毕业论文_河北电子政务建设初探(编辑修改稿)

毕业论文_河北电子政务建设初探(编辑修改稿)内容摘要：

，协调更重要。 河北省在 “ 十五 ” 期间，重点发展了 “ 112” 工程，就是遵从了电子政务要统一规划，互相协调的原则。 一个政务平台，电子政务要统一在一个平台上，由省信息办统一规划。 发展 12 个应用系统，也不能按照传统方法，先各自发展 12 个应用系统，结果造成各个系统标准不一，各自为政，造成信息孤岛 ， 必须整体考虑，统一规划， 电子政务建设要统筹规划，不是要所 有项目同步进行，而是要分批进行，电子政务是一个复杂的工程，所以要大胆选择，小心实践。 （二）建立政务信息公开平台 现在信息时代，发展电子政务，信息共享很重要，建立政 务信息公开平台是必不可少的。 政务信息公开平台具有主动公开信息、依法 申请河北经贸大学经济管理学院毕业论文 7 公开信息、政府信息公开、信息查询、考核等功能。 可以实现多区域、多部门的信息交换和报送，同时可以确保电子政务的可靠性、安全性。 通过建立政务信息公开平台，可以完善政务信息的公开，查询功能。 建立政务信息公开平台，可以建立政务信息公开意见箱，通过意见箱，政府部门可以获取公众对政府 部门的意见、建议，并进行回复。 建立政务信息公开平台，可对各政府部门的信息公开程度，服务状况进行考核。 各政府部门可以实现统一平台的政务信息的共享，减少信息传递中出现的误差。 河北省要以“中国河北”省政府门户网站为中心，建立以各市级门户网站为节点，横向连接内部各级部门，实现资源共享，纵向上实现省、市、县区各级政府部门信息公开，从而实现各级政府部门的政务信息的互通，共享，方便公众对公开信息的查询。 （三）加强网站建设 政府门户网站是政府上网的形象，也是政府对外服务的平台。 电子政务的发展首先要有一个完善的门户网 站，如果公民无法从政府网站上获取信息和服务，就等于堵塞了电子政务服务的窗口。 一个政府门户网站建设、运行的好坏，直接关系到政府的形象，也影响着管理、服务的质量和水平。 而河北的政府网站虽然在近几年发展迅速，但是和北京，上海等相比，差距还是不小，在近几年的政府网站绩效评比中，河北只属中间部位，还有待加强。 在 2020 年的政府网站绩效评比中，社保服务指数指数是排在首位的北京的将近六分之一，而医疗服务指数竟是北京的十分之一，只有互动交流指数还算不错。 河北省应根据实际情况，运用先进技术，完善河北政府网站。 政府网站要以 民众需求为导向，关注民众 所关心的事，多发布民生信息，而一些政务信息的发布也要生动活泼，引起公民 的兴趣， 信息 不只是 通过文字 发布 ，也可以采取图片，视频等方式公布 ， 对一些重大事件可以以河北经贸大学经济管理学院毕业论文 8 专题的形式发布，比如 “ 112 工程 ”。 政府网站不仅仅是公布信息，还要为民服务。 对民众提出的问题，建议，要耐心，及时，准确的答复，不能交给 “ 有关部门 ” 处理。 政府网站不仅要有内容，还要特色。 河北有悠久的历史，特色农产品很多，可以在网站上办一个栏目介绍河北的历史，还有 农产品比如 赵州的雪花梨，武强年画等。 （四）加强人才建设 发展电子政务 是我国提高政府效能、建设服务型政府的有效途径与手段 , 是行政改革的重要内容。 实施电子政务，人才是关键，需要既懂得市场经济条件下政府的管理和服务运作，又具备现代化办公素质的公务员。 新时代的公务员，要能跟上电子政务的发展步伐。 培养公务员的信息观念、信息能力、信息道德。 公务员要强烈认识到信息是财富，是力量；要培养公务员熟练应用信息技术的能力，使他们能够快速获取信息，利用现代工具和手段进行现代管理；强化公务员的信息道德，保障信息安全， 保证政府信息化建设的顺利发展。 不仅要培养符合电子政务发展环境的公务员，而且要合 理使用公务员。 关爱公务人员的成长，充分发挥公务人员的工作积极性，吸引保留人才；建立公正、公平、公开的竞争机制，激励高素质人才脱颖而出，不任人唯亲；根据人才特点和工作能力，合理使用人才，对有真凭实干的公务人员，要能破格任用，而不是依照传统方式，按资历、按文凭任用。 （五）完善安全管理 安全问题是所有国家在电子政务的发展中都十分关心和重视的问题。 缺乏安全保障的电子政务信息系统，不可能实现真正意义上的电子河北经贸大学经济管理学院毕业论文 9 政务。 从近几年的 “ 黑客 ” 事件来看，解决河北省的电子政务安全问题刻不容缓。 首先，要完善立法，严格按照国家有 关信息安全规定执行。 完善立法，制定出可以规范电子政务安全的法律，在实施 “ 112 工程 ” 等项目时，要严格按照国家有关信息安全规定执行。 其次，必须大力开发计算机安全技术，加强电子政务安全基础建设。 现在网上针对政务网站的破坏行为增多，政府应该加强自身的安全建设，抵御威胁。 最后，要加强监督， 实行责任管理， 普及信息安全知识，对发现的 安全问题要及时 解决，要经常进行技术培训，对电子政务建设要实行实行责任管理，对网站的运行，维护要有专人负责维护。 （六）建立和完善电子政务绩效评估 2020 年 9 月，河北省承德市出台《电子政务和电子监察系统绩效考核办法》，进一步完善和推进电子政务建设。 没有绩效评估的电子政务，是不完整的电子政务。 做好电子政务绩效评估，要注重以下几点。 首先要体系科学，要在绩效评估中体现电子政务的目标；其次，要公开透明，可以让被评估者查询，如果做不到公开透明，会削弱电子政务评估的影响力，执行能力；评估指标、数据要做到统一、准确、易于理解，不同的理解会造成不同的绩效评估标准；评估结果要能够比较，通过比较，可以找出问题，促进各自的发展；要及时评估，实行绩效评估，是为了发现问题，促进进步，因 此要及时评估，及时发现问题，及时解决，绩效评估不是为了完成工作任务。 （七）提高公众参与性 发展电子政务就是要为民服务。 加强公众参与，可以减少政府决策的失误 ，推动电子政务发展。 河北经贸大学经济管理学院毕业论文 10 首先，要解决数字鸿沟问题。 信息资源在我省不同地区，不同收入阶层差别很大，因此，加强公众参与性，首先要解决经济问题，使全省都能享受到电子政务的便利。 在无法短时间内解决的情况下，要适当保留一些传统的公民政治参与的渠道。 第二、加强公众参与意识，政府要从观念和行动上予以支持。 由于长期的计划经济体制影响，人们对政府管理事务的参与热度不高， 而政府也总扮演着管理者而不是服务者的角色。 政府要转变观念，把群众的利益放在首位，加强公众的参与意识。 同时 完善落实电子政务中的公民参与法律制度，使公民能够依据法定程序实现经常化、制度化的政治参与。 （八）建立和完善 CIO 制度 CIO 是首席信息官（ Chief Information Officer）的简称。 所谓政府CIO，就是全面负责本部门政府信息资源管理、开发、利用以及与信息技术应用有关事宜的专职高官，处于决策层，具有组织协调和资源整合权力。 电子政务投资巨大，应该有对其承担法律责任，减少或防止投资风险 的人。 CIO 制度在我国还是新鲜事物，只有少数一些省市在试点，河北省应该抓紧时机加快建立 CIO 制度 政府 CIO 的职责范围是跨部门、并且有一定权限的，需要各部门的广泛参与和配合。 而在我国现行的制度下，各部门间的协作性不强，信息流动不畅，甚至存在人为的信息垄断，以致在实践中 “ 信息孤岛 ” 等现象纷纷涌现。 在国外，政府 CIO 是具有较高地位的，而在我国， CIO只处于中级管理层，还在技术层，尚未到达决策层，这对电子政务的发展很不利。 河北在建立和完善 CIO 制度时，应该注意和解决这些问题，使 CIO 制度能够真正发挥作用。 四、结语 电子政务代表了政务实施发展的趋势和方向，但是，建立和完善电子政务系统不是一朝一夕能完成的工程，何况政务本身也在衍变、发展，河北经贸大学经济管理学院毕业论文 11 再加上我省目前现有的条件所限，制约因素客观地存在并产生作用，故而，电子政务建设的道路不会是一条平坦的道路。 但只要我们正确分析、科学合理地决策，并充分利用国内外有利条件和积极因素，经过各界人员共同努力，一定会使我省的电子政务建设健康发展。