某风景区移民规划设计最终稿(编辑修改稿)

某风景区移民规划设计最终稿(编辑修改稿)内容摘要：

目的可行性，使其为我区移民安置区发挥巨大作用，加快经济社会的发展步伐。 第二节 规划依据 大中型水利 水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471 号）； 《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［ 2020］ 17 号）； 《财政部关于印发〈大中型水库移民后期扶持基金征收使用暂行管理办法〉》（财综 [2020]29 号）； 《国家发展和改革委员会、水利部办公厅印发大中型水库移民后期扶持政策有关配套文件的通知》（发农经 [2020]1249 号）； 某风景区移民规划设计 16 经批准的大中型水库移民后期扶持规划； 库区和移民安置区所在县国民经济和社会发展“十一五”规划、中长期规划及相关专项规划； 移民 村组的社会经济现状调查资料，包括：（１）移民村（组）移民群众的意愿和移民村（组）的意见；（２）移民村组的社会经济情况；（３）移民及村基层组织反映存在的主要问题等资料； 《 某 风景名胜区总体规划》 《 某 风景名胜区旅游总体规划》 《 某 自然保护区总体规划》 1《 某 风景名胜区城市总体规划》 1《 某 风景名胜区“十一五”规划》 1有关行业的规程、规范及其他相关资料。 第三节 规划范围、任务和目标 一、规划范围 规划范围为 某 风景区（农村、农场、林场）移民安置区。 二、规划任务 规划主要任务是解 决我区移民安置区长远发展问题，重点是加强基本口粮田建设及配套水利设施建设，加强交通、供电、通信和社会事业等方面的基础设施建设，加强生态建设、环境保护，加强移民村群众劳动 力就业技能培训和职业教育，发展使移民能够直接受益的生产开发项目，解决移民急需的问题。 三、规划目标 某风景区移民规划设计 17 （一）规划水平年 2020 年为规划基准年，近期规划水平年为 2020 年，中长期规划水平年为 2020 年，远期规划水平年为 2026 年。 （二）规划目标 1．近期目标： 通过加大投入，解决制约我区移民安置区经济发展的突出问题，使我区移民安置村（农场、林场 ）的经济社会发展基本达到我区“十一五”末的平均水平。 （ 1）基本建成能满足移民粮食自给的旱涝保收农田，争取人均 3 亩以上的基本口粮田； （ 2）基本实现移民群众饮水安全； （ 3）行政村通公路，并基本解决组内的交通问题； （ 4）村（组）通电，基本实现移民村群众户户通电； （ 5）行政村有卫生室； （ 6）解决义务教育阶段移民村群众子女上学问题。 （ 7）争取移民户每户有 1 个以上劳动力接受劳务输出技能培训或农业实用技术培训； （ 8）基本实现行政村通广播电视、 电话； （ 9）移民村群众生存条件明显好转，库区和移民 安置区的生态环境有所改善。 2．中长期目标： 结合建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求，改善我区移民安置村基础设施和生态环境，进一步提高移生产生活水平，达到小康水平。 某风景区移民规划设计 18 远期规划目标： 移民村生活水平达到我区农村生活平均水平 ,使移民 生活 进一步富裕，实现我区移民安置村的经济社会与景区同步全面发展。 第四章 基本口粮田及农田水利设施配套 项目 规划 第一节 存在的问题及原因 一、耕地和粮食产量现状及存在的问题 移民安置区的移民人均拥有土地 － 5 亩，且土地状况极为不好，是一些中低产田，同时由于土壤的老化、农 机具的陈旧落后，使粮食产量上不去，只停留在年产量 600800 公斤，给安置区的移民生产 带来了不良影响。 存在的问题是： 中低产田比例高，改造能力低，影响粮食产量。 土壤检测手段落后，致使化肥使用手段不合理，氮、磷、钾肥和微量元素达不到合理配比，产 量 低，效益差。 农业机械化水平低，达不到标准化作业，使应有产粮潜力得不到发挥。 良种繁育体系不健全，作物品种混杂严重，病、虫、草害在局部地区还有发生，种子包衣技术还没有大面积推广，良种繁育基地设施简陋。 二、农田水利存在的问题 移民安置区的农田水利工程建 设还有很大差距。 田间水利配套工程差，抗御自然灾害的能力低。 在某种程度上还是靠天吃饭，特别是抗旱、涝、冻的自然灾害能力差。 一是水利工程老化。 大部分灌区是 5060 年代修建的， 且 设备老化，工程年久失修，灌溉保证率下降。 二是田间工程不配套、某风景区移民规划设计 19 不完善。 主要是田间构造物不配套，排水渠道不畅。 水土流失严重，农田水利设施是空白，因而，急需配备农田水利设施，造福与民。 三、对存在问题处理的主要意见 针对存在的问题，通过规划项目的后期扶持，使农业的基础设施更加完善，加大对中低产田的改造，加强农田水利设施建设，使农业生产增加，使移民群众经济更加富裕。 四、解决问题的基本思路 通过对中低产田的改造、农田水利设施的建设配套和部分荒滩、荒地的开垦，祢补安置区移民土地不足的现象，使移民群众真正在经济收入上有所提高，生产力水平上得到改善，逐步达到小康生活。 第二节 基本口粮田规划 为改善移民的生产环境，提高粮食产量，增加移民经济收入，特制定本规划。 本规划包括土地整理、基本口粮田建设和水利设施建设。 一、土地整理、中 低产田改造及水利配套规划 到 2020 年，我 市 移民安置区共规划 土地整理、 中低产田改造 共 2 个，项目覆盖全 区 1 个镇 、 2 个村 受益人口 5438 人。 土地整理项目： 青泉村砖厂取土坑 土地整理项目 土地整理面积 10 公顷，新增耕地 4公顷，投资 28 万元。 受益人 口 2870 人。 龙泉村 农田水利配套项目： 打深水井 8 眼、农田水渠 10 公里及灌溉设备。 灌溉面积 万亩。 投资 120 万元。 受益人口 2568 人。 二、 投资估算 某风景区移民规划设计 20 根据以上规划项目，按照当地物价水平和有关行业规范和定额 ,确定从2020 年 － 2020 年，项目规划总投资 148 万元。 1 投资估算依据。 （ 1）本规划投资估算按规划确定的工程内容及方案，结合移民安置区基本情况编制。 （ 2）依据项目建设规模、内容、项目建设区基础条件和项目资金投入安排，单体项目建设争取在一年内完成。 （ 3）建筑工程费：参考黑龙江省内 2020 年同类工程造价和现行执行的项目建设地区建设工程预算定额、材料预算定额价格和相应同类工程建设内容及单位造价估算。 （ 4）设备购置费：设备价格参考 2020 年国内市场价格估算。 （ 5）其它费用：参考同行业以往项目情况和国家、省有关行业取费标准、指标和项目建设的难易程度 等综合考虑取值估算。 1）前期工作费按工程费用的 ％估算； 2）建设单位管理费按工程费用的 %估算； 3）勘察设计费按工程费用的 2％估算； 4）工程监理费按工程费用的 %估算； 5）预备费按工程费用与其它费用之和的 8%估算； 投资估算 项目规划总投资 148 万元，其中： 青泉村砖厂取土坑土地整理项目 28万元； 龙泉村农田水利配套项目 120 万元。 详见表。 在总投资 148 万元中，申请国家投资 120 万元 ， 地方配套 28 万元。 某风景区移民规划设计 21 表 土地整理和农田水利配套项目投 资汇总 表 项 目 投 资（万元） 青泉村砖厂 土地整理 28 龙泉村 农田水利配套项目 120 合 计 148 第 三 节 实施效果预测 基本口粮田及农田水利设施配套项目建成后可使我区的土地资源被合理利用、当地生态环境得到有效保护，使移民安置区的生产和生活水平得到提高。 该项目实施后， 可有效改善当地受益移民人数 202 人，可以有效提高土地利用资源量， 年 人均增加收入 1400 元。 第五章 基础设施规划 第一节 移民安置区基础设施规划 完善大中型水库移民安置区基础设施，是实现“十六大”提出的全面 建设小康社会目标、解决“三农”问题，改变城乡两元经济结构的重要途径。 发展移民安置区农村经济是促进区域经济、社会整体素质提高，推进农村现代化的客观必然要求。 农村现代化是一项系统工程，涉及到经济、政治、文化等各个方面。 建设具有综合性功能的社会主义新农村，可以有力地促进城乡商品经某风景区移民规划设计 22 济、民主政治和精神文明的发展。 从经济结构的角度看，农村产业结构转换、升级的过程。 为其移民安置区居民提供了自由发展机会，对促进工作环境和生活环境改善、思维方式和行为方式转变、思想观念的更新和思想文化素质提高等都具有重要意义。 目前 某 风景区移民 安置区基础设施 落 后，远远不能与二个世界级桂冠和九个国家级称号相适应。 加强 某 风景区移民安置区基础设施建设，不但可以改变脏、乱、差的现状，美化城镇环境，改善移民安置区居民生活环境，而且对保护地下矿泉水、提升旅游服务档次具有重要意义，同时也是提高公民的科学文化素质、健康文明素质和生活质量的需要，更是建设社会主义新农村建设的需要。 因此编制我区移民安置区基础设施建设规划是十分必要的。 本规划包括人畜饮水、交通、供电 等方面。 基础设施项目投资见下表：某风景区移民规划设计 23 基 础设施项目投资表 项 目类别 项 目名称 建 设地点。