乌鲁木齐市政务微博新浪现状调查与分析报告(编辑修改稿)

乌鲁木齐市政务微博新浪现状调查与分析报告(编辑修改稿)内容摘要：

还有很多的提升空间，同时也表明了乌鲁木齐市政务微博在粉丝数量上整体水平比较低。 粉丝（听众）增减率 如果用 Y 代表粉丝增减率、 Xn代表当日粉丝总数， Xn1表示昨日粉丝总数，那么计算公式为： n1nnXXXY  （ 2 1） 通过计算，可以看出每日粉丝的变化情况。 表中，有乌鲁木齐米东区法院和新疆乌鲁木齐沙依巴克区法院政务微博的粉丝增减率为负数，即在监测的时间内粉丝数在不断地减少，而其余的粉丝增减率都比较低，无论是在政法界事件多发时，还是平淡期，粉丝增减的浮动都不大。 也就是乌鲁木齐市政务微博并没有仔细的管理政务微博，运营的不善就会导致微博账号没有人关注，也就不会有太大的粉丝数量变化。 乌鲁木齐市政务微博（ 新浪）内容纬度 微博数量 微博发布的数量之间反映了政务微博平时是否有专职人员运营。 通过表中数据显示，有少数微博每日都会发布博文，部分微博定期会发布一些博文，但也有微博从建博以来发过信息，之后就再无动向。 微博发布频率 微博发布频率是通过微博平均增减数来反应的， 每日增减率越大，每日发布的数量也就越多。 11 个微博中仅一条微博每日发布的数量较多，大部分微博都是每天发布零星的几条博文，也有部门微博是几日才会发布博文。 更加说明了大部分微博账号并没有起到信息发布 、投诉受理、舆情搜集等功能。 微博原创率 微博原创率是在账号发布的微博中区分出原创的微博和转发的微博。 11 个账号中仅乌鲁木齐市检察院微博的原创率达到 92%，剩余的微博原创率都很低，甚至有无原创博文的情况。 作为法律部门的一部分，转发国内政法事件对于信息发布是可取的，但一味的转发，并没有原创博文，对于该账号的设置就失去了意义。 石河子大学商学院 SRP 项目 7 微博内容职能相关度 微博内容职能相关度是指账号发布的博文是否与该部门的职能相关。 职能相关的微博数越多，相关度也就越高。 主要职能是 践 行弘扬社会主义核心价值观。 11 个账号中，过半的账号内容职能相关度高达 100%，整体情况比较好。 微博被关注情况 微博平均被转发数 微博被转发数可以反应出账号发布出的微博是否受粉丝关注并重视，同时也意味着发布的信息是否吸引市民，对市民是否有用并值得转发，推荐给好友。 数据显示，超半数的账号微博基本没有粉丝转发，其余的账号被转发的次数也很少。 既账号粉丝少，发布的微博少，有意义值得分享的微博更少。 数据表明出，在140 字内不仅要表达出政法事件的信息，还需要将文字编辑 的有吸引力。 作为政法信息，不仅要保证措辞严谨，还需要加入法律知识，想要做到万事齐全实属难事。 微博平均被评论数 微博被评论数可以反应出账号发布出的微博是否受粉丝关注并在紧张的生活节奏中抽出时间回复博文来表达自己的意见或是发出提问。 数据中，大部分账号发布的博文都没有粉丝的评论。 也就是目前的账号并没有起到舆情搜集的功能。 定性分析 互动服务 互动是为了增加用户粘合度，建立用户群体，通过用户的认可树立品牌，扩大影响力。 互动服务有很多种，分为常规互动，包括 转发、评论、私信、关注、邀请关注、赞、 标签、发起活动、微群、投票 ，还有 针对热点事件、话题明星、热门标签等，必须采用尽可能多的互动方式。 同时，用以上方式，在日常维护中与粉丝、博友、机构、名人保持互动。 线上线下互动 的 线上互动 ，是 定期与网友展开主题互动。 如：有奖转发评论活动、话题性微博互动 ， 线下互动 是 发起主题性线下活动，获得用户数据建立数据库。 行业主题微博，要建立明确的主题用户数据库。 线下活动也要配合发起线上的互动，如现场网友发布含指定关键词， @指定账号的微博内容，线上做内容整合，以便激励网友增加 UGC。 微博 联盟 是指擅于找到与自己主题接近的微博，结成联盟，定期互动，形成影响力叠加效应。 锁定与自己主题接近的机构用户和名人用户。 数据指标量化列入当月考核。 [7] 当我用私信的方式对政务微博的管理人员进行访谈时，仅 2 个微博回复了我（如下图 21 和图 22）。 并且负责管理的部门、管理人员个数都不相同，说明了各部门之间的微博账号管理并不统一，大部分部门也许安排了专员管理账号，但并没有人来监督，所以导致这些账号“常年闲置”，并没有发挥它真正的作用。 石河子大学商学院 SRP 项目 8 图 21新疆 乌鲁木齐 中级 法院 私信截图 22 新疆 乌鲁木齐 市头 区法院 私信截图 对于民众而言，在没有活动的前提下，转发、评论成了主要互动方式，但政务微博的粉丝中有 30%转发且评论过微博，但有 31%的民众既没有转发也没有评论（如下图 23）。 图 23 您是否转发或评论过我市政务微博发布的微博。 （ 200份 ） 当市民在生活中遇到与政府相关问题时，有 55%的民众想过通过政务微博来与有关部门联系，但并没有实施；有 37%的民众根本没有想过这个方法；只有 8%的民众想到这个办法并且实施了（如下图 24）。 石河子大学商学院 SRP 项目 9 图 24 遇到问题时，您是否想通过政务微博与有关部门联系。 （ 200份 ） 当问及市民，在他心中政务微博是否能解决一些实际问题时，有 53%的民众认为问题不会被解决， 38%的民众不确定，仅 9%的民众相信政务微博会解决他们的问题（如下图 25）。 图 25 您认为向政务微博反映一些实际问题，是否会被解决。 （ 200份 ） 而乌鲁木齐市的政务微博除去常规的互动，并没有开展新兴的互动方法。 而在常规的互动中也并没有起到政务微博应有的作用。 换言之，乌鲁木齐市的政法部门并没有重视政务微博在部门中的地位。 而其余的六大部分在监测时，同样没有跟民众有互动的活动。 监管制度 于 20xx 年 5 月 4 日， 国家安全监管总局办公厅曾针对 总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，宣教中心、通信信息中心， 发布了 《国家安全监管总局政务微博微信发布运行管理办法》，要求这些部门按照管理办法来管理运营政务微博和政务微信。 对于乌鲁木齐市的政务微博而言，通过命名和头像可以发现，即使是用法院的名称来命名，但名称也不统一，头像都是使用法院的 logo。 通过访谈的形式发现，少数政务微博有编写过该部门的管理办法，却没有按照上面执行。 大多数账石河子大学商学院 SRP 项目 10 号都没有自己的管理办法，也没有参照现有的管理办法来治理微博账号。 微博主页设计 微博主要 设计可以更直观的表明政法部门是否有重视政务微博的建设。 而有些首页设计样式是免费的，有些是只有会员才能使用的。 11 个微博首页中，仅乌鲁木齐天法的首页是经过设计的 （如下图 26） ，其余的账号主页基本都是无关照片轮播 （如下图 27） 或没有照片，只有蓝天背景 （如下图 28）。 图 26 乌鲁木齐天法新浪微博首页 图 27 乌鲁木齐米东区法院新浪微博首页 图 28 乌鲁木齐市检察院新浪微博首页 现状总结 （ 1）对待政务微博态度不同。 以气象类微博为例，天气预报信息应当实时更新。 但 图 29 与 210 却呈现出不同的状况。 图 29 中乌鲁木齐空气质量利用某个应用，每小时便发布一条微博来更新空气质量的数据，并提示市民注意身体。 而图 210 中，乌鲁木齐天气预报账号最后一条微博竟然是 20xx 年发布的。 出现这种现象的原因就是，各部门对待政务微博这一新媒体的态度不同。 有的部门把它当作树立形象、发布政况的新渠道，而有的部门仅仅为了迎合整体趋石河子大学商学院 SRP 项目 11 势，虽然有开博，但并不重视、管理它。 图 29 乌鲁木齐空气质量 部门微博 图 210 乌鲁木齐天气预报最后一条微博 （ 2） 在发展水平较低下的情况下，存在两极分 化现象。 马太效应下的“两极分化”严重著名社会学家罗伯特莫顿归纳“马太效应”为任何个体、群体或地区 ,一旦在某一个方面 (如金钱、名誉和地位等 )获得成功和进步 ,就会产生一种积累优势 ,就会有更多的机会取得更大的成功和进步。 [7]而政务微博通过一段时间的发展和塑性也呈现出了马太效应。 例如，新疆乌鲁木齐中级法院官方微博曾在 20xx 年新疆政务微博评选中获得“影响力飞跃奖”，但 新疆乌鲁木齐市头区法院 官方微博从开博至今只发布过 4 条博文。 （ 3） 乌鲁木齐市部分政务微博的发展陷入瓶颈。 即部分政务微博 没有多少建树和影响力 ,甚至陷入 了舆论危机 ,干脆就“闭门停业”、“破罐子破摔” ,其问题主要表现为以下几个方面 : （ 1）动机不纯，“僵尸”微博大量存在 ，如图 211，乌鲁木齐教育局微博的粉丝并不少，但仅一个粉丝关注并转发了这条微博。 （ 2）功能定位模糊，难以取得网民认同（ 3）管理石河子大学商学院 SRP 项目 12 团队缺乏专业性，信息价值判断能力薄弱。 图中这条微博描述的是 12 月 5 日发生在学校的事，却在 12 月 12 日才发布出来，并且没有配图，对市民而言，没有什么太大的价值。 图 211 乌鲁木齐教育局首页 市民 通过 对政务微博的关注 ，反映 乌鲁木齐市政务微博目前最缺乏公众关心和发布 民众迫切了解的政府信息，以及对突发公共事件的舆论引导能力不足，并且市民认为政务部门缺乏有效的管理机制，与公众的互动沟通也不积极 ，不能满足市民生活、生产办事的基本要求 ， （如下图 212）。 图 212 您认为我市政务微博平台有哪些不足之处。 （ 200份 ） 通过对乌鲁木齐市政务微博的各类数据和内容纬度的调查，可发现 11 个账号中，仅 12 个账号起到了政务微博 社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象、群众政治 等积极作用，但完成的效果并不显著，还待改善。 大部分账号属于敷衍了事，只为年终 审核达标而开设此账号。 在石河子大学商学院 SRP 项目 13 粉丝数量、微博原创率等指标上与国内其他省份的政务微博平均水平相差甚远。 应摆正态度，积极有效的管理政务微博账号。 3 乌鲁木齐市政务微博（新浪）存在问题分析 政务微博是网络问政时代的新产物 ,微博是一种生产力 ,带动了新的上层政府问政体制的生成。 政务微博在发挥其畅达性、现场性、高效性和亲和性等优点的同时，也暴露出一系列的短板，制约着我国网络民主政治发展前进的道路。 人民网舆情监测室秘书长祝华新表示 ,目前我国政务微博在思想观念、运营维护、语言文风、机制建设、开博认证等五大方面还面临诸多问题。 [8] 乌鲁木齐市政务微博也不例外。 受传统政法部门管理模式的影响 随着社会的发展，互联网络已经逐步深入到中国的社会政治生活中，对于当今政府来说，转变政府职能是十分迫切的，传统的政府管理模式已经无法满足社会所需。 同时，传统政府管理方式，也会给政务微博的发展带来一些负面影响。 一是我市部分政法部门，由于长期受传统的管理模式影响，各自为政现象严重，也就影响了各部门之间的协调与合作能力；二是一些机构在设置方面过于冗杂，工作人员安排过多，极大影响了办事效率；三是不少政法机构和部门受传统的官本位思想影响，官僚作风严 重，无法更好地与群众进行沟通，走群众路线，长期以往会使得民众产生对政法部门不满的负面情绪。 而当这些传统的管理模式投射到政务微博的的管理和应用的同时，也会把这些弊端也带到政务微博上来。 微博之所以能在短时间能成为互联网当中的主流通讯工具，正是因为它的方便、快捷和灵活，大量的信息汇聚于此都能够及时有效的传播开来，如果仍然不改变传统的政府管理模式，使之继续影响政务微博的管理和使用，这对政务微博的发展十分不利。 内容形式刻板 政务微博发布信息的内容官本位 ,形式官样化 ,不能真正从群众要求出发 ,导致关系公众自身利 益、便于公众直接解读和使用的信息不够充分。 目前一大部分政务微博 ,通篇公文似的信息发布 ,内容形式单一 ,发布信息程序刻板 ,很难引起网民的注意。 但整体来看 ,尽管目前的政务微博十分火热 ,但其着力点仍然是政府以我为主 地利用自己的优势地位发布信息 ,而不是与网民互动。 一些政府或政府部门虽然形式上开通了微博 ,但是不发表任何信息 ,或者依靠转发几条政府公告、地方新闻等 ,信息更新频率缓慢 ,也不与公众进行实时互动 ,这样的微博就成石河子大学商学院 SRP 项目 14 为名存实亡的 僵尸微博。 还有部分政府部门 ,虽然能够坚持更新 ,却通篇都是枯燥无味。