乡宁县二00九年国家农业综合开发土地治理项目实施方案(编辑修改稿)

乡宁县二00九年国家农业综合开发土地治理项目实施方案(编辑修改稿)内容摘要：

工资、补贴等行政事业费开支。 由县级行业主管部门和产权已明确归属个人（企业）负责管护的农发工程，管护经费原则上由其自行解决。 （六）农发工程管护经费的使用申报和审批 由农发工程管护主体提出用款计划申请，经所在村民委员会和乡级政府审查同意，报经县级农发办事机构审核批准后，依据批准的用款计划，按县级财政报账制度有关规定 支付资金。 （七）工程管护责任 县农发办应认真履行以下职责 （ 1）按照建管结合的要求，应鼓励和支持管护主体提前介入工程设计和建设过程的相关环节，为农发工程管护奠定良好基础。 （ 2）农发工程竣工验收合格后，应与管护主体及时办理工程登记移交手续，明确管护主体职责，落实管护责任和义务。 （ 3）在县级行业主管部门配合下，研究制定和完善农发工程的各项管护标准和具体制度，加强对管护主体工程管护的指导与监督，主动帮助管护主体解决管护工作中存在的困难与问题，搞好农发工程运行的监测评价工作。 （ 4）主动配合项目区乡政府认 真做好农发工程管护经费的筹集、使用和管理，确保工程管护资金真正发挥作用。 管护主体应认真履行以下职责 （ 1）管护主体应按照有关部门行业规定的标准和要求认真开展管护工作，保证农发工程正常运行，持续发挥效益。 县农发办应切实做好工程管护的组织管理、协调指导和检查监督工作。 （ 2）管护主体应严格遵守法律和行政法规有关规定，不得以任何理由擅自收取有关费用，不得擅自将工程及设备变卖，不得破坏水土资源和生态环境。 工程权属改变需报县农发批准。 （ 3） 通过承包、租赁、拍卖、业主负责制等市场方式取得农发工程管护权的 管护主体，除必须认真履行合同，依法管理经营，为项目区农民提供优质良好服务外，还必须服从政府防汛抗旱的统一调度，并接受项目区乡、村各级组织和县农发办的监督。 以财政补贴方式购置的农业机械及配套农机具，应优先保证为项目区提供良好服务。 （ 4）对于违反规定的管护主体，县农发办责令限期改正，情节严重的，应提交有关部门依法予以处罚。 五、项目组织管理 农业综合开发项目组织管理，是根据农业综合开发的任务要求，组织各部门相互协调配合，以项目管理为基本方法，实行严格的科学管理，实现资金，、物资、科技、人才等生产要素的合理组织 与配置，使各要素在农业综合开发的运行过程中实现 综合效益。 根据该县多年来农业综合开发项目管理的实践，在项目组织管理上，农发办、财政局、项目所在乡（镇）及相关部门相互协调，通力合作，园满完成开发任务。 （一）加强组织机构建设 不断加强农发管理机构的建设，充实管理人员，明确农发、财政部门职责，财政局、农发办和镇政府联合成立项目领导组，组成人员如下： 组 长：李建发（财政局局长） 副组长：李顺祥（开发办主任） 郑安民（尉庄乡党委书记） 成 员：杨卫民 张声厚 任彦章 项目领导组负责全面工作，包括任务 按排，资金落实，组织验收等工作，以确保工作正常进行，按期完成。 同时，财政局已抽出一名项目监督人员和财务管理人员参与到项目建设的全过程，农发办工程技术人员加强学习，逐步拓宽专业知识面，切实转变观念，增强服务意识，以全新的科学管理，搞好农业综合开发工作。 （二）完善管理措施 在管理措施上，要认真执行新会计制，公示制、招投标制和报账制，并不断加以完善，在项目实施前，作好项目的公示，以提高项目透明度。 在项目立项和工程确定时，作好招投标工作，杜绝关系工程，严格执行报账制，使资金安全高效运行。 （三）作好工程监理工作 今年，要作好项目的监理工作，要严格按照《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法（试行）》中的有关规定，认真作好“三控两管一协调 ”工作，以达到工程任务的园满完成。 （四）搞好技术服务 农业综合开发涉及到农、林、水等各个行业，各项措施必须建立在科学的基础上，才能发挥出最佳效益，因此，在项目的实施过程中，将增强服务意识，从工程的规划、设计到施工的全过程，坚持以科学的态度搞好报务。 附：土地治理项目实施表 项目区水利工程实施表 表 211 涉 及 乡 镇 涉 及 村 灌 排 渠 系 工 程 喷 灌 微 灌 小型蓄水 工其它水利工程 程 现 浇（预制） U 型 砼 渠 埋 设 砼 管 道 埋 设 塑 料 管 道 渠系建筑物 数量 投资小计 固 定 半固定 移 动 数量 投资 数量 投资 D 30 投资 D 40 投资 D 60 投资 D 80 投资 数量 投资 数量 投资 φ 100 投资 φ 200 投资 φ 300 投资 数量 投资 数量 投资 数量 投资 数量 投资 公里 万。