化对外推介。 借助有影响的新闻媒体、报刊杂志，介绍商城人文、历史、资源、产业、环境、政策等优势，树立良好招商形象。 开辟网络宣传阵地，建立和完善招商引资网站，不断更新全县招商引资工作动态。 要强化对内引导。 努力炒热招商引资氛围，通过电视台、报纸、网络等媒体，报道宣传全县招商取得的成绩、好的经验以及 招商工作中涌现出来的先进事迹、感人故事，营造出宣传招商、鼓励招商、倡导招商浓厚氛围。 （三）强化督导考评。 针对招商目标任务和项目落地服务的不同特点，分类设置考核指标和考核标准，健全完善招商引资考核奖惩体系，制定了全县招商引资工作考评及奖惩办法。 强化招商引资考核权重，将考核结果作为领导班子考核和绩效管理的重要内容。 对招商引资工作贡献突出的单位和个人，进行表彰奖励；对完不成年度目标任务或因工作不力造成招商引资损失的单位和责任人，要问责处理。 “ 两办 ” 督查室要定期对招商引资工作进展情况进行督查，对产业集聚区 项目签约、开工项目要重点督查。 县监察局、纠风办、优化办等部门要从加强行风评议入手，及时查处行政不作为和乱作为案件，督促各级各部门服从招商大局，做到履职尽责。 同志们，对外开放招商引资工作是县域经济提速发展的关键，各级各部门要坚持 “ 全县一盘棋 ” 思想，坚定信心，突出重点，开拓创新，努力实现对外开放招商引资工作的新突破，为 “ 美丽乡村 文明城镇 幸福商城 ” 建设提供强有力的支持。 （篇四） 同志们： 为了认真贯彻落实全省招商引资工作会议精神，总结我县近年来的 招商引资工作，查找问题，分析形势，安排部署今年招商引资工作，县委、政府决定召开这次招商引资工作大会。 稍后，王书记还要作重要讲话，请各乡（镇）、各部门按照王书记的讲话认真抓好贯彻落实。 下面，我讲两点意见。 一、领会精神，找出差距，切实增强抓好招商引资工作的紧迫感和责任感 今年 3 月 18 日，全省招商引资工作会议在昆明召开。 省委副书记、省长李纪恒出席会议并作重要讲话。 省委副书记仇和，省政协主席、常务副省长罗正富，省委常委、副省长李江，时任省人大常委会副主任李春林，副省长孔垂柱、刘平、和段琪，省政协副 主席王学智，省政府秘书长丁绍祥等领导出席会议，会议由副省长顾朝曦主持。 全省各地州（市）、县的主要领导和招商部门的负责人参加了会议，我县由我和县招商局胡昆耀局长参加会议。 李省长在讲话中指出，招商引资是保持经济平稳较快发展的关键之举，是扩大投资、化解要素瓶颈制约最大的潜力和希望所在，是有效解决我省经济结构不合理、发展方式粗放和内生动力不足等深层次矛盾的现实选择，是推动云南跨越发展的内在要求，是促进财税增收、扩大就业、改善民生的重要支撑，抓住招商引资就抓住了经济工作的 “ 牛鼻子 ” ，就抓住了促进生产力发展的关键，也就 抓住了赢得未来竞争的主动权。 各级各部门要把招商引资纳入全局工作进行部署，列为 “ 一把手 ” 工程，树立全省“ 一盘棋 ” 思想，建立健全激励考核机制，建设一支专业化、高素质的招商队伍，整体联动、协调配合、各司其职、共同推进，努力开创全省招商引资工作新局面。 李省长强调，当前和今后一个时期，全省招商引资工作要在六个方面下功夫：一要在产业招商上下功夫，把产业招商作为我省招商引资工作的主体，围绕产业结构调整重点招商，围绕形成产业链招商，围绕龙头企业和重大项目招商，依托产业园区招商。 二要在创新招商引资方式上下功夫，紧盯 目标市场，实施专业化招商，开展区域性定向招商，切实做好 “ 以商招商 ” 文章，积极探索中介招商，不断增强招商引资的针对性和实效性。 三要在完善招商引资工作机制上下功夫，建立健全重点项目策划、分类协同推进、联动招商、利益分享等机制，实行招商项目合同制管理，扎实做好招商引资统计工作。 四要在积极推动区域合作上下功夫，进一步深化国际区域合作，强化国内区域合作，加强省内联合协作，搭建与各类商会协会的联系交流平台。 五要在加强项目建设上下功夫，高质量谋划和策划项目，多渠道宣传和推介项目，强化项目履约落地。 六要在优化招商环境上下功 夫，完善产业配套条件，提升产业承载能力，落实优惠政策，强化要素保障，提供一流服务。 李省长最后要求，各级各部门要深刻认识加强招商引资工作的重要性、紧迫性，坚定不移地把招商引资作为经济工作的主旋律、跨越发展的主抓手、工业强省的主引擎，牢固树立 “ 发展是第一要务、招商是第一要事 ” 的理念，切实把招商引资摆在工作的突出位置，以大招商推动大投资、促进大发展。 会议还出台了《云南省人民政府关于全面加强招商引资工作的意见》，提出了到 “ 十二五 ” 末全省实现招商引资方式大创新、结构大优化、领域大拓展、总量大突破、质量大提升 的总体目标，明确了引进战略投资者、促进结构调整、抓好园区招商、围绕通道经济招商、加快 “ 央企、民企、外企 ” 入滇、做实项目储备和坚持引资引智相结合、注重引进海内外先进技术、人才、管理七个工作重点，提出了从提高区域合作水平、打造开放合作平台、提高招商成效、加强省内联合协作、提升利用外资水平五方面深化区域合作的措施，文件强调了必须完善领导联系重大项目、省级重大外来投资项目特殊评审、省级重点项目责任落实及通报、部门联动、绩效考核五个机制和招商引资统计、项目合同制管理两项制度，突出了招商引资工作八大保障措施：一是健全机 构，强化领导，建立健全行政首长负责制和问效追踪制；二是加强队伍建设，扩大人才交流，将事业心强、有开拓奉献精神、熟悉政策、熟悉经济、精通业务的干部选配到招商引资第一线，大力引进和培训招商引资干部队伍；三是加大经费保障力度；四是保障引进项目要素供给，制定重点项目要素供给保障政策和协调机制，开设外来投资重点项目土地审批 “ 绿色通道 ” ，全省新增用地计划指标优先保证外来投资重大项目，优先安排省级以上园区项目用地计划指标；五是用好用足各项优惠政策，大力提升招商引资竞争力；六是优化通关服务，提高通关效率；七是简化手续，完善 机制，整合资源，全力保障外来投资企业的合法权益；八是加强宣传，引导舆论，树立典型，形成人人都为招商引资作贡献、全社会都为招商引资做努力的良好环境。 从这次会上李省长的讲话和出台的文件，我们可以深切的感受到：省委、省政府已经把招商引资工作提到了前所未有的高度，各州（市）、各（县）区也在倾注力量谋划招商引资，全省上下正在形成以大招商促进大发展的良好格局。 **是一个边境少数民族贫困县，全县基础设施欠债大，经济总量小，产业基础薄弱，县级财政收入和城乡居民收入低，人均消费能力不足，产业发展资金投入偏少。 全县去年争取上级资金达 13 亿，主要用于基础设施建设、民生改善和支持产业发展等方面，强劲的投资拉动了我县经济的稳定发展，但全县招商引资实际到位资金才 2 亿多，争取上级资金与招商引进资金差距如此悬殊，充分说明我们固定资产投资中投入产业发展的资金规模小，由引进企业投资和激活民间直接投入产业发展的资金严重不足，所以，支撑县域经济发展的园区经济发展不起来，骨干产业强不起来，企业实力壮不起来，全民创业的氛围浓不起来了，财政增长、农民增收的“ 双赢 ” 格局难以形成。 打好园区经济、县域经济、民营经济 “ 三大战役 ” ，努力扩大全县经济总量规 模、促进经济转型升级，推动全县经济跨越发展，必须把招商引资工作由项目工作提升到经济工作 “ 第一要事 ” 的位置，把招商引资由部门责任提升到县委政府第一责任的高度，把招商引资由领导干部工作内容提升到第一政绩，更加主动的扩大开放，更加努力的招商引资，广泛动员，广借外力，千方百计把企业引进来，以最直接最有效的方式快速提升我县新型工业化、特色城镇化、农业产业化水平，促进我县经济从追赶式发展向跨越式发展转变。 各乡（镇）、各部门一定要深刻领会全省招商引资工作会议精神，全面调整工作重心，认真把握工作重点，扎实转变工作 作风，严格制定工作措施，不断增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感，真正把思想统一到县委、政府的决策部署上来，统一到完成全年目标任务上来，统一到促进 **县域经济跨越发展的大局上来，抓住时机，精心谋划，主动作为，迅速行动，全面完成县委政府下达的招商引资任务，全力以赴推动我县招商引资工作迈上新台阶。 二、强化责任，提高实效，努力开创全县招商引资工作新局面 近年来，虽然我们一直都在努力招商，但成效并不明显，原因是多方面的，首先是我们开放力度、速度和广度不够，气魄不大，步子不快；其次是在招商引资工作上 体现为认识不到位、措施不得力、办法不够多、机制不够活、政策不够宽松。 这次县委政府出台招商引资优惠政策、明确目标责任、制定奖励措施，目的就是要扭转我县近年来招商引资的被动局面。 县委政府抓招商引资工作的目标是明确的，思路是清晰的，决心是坚定的，态度是明朗的，希望各乡（镇）、各部门要切实强化招商引资首位意识、责任意识、协作意识和争先意识，加大沟通协作，努力在全县上下形成全民抓招商的良好局面，促进招商引资工作大发展。 需要特别强调的是，目前我县有很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在重要的经济部门、重点企业和发达地区工作 ，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，这些人经常和一些企业家、大老板接触，掌握企业的投资动态，我们要充分借助他们的力量，积极主动与他们取得联系，向他们推介我们的项目，切实发挥 “ 搭桥牵线 ” 作用，吸引他们参与到 **经济建设中来，营造全民参与招商的浓厚氛围。 （一）突出优惠政策的吸引力，提高招商引资的竞争力。 经过县委政府反复讨论，多方征求意见，认真比较分析，《 **县招商引资优惠政策》将于近期出台，优惠政策的总体思路是 “ 亲商、利商、护商、活商 ” ，核心是围绕 “ 你发财、我发展 ” ，通过各种综合政策措施保证企业 有合理的赢利空间，让我们引进来的企业能赚钱。 一是实行税收优惠政策。 凡是引进到我县的企业，投产后前五年享受我县税收优惠政策，企业上缴的增值税、所得税县级收益部分，凭入库单前两年按 50%返给企业，后三年按照上交税金的 30%返给企业；建筑安装营业税县级收益部分按 30%奖励给企业。 县委政府严格遵循 “ 放水养鱼、让利于民、不与企业争利 ” 的原则，目的在于让企业进得来、能发展、会壮大，体现了政府 “ 真诚合作、互利共赢 ” 发展理念。 二是实行挂牌保护制度。 县人民政府对年产值或销售收入达到 3000 万元人民币以上或年利税达 500 万元人 民币以上的外来投资企业实行挂牌保护；严格规定政府各部门只准为投资者排忧解难，不准以任何形式拆台设障；只准对投资者的合法权益进行保护，不准以任何名义进行侵害，切实提高服务水平，严格保护投资者合法权益。 三是建立软环境建设督查制度。 县级各有关部门、各乡（镇）要大力宣传并严格执行招商引资优惠政策，做好 “ 亲商、利商、护商、活商 ” 的各项工作。 县委、政府将对招商引资工作进行专门督查，严肃查处破坏招商环境、损害企业利益的行为。 凡是符合优惠条件的企业，一律不打折扣的给予优惠，最大限度让利于企业，不准以任何理由从中作梗、顶着不 办。 四是实行 “ 一站式 ” 服务。 大力减免各种收费，对于可收可不收的政策性的收费坚决不收，对有上下限规定的全部按下限来收取。 （二）突出目标任务的可达性，提高责任落实的自觉性。 今年是全州、全县的招商引资年，我们今年最大的突破是把招商引资工作由部门招商上升到各级各部门全面动员、政府责任招商。 县委、政府通过深入分析，反复研究，并多次召开会议征求意见，最终确定今年全县招商引资目标任务，其中指令性任务引进协议总投资 亿元、实际到位资金 亿元、实际利用外资 160 万美元以上，指导性任务实际到位资金 6000 万元。 县政府还将与各乡（镇）和县级相关部门签订招商引资工作目标责任书，把指令性目标任务细化分解到 18个县级部门、 13 个乡（镇）和金坝华侨管理委员会。 指令性任务都是与各乡（镇）、各部门征求意见和核准后认为大家都可以完成才最终确定的，如果哪个单位提出完不成任务要说出充分的理由。 为了营造全民招商的氛围，除了下达指令性任务，我们还下达了指导性任务并分解到其余县级 47 个机关企事业单位，让大家都熟悉县情，研究项目，全面掌握招商引资工作方法方式，积极投身到招商引资工作中来，努力推动形成全民招商的格局。 责任书 签订以后，各乡（镇）、各有关部门要采取切实可行的措施，全力以赴抓好工作落实。 年底，县委政府将严格按照《目标责任书》对各乡（镇）、各部门进行考核，对完成或超额完成招商引资任务的单位予以奖励，并作为年底评先评优的重要依据；对完不成目标任务的要严格纳入执行力考核进行扣分。 对有指导性招商引资任务的单位，县委、政府不予奖励，也不纳入执行力考核，但可以通过任务完成情况检验各部门贯彻落实县委、政府决策部署的态度。 （三）突出激励机制的导向作用，提高全民招商的主体意识。 突破招商引资是全县人民共同的责任，我们要充分发 扬主人翁意识，广泛动员，全民参与，形成合力。 我们即将出台的《 **县招商引资目标责任考核奖惩办法》坚持以正面激励为导向，以全民招商为重点，以增加投入为保障，积极动员全民参与招商引资。 县政府今年安排100 万元招商引资专项奖励资金，按照任务完成情况分层进行奖励。 一是完成指令性任务。