增加右转车道工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)

增加右转车道工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

吨，以褐煤为主，是发电和煤化工优质原料，有胜利煤田和巴彦宝力格煤田两大矿区，其中胜利煤田已列入国家大型煤电基地；石油探明储量 2 亿吨；锗探明金属量 3300 吨，占全国储量的 68%，占世界储量的 38%；铬探明金属量 137 万吨；钼探明金属量 17 万吨；萤石、锡、锌、铷等矿产储量非常可观，是东北、华北地区重要的资源接续地和能源后备区。 年有效风能利用时数 3000 小时左右，规划装机容量 300 万千瓦，是国家规划装机百万千瓦风电基地之一。 11 太阳能资源属二类地区，年发电有效时数 3000 小时左右。 可利用水资源 亿立方米，年可供水量 3000 万立方米以上。 城市总体规划 根据锡林浩特市组织编制并正在执行的《锡林浩特市城市总体规划（ 2020— 2020）》，锡林浩特市城市建设总体 发展目标为“通过强力推进新型工业化、城镇化和城乡一体化建设，大力发展高科技产业与循环经济，高效利用资源，强化生态环境保护，建设资源节约型与环境友好型社会，成为我国北部的绿色能源和高新技术产业基地，内蒙古自治区东部的草原文化名城和生态宜居城市”，城市性质为“内蒙古自治区中东部的区域性中心城市，锡林郭勒盟政治、经济与公共服务中心，以发展能源、现代化工和绿色食品精深加工为主的新型工业城市，草原生态与草原文化旅游城市”，城市规模为“规划区范围为 1906 平方公里，到 2020 年中心城区人口达到 33 万人，建设用地 49 平方 公里”，并以“完善西部地区、发展城市东部地区、引导南部地区、保护北部地区的城市空间策略，依托东部产业片区、西部新城区、中部老城区以及滨河景观带和防护隔离绿带，形成“两带三片”的城市空间结构”，总体分为“现代物流服务区、高新技术产业提升区、行政商务办公高端服务区、历史文化商业服务区、行政金融商业综合服务区、城市生活居住吸纳区、教育科研商贸专业服务区，以及城市生产与就业吸纳区”等 8 个城市功能区，最终形成聚集全盟 30%的人口、城镇化率达到 95%以上、城区人口规模达到 30 万人以上的生态宜居型城市，成为国家新型能源化 工基地、绿色农畜产品加工基地、草原特色旅游胜地、区域性交通物流中心、民族风情浓郁的区域性中心城市。 12 项目建设需求 本项目的建设，是拓展城市规模、改善城市环境的迫切需要 城市道路系统作为城镇化建设中最为基础的基础设施，道路系统的运输、疏散作用和依附于道路的城镇综合管线等公共基础设施以及道路景观作为城市的一个重要组成部分，不但是保障城市运行、方便民众出行和物资运输的重要设施，也是反映城镇生活舒适度与生活环境及景观建设的重要因素，因而城镇道路建设是感知城市形象的第一要素，道路系统是否合理完善对于城 市形象、城市景观的提高有着重要意义。 城市中各种道路所组成的交通网络和依附于道路系统的城市公用配套设施，是城市基础建设的重要组成部分，城市中各个组成部分通过道路系统形成一个相互协调、有机联系的整体。 锡林浩特市虽然作为锡林郭勒盟中心城市，但是由于区位条件、发展基础、产业带动、城镇化建设进度等多方面因素，城市基础设施建设仍相对较为落后、城镇化发展进程仍较为缓慢，尤其随着城乡统筹发展建设和农村牧区人口大规模向城镇转移，锡林浩特市以城镇道路为首的城镇基础设施现状条件已不能完全满足不断拓展的城市规模、快速增长的人口规 模和日益提高的城镇化建设要求，亟待进行全面改造建设。 尤其是随着《锡林浩特市城市总体规划（ 20202020）》的批准执行，对锡林浩特市道路系统及其依附于道路系统的综合管线等城市基础设施建设提出了更高的要求，对全市道路系统为主的城市基础设施建设进行全面改造建设已成为锡林浩特市打造锡林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重点工作，更是锡林浩特市拓展城市规模、完善城市工程、改善城市环境的重要措施。 13 因此，本项目作为以城区主要道路交叉路口右转车道改造为主的城市道路改造工程，是城镇公共基础设施建设工程的重要组成部分，是推进锡林浩特市城市规模的进一步拓展、城市环境的不断改善和城市功能的不断完善、提高城镇人口容纳和产业承接能力的必要措施和迫切需要。 本项目的建设，是方便社区居民日常生活、缓解城市交通压力、完善城市道路网络的现实需要 近年来， 随着锡林浩特市 社会经济的 持续 快速发展、城镇化 建设 的不断加快和 城镇居民 生活水平的日益提高，城市人口 规模 、机动车 保有量 迅速增长 ，进而对城市道路交通的需求也不断提出更高要求。 然而，由于发展基础、城市规划、经济条件等历史原因，锡林浩特市与我国大多数城市一样，城市道路建设落后于快速发展的经济社会建设 对道路交通的需求，尤其是由于历史形成的“断头路”、“丁字路”和老旧街巷路面破损严重等问题，造成城区部分主干道路上时常出现拥堵现象，造成城市交通日渐拥挤，出现诸如交通堵塞、车多路少、出行困难、交通事故频发等一系列交通问题和矛盾，加剧了交通拥堵，也是造成了市区部分地段脏、乱、差的不良环境，使市区道路交通面临严峻的挑战，已日益成为锡林浩特市城市基础设施建设面临的一大难题，如不尽快妥善处理和有效疏通，必将 严重影响市民的工作、生活 ， 制约呼市经济持续、快速、健康发展。 根据锡林浩特市城市总体规划和“十二五”发展规划纲要 ，锡林浩特市在“十二五”期间把加快推进 新 建 扩建 各级 城市 道路及其依附于道路系统的各类管线工程 等城市 基础设施建设作为全市城市建设的重点任务，到 “十二五”期 末城市 主干道快速通行能力显著增强，形成快速便捷的城 14 市路网结构 和完善的城市基础设施。 在此背景下，本项目作为锡林浩特市道路交通改造为主的重要基础设施建设工程，是锡林浩特市完成“十二五”期间城市道路改造任务、方便市民日常出行、缓解城市交通压力、完善城市道路网络的必然需求和重要措施。 建设规模 拟建道路现状与建设需求 本项目作为右转车道改造工程， 主要对位于锡林浩特市中心城区内的主要道路交叉口进行机动车右转专用道改造建设。 目前这些路口均未设置右转车辆专用道，且大多为单向 2 条车道，右转车辆与值行车辆混行，致使直行车辆与右转车辆相互影响，造成车辆通行速度慢、路口通过能力低、交通拥挤日益严重等问题，对城区道路交通的安全通畅运行和广大市民的日常出行的影响日益严重。 对此，随着锡林浩特市机动车辆的日益增多和对道路通行要求的不同提高，在城区主要路口增加机动车右转专用道，以减少这些路口右转车辆与执行车辆混行而导致的路口车辆拥挤、信号灯等候时间长、通过效率低等问题日 益严重的情况，改善这些路口的车辆通过效率，缓解交通压力、提高道路通行能力，已成为锡林浩特市道路交通建设的迫切需要和缓解交通压力、提高通行能力的必要措施。 因此，锡林浩特市人民政府决定 2020 年集中实施中心城区主要路口增加机动车右转专用道建设，以提升城区道路通行能力和缓解日益拥挤的 15 交通压力，改善道路交通条件、方便广大市民的日常出行条件的同时，完善市区路网结构，提升城市形象和品味，加快锡林浩特市城市建设进程。 建设规模 建设确定原则 本项目拟实施的道路交叉口右转车道改造规模，主要根据拟改造路口的现状条件和道路红线宽度及周边场地条件，结合所在区域城市总体规划确定的城市路网结构和道路等级规划要求，遵循现行《城市道路设计规范》、《城市道路交叉口规划规范》、《无障碍设计规范》等有关城市道路设计与建设标准与规范要求确定具体建设规模和改造方案。 建设规模 根据上述建设规模确定原则和锡林浩特市主城区主要道路交叉路口现状条件，结合锡林浩特市城市总体规划提出的道路交通规划要求，本项目拟改造路口总数为 27 处，计划增加右转专用道 84 条，改造道路总面积为 58800 平方米。 其中，右转机动车道总面积为 29400 平方米、 非机动车道总面积为 21000 平方米、人行道总面积 8400 平方米。 建设规模一览表 序号 项 目 改造数量 改造长度 （ m） 改造宽度 （ m） 改造面积 （ m2） 备 注 1 机动车右转专用道 84条 7350 4 29400 沥青路面 2 非机动车道 84条 7000 3 21000 沥青路面 3 人行道 84条 3360 8400 花岗岩板 合 计 7350 58800 16 第三章 建设地点与场址条件 建设地点 地理位置 本项目拟建地点为锡林郭勒盟锡 林浩特市， 具体范围为城区 二环以西、杭盖路以东、南二环以北、北一环以南区域内的主要道路交叉路口。 锡林浩特市是锡林郭勒盟盟府所在地，位于内蒙古中部、首都北京的正北方， 锡林浩特市地理坐标为北纬 43176。 02′ 44176。 52′、东经 115176。 13′ 117176。 06′，行政辖区东邻锡盟西乌珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南与正蓝旗相连、东南与赤峰市克什克腾旗接壤、北同东乌珠穆沁旗为邻。 锡林浩特市是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教育和交通中心，是以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区。 锡林浩特市行政 辖区分为 6 个街道办 事处、 7 个苏木和 6 个国营农牧场， 市域总面积 14785 平 方公里，其中城市建成区面积 平方公里，总人口 万，素有“草原明珠”的美誉。 场地土地权属 本项目拟建用地为锡林浩特市城市总体规划确定的城市交通设施用地，现状为城市主次干道及其交叉路口，属于锡林浩特市城市路网结构中的主干路系统，土地权属为国有建设用地，用地性质为城市交通设施用地，不存在土地权属挣分问题。 17 场址条件 场址自然条件 自然地形、地貌条件 锡林浩特市总体地形地面以丘陵地形为主，地势南高北低，系典型 的草原地貌，平均海拔 米左右，锡林河南北纵贯城市中部。 本项目拟建场址地处锡林浩特市中心城区东部，地形较为平坦，满足市政道路工程的施工建设和投入使用。 工程地质与水文地质条件 由于本项目拟建场地尚未进行工程地质勘察，根据锡林浩特市总体地质条件和周边场地工程地质勘察报告，本项目拟建工程场地工程地质属于断馅盆地，在大地构造上处于内蒙地槽区的次级构造单元锡林郭勒复背斜的北翼，土层主要分为粉细砂层、细中砂层，其中①粉细砂层：土黄色，稍湿，稍密。 成分主要以石英和长石为主，厚度 米，地基承载力fk=120KPa。 ②细中砂层：土黄色，稍湿 饱和，稍密，成分主要以石英和长石为主，厚度 米，地基承载力 fk=140KPa。 本项目拟建场地为中软场地土，场地土类别为Ⅲ类，抗震设防烈度小于 6 度，设计基本加速度小于 ，属于地震灾害发生概率较低地区。 对此，内蒙古自治区地震局、内蒙古自治区建设厅关于旗、县（市区）执行抗震设防要求，锡林浩特地区抗震设防烈度按 6 度、设计基本加速度按 考虑。 根据锡林浩特地区常年气候特性，该地区 50 年一遇的基本风压值为 18 ， 50 年一遇的基本雪压 值为 ，场地内的土层标准冻结深度为 米。 水文地质方面，锡林浩特市中心城区地下水类型为第四系潜水，水位埋深较深，水质对钢筋混凝土等建筑材料没有明显的腐蚀性。 气候条件 锡林浩特市地处中纬度内陆西风带，属中温带半干旱、干旱大陆性季风气候，四季分明，春季气温回升迅速、风多风大、雨量少；夏季凉爽多雨，雨量变率较大；秋季天气凉爽，多晴朗天气，风力不大，气温稳定；冬季漫长严寒，总降雪量一般 10～ 20 毫米。 年平均气温 0～ 3176。 C,降雨量200～ 350 毫米，蒸发量 1500～ 2700 毫米。 日照时数 2900 小时以上，最高达 3200 小时，是我国太阳辐射较为丰富的地区。 平均冻土深度 ，最大冻土深度。 经济社会环境 市域条件运输条件 近年来，锡林浩特市公路、铁路、航空为一体的立体化交通建设取得积极进展，通疆达海的运输通道日趋完善。 其中： （ 1）公路建设方面：境内贯穿两条国道、两条省道，并与华北、东北和自治区西部地区相连，可通往全国各地。 目前丹东至锡林浩特高速公路已列入振兴东北建设规划。 （ 2）铁路建设方面：建成锡桑线、锡多铁路，铁路年运力达到 2600万吨以上。 围绕打造大规模的 煤炭运输通道，开工建设锡林浩特火车东站，正在积极推进锡林浩特 —— 多伦铁路复线、锡林浩特 —— 巴彦宝力格煤田、锡林浩特 —— 二连浩特、锡林浩特 —— 乌兰浩特和锡林浩特 —— 赤峰。