工业园区标准厂房建设项目可研报告(编辑修改稿)

工业园区标准厂房建设项目可研报告(编辑修改稿)内容摘要：

XX区 城镇一体化建设的快速发展具有十分重要的意义， 另外该项目将 为 XXX试验区园区 开发与建设提供必要的基本硬件条件 ， 对推动和促进XXX区 经济社会的可持续发展具有十分重要的意义。 因此， 认为该项目在政策、技术、经济、社会效 益上都是必要的，可行的。 建议 （ 1）本项目具有较好的经济效益和社会效益，项目单位在当地也具有相当的实力和良好的社会信誉，建议项目有关各方共同努力，对拟建工程项目建设资金来源应进一步抓紧落实，以促使工程项目的顺利实施和尽快建成。 （ 2） 为了控制和规避投资风险，应抓住现在的大好时机，继续加大宣传力度，提高XXX 园区标准厂房建设项目 可行性研究报告 14 工作质量，完善相关的软、硬件设施，采取切实可行的措施，以实现工程项目预期的经济效益和社会效益。 （ 3）在项目尽快实施的同时，要加强未来园区的规划设计，对项目成本进行实时监控，聘请专业顾问公司对方案进 行优化，规避投资风险，以提高项目的效益。 （ 4）充分抓住经济全球化、国家西部大开发的历史机遇，加快本项目的开发建设，努力规避投资风险。 同时在产业布局和资金投向等方面要处理好多方面的协调关系，注重建立起良好的公共关系，加强与社会各阶层、政府相关管理部门的沟通，准确项目的定位，完善各项法定手续。 （ 5）适应新形势，大胆探索开发建设新思路，高度重视基础设施建设的高质量与高速度的关系问题等其他经营管理方式进行本项目的建设，分散投资风险，以减轻业主直接投入资金的压力。 （ 6）建立起项目法人责任制，明确部门和个人的岗位 职责。 建设资金要设立专户存储，做到专款专用，在建设资金的使用过程中，严格进行跟踪检查和审计，对项目的主要经济技术指标进行严格的考核。 加强人员培训，尤其是网络信息方面的人才培训。 （ 7）维护规划的权威性，严格按照建设程序进行规划、设计、施工。 配套设施不能提高标准或降低质量，做好项目“投资、质量、进度”的全过程控制，精心设计、精心施工，力争创造优良工程。 （ 8）在建设过程中应注意环境的保护和资源的有效利用，做到环保和建设同时进行，尽量减少因施工对城镇居民生活造成影响。 （ 9）要充分合理地利用政府的优惠政策、工业 园区的优惠政策和对本项目的特殊优惠条件，确保本项目的顺利实施，将本项目真正建设成为能代表贵州乃至西南地区样板项目。 XXX 园区标准厂房建设项目 可行性研究报告 15 2 市场及项目建设的必要性可行性分析 项目建设的必要性 建立标准化厂房工业区，符合工业的布局规律，是实现资源配置的有效途径。 美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集的原因，将之归结为 10 个方面的效应：充分利用城镇的销售市场、促进企业的专业化分工和扩大企业的生产规模、充分利用城镇便利的交通运输条件、有利于相关辅助性工业的成长、有利于形成高素质的劳动力市场、有利于形成职业经 理和各专业技术人员的市场、有利于获得金融机构在融资和管理方面的帮助、有利于企业经理阶层的相互交流和彼此沟通、有利于刺激企业之间的竞争和改革、可以为企业职工提供较好的休息娱乐条件。 美国著名学者伯特也认为，产业在地理上的集群，能够对产业的发展产生广泛而积极的影响，并进而形成整个地区的竞争优势。 联合国贸易与发展大会 2020 年《国际投资报告》指出，跨国公司的投资已经从低成本的区转向产业集群的区位，那些没有新的产业组织而仅有廉价生产要素的城市正面临新的危机。 只有把全球化和本地化结合起来，发展新的产业组织的城市才会取 得成功。 因此，建立标准化厂房工业园，集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇聚集的规律，同时也符合当前产业发展和转移的趋势。 建立标准化厂房工业园，走的是集中开发的规模经营之路，从供水、供电、供热、供气、提供社会大生产的服务，到科技开发的协调、职工培训的组织、企业污染的综合治理与环境美化、企业与企业之间开展协作联合等，都可以在园区内得到较好的解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路，方便了企业运作，降低了企业的创业成本，使社会资源得到优化配置，大大提高了资源的产出效率。 随着经济社会的不断发展和对 外经济技术交流与合作的进一步加强，作为 XXX 区 项目投资依托和新的经济增长点的 黔西北产业园区 也取得长足发展和显著成就。 目前，已有全国 500 强企业之一的雨润控股集团、全国果汁业龙头企业汇源果汁等 19 个项目落户园区，预计总投资可达 70 亿元。 在 XXX 区 发展 战略上，园区建设是其中重要一环。 如今， 全国 各地都在加速工业集中XXX 园区标准厂房建设项目 可行性研究报告 16 区的建设。 而在工业集中区建设标准化厂房，是不容忽视的。 首先，标准化厂房是全民创业的孵化基地。 中小投资者在创业之初，资金是紧张的，多是首选租用厂房。 因此，能提供标准化厂房的工业集中区将是他们的首选。 来 承租厂房的都是中小投资者。 他们在这里进行最初的发展。 等发展到一定程度，还可以再征地建自己的厂房。 其次，标准化厂房是外来投资的承接平台。 外来投资，包括外资或是中心大城市“退二进三”撤出的工厂，经常看中的只是当地相对便宜的劳动力资源或是市场，也许最初并没有长期在当地经营的计划。 因此，他们不愿意投资建厂房，更想租用标准化厂房，只要机器一安装，就可以很快地投入生产，将来向工资更便宜的地方转移也方便。 因此不少投资者到一个地方，先询问的就是标准化厂房的情况。 有了一大批标准化厂房，就有了招商引资的载体，有了低成本、快回 报的投资优势，就能快速吸引投资，有效提高招商引资成功率，就能催生大项目、培植大税源、致富老百姓。 标准化厂房建设将为外来投资企业解决一次性投入过大，基础设施建设周期长等问题，使企业能够根据市场的变化，通过租货厂房等方式，迅速组织生产，促进企业产品早日上市，吸引投资开发商来此落户。 其三，建设标准化厂房，可以集约用地。 近年来，经济高速发展与土地资源紧缺的矛盾日益显现。 如现在的浙江省生产总值增幅明显低于江苏省和山东省，其中一个原因就是因为土地等生产资源紧缺，导致投资外流，发展受阻。 而标准化厂房是集约用地的一好办法。 在苏南各处，经常可以看到多层厂房整齐排列，厂房从单层“加”高到二层、三层，比起以往企业“各立门户”的建厂方式，标准厂房区的土地利用率提高了 1倍以上，被认为是“向天借地”、集约发展的基本模式。 标准化厂房建设可有效增加城市绿化面积，美化城市环境，节约能源，减少城市污染；改善了城市居民居住水平，改善投资环境，可有效完善区内交通网络，拓展城市发展空间，增大城市面积，推进城市化进程；可有效加快城镇化、扩大城乡就业。 该项目的建设有利于加快 XXX 区 经济可持续发展；有利于调整 XXX 区 的生产力布局，发展开放型城市经济； 有助于促进西部城市化水平提高，优化西部地区产业结构。 XXX 园区标准厂房建设项目 可行性研究报告 17 项目建设可行性 区 发展的条件 试验区优势 XXX“开发扶贫、生态建设”试验区所独具的“解放思想、开拓思路、大胆试验、先试先行”、全国工商联和各民主党派中央多党合作倾力帮扶、国家科技部批准建立国家级实验区、中央统战部牵头建立的部际联席会议制度和国家发展改革委等 19 个中央部委重点支持建设、深圳市对口帮扶及东部 10 省市党委统战部组织动员统一战线成员参与 XXX试验区建设等政治优势和资源优势。 具有比较区位优势 XXX地区位于川、滇、黔三省结合部，规划建设的 XXX环北高速公路、 XXX飞雄机场、成贵快速铁路、隆黄铁路、厦蓉高速公路、杭瑞高速公路等交通基础设施将在 3 至 5 年内建成，届时将形成西南地区综合枢纽中心和区域性中心城市， XXX地区的资源、经济发展可辐射到三地范围，三地的资源、经济的发展合力也会向 XXX试验区汇聚，为工业经济建设提供了得天独厚的区位优势。 XXX省 XXX市 东北部的 XXX镇 ，属于《 XXX七星关城市总体规划》（规划面积 200km规划城市人口 200 万人）城市发展中心区域。 东与黔西县毗邻，东北抵 金沙县，南至六冲河同织金接壤，西南与瓜仲河与纳雍为界，北部及西北部与 XXX市 相连。 县城距省会贵阳 178km，距四川纳溪 238km，距泸州长江码头 280km。 贵毕高等级公路（ G326）、大纳 (大方到四川纳溪 )高等级公路（ G321）和规划建设的成贵快速铁路、隆黄铁路纵贯全境， G32 G321 是西南出海和北上长江的大通道。 XXX_环北高速、杭瑞高速、大黔高速在大方交汇。 XXX区 交通便利，条件优越，为黔西北“旱码头”和物资集散中心。 丰富的可利用水资源 XXX 市 XXX 区 拥有较为丰富的水资源。 年均地 表径流量为 亿立方米，平均每亩土地地表降水总量 立方米，径流量为 立方米，地下水储量为 亿立XXX 园区标准厂房建设项目 可行性研究报告 18 方米，尚待进一步开发利用。 水能资源可开发量为 115714 千瓦，在 XXX 省 属水能资源丰富县区。 矿产资源 XXX 市 XXX 区 矿产资源有硫、铁、煤、锌、大理石、硅砂、铜、草炭、粘土、高岭土等 20 余种，其中：煤炭地质储量达 亿吨，以无烟煤为主，有少量烟煤、煤层 4至 5 层，机械性能好，热量 7000 至 8000 大卡；硫磺矿储量达 亿吨，有 铁磺、褐铁磺、菱铁磺、针铁磺等类型，品位较高，易采、易选；已探明的粘土储量达到 3000 万吨以上，三氧化铝含量平均达 30%以上，其它有害物质均低于 2%以下；大理石资源尤为丰富，作为建筑材料颇具开采价值。 生物资源 XXX 市 XXX 区 生物资源十分丰富。 全区林木资源有 700 余种，农作物资源有玉米、稻谷、小麦、马铃薯、烤烟、油菜籽、花生、大蒜、苎麻、蚕桑等 455 种，中药材有杜仲、天麻、半夏、何首乌、金银花、苦参等 2020 多种；花卉类 400 余种，此外还有蕨类、菌类和饲料类等植物资源，草种资 源 378 种。 XXX市 XXX 区 还有独具高寒山地特色的猪、牛、马、羊等产品，沔鱼河四腮鱼属全国珍稀鱼种，资源丰富齐全。 区 黔西北产业园发展的优势 试验区的政治优势 在制度上，作为为喀斯特地区经济社会发展提供借鉴的全国第一个综合改革试验区，XXX试验区是由中国共产党领导的多党合作共同推进改革开放和贫困地区实现可持续发展及跨越式发展的成功范例，试验区的发展凝聚了各民主党派的智慧，显示了统一战线的强大力量。 在发展理念上， XXX试验区作为国家实施贫困地区科学发展的试验场，始终坚 持以创新的思路开展试验区工作，超前探索，先行先试，成为可持续发展战略的探索和实践基地。 在智力支持上，各民主党派中央、全国工商联、中央智力支边协调小组暨支援 XXX试验区顾问组 20 余年如一日，深入 XXX地区，指导制订试验方案，协调解决改革试验中的重大问题。 引进资金、联系项目、培训干部、帮助输出富余劳动力、兴办各种社会事业，这些不XXX 园区标准厂房建设项目 可行性研究报告 19 仅直接推动了 XXX地区产业结构和基础设施建设不断发展，有力地促进了试验区的各项工作，也为 XXX试验区的未来发展奠定了良好的基础。 这些优势，将对食品药品工业园区的发展起到很好的推动作用。 优越的交通条件 目前 XXX区 黔西北产业园 的规划范围内已有大纳公路、贵毕高速连接线等交通基础设施，可以从区外方便地到达规划区域。 随着未来几年内一批交通设施项目的建成， 黔西北产业园 区的对外交通将更加便利：铁路方面，会有成贵快速铁路东西向穿越，并在规划区域内设大方客运站；隆黄铁路、昭吉铁路也从周边经过，在双山片区、竹园片区、新铺片区会有客、货运站设置。 高速公路方面，东西向的杭瑞高速与南北向的环北高速公路、大黔高速公路在规划区域内形成互通并设立高速出入口。 已经开工建设的 XXX机场，也仅在规划区域西侧 十余公里处。 较好的用地条件 XXX地区位于 XXX省 西北部，是典型的喀斯特地形地貌特征。 境内山高坡陡，峰峦重叠，沟壑纵横，河谷深切，土地破碎，高原山地比例高达 %。 但食品药品工业园区的规划范围内，用地总体较为平坦，坡度适宜、可作为城市建设用地的用地比例在 80%以上。 资源及建设条件 XXX 区 大量的基础设施已经建成投入使用，可以为拟建道路的修建提供交通通道。 XXX市 有着几十年的现代城市建设经验，施工技术力量雄厚，劳动力资源丰富。 电 已有占地 公顷的 110KV 朝中变电站外，在大纳公路东侧、成贵快速铁路南侧新建一处变电。