临泉县义务教育阶段网络教室采购项目招标文件及极域电子教室资料(编辑修改稿)

临泉县义务教育阶段网络教室采购项目招标文件及极域电子教室资料(编辑修改稿)内容摘要：

否有明确的要求，投标人所提供的货物服务，如果是国家实行许可证、计量证、压力容器证等生产、经营准入制度的，投标人必须无条件附上有关证 书复印件。 否则，该投标人的投标文件在评审时，将被认为对招标文件非实质性响应而被拒绝。 如果投标文件中附有外文资料，投标人必须把外文资料准确、完整地翻译成中文。 对于关键性的证明文件，投标人应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。 对于招标文件中标有“★”号的关键性商务要求和技术参数，投标人如认为自己满足了这些要求，则在其投标文件中必须提供权威、有效的文件予以证明，否则在项目评审中有可能被认为是虚假响应而被拒绝，该投标人甚至有可能被列入不诚信 供应商的名单中。 1投标保证金： 投标人应提交足额的投标保证金，作为投标的一部分。 投标保证金不接受现金或现金支票，在投标人须知前附表规定的时间从投标人基本账户以转账或电汇形式转入收款单位，并在备注栏注明“项目编号： C201”。 开标前到招标中心受理室换取收据以便开标现场查验保证金缴纳情况，同时交付招标文件费用。 未按规定提交投标保证金和招标文件费用的投标文件，招标人不予接收。 未中标人的保证金在中标通知书发出后 5日内无息退还。 为方便未中标人退还保证金，投标人应按照《保证 金退还申请表》格式要求填写并加盖投标人公章，《保证金退还申请表》不要装订在投标文件中，开标后连同保证金收据一并提交给招标中心项目联系人。 中标人的投标保证金将转为履约保证金，履约保证金为中标价的 10%，不足部分在签订合同前补齐。 待合同履行完毕后的一周内全额退还（不计利息）。 投标人有以下情形，招标人报经主管部门批准后有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。 1）投标人在投标截止时间后撤回其投标文件的； 2）中标人未在投标文件规定的期限提交足额履约保证金的； 3）中标人无正当理由拒绝签订合同的 ； 4）由于中标人的原因导致成交无效的； 5）投标人提供虚假证明材料经查证属实的； 6）投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。 1投标有效期 投标有效期为投标截止时间之日起 60天。 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人、招标代理机构可以书 16 面形式提出延长投标有效期的要求。 投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。 同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。 1投标文件份数和签署 投标人应准备一式 5 份投标文件（ 1 份正本、 4份副本），并在封面上注明“正本”和“副本”字样。 投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。 投标文件的正本和所有的副本均需用 A4 纸打印（彩页资料除外）、以胶装或线装的方式装订整齐，不得采用随时可拆换的活页方式装订，不得使用硬封面包装。 依招标文件要求必须由投标人法定代表人亲自签署或经其正式授权并对投标人有合同约束力的代理人亲自签署并加盖法人单位公章。 如为正式授权代表签字的，授权代表须将以书面形式出具的“授权书”附在投标文件中，法定代表人授权委托书则必 须由法定代表人亲笔签署。 代签或替签情形按弄虚作假处理。 除投标人对投标文件错漏处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人盖单位公章和投标人法定代表人或其委托代理人签字。 投标文件应面交，按投标人须知前附表注明的地址和时间递送至招标代理机构。 邮递、电报、电话、传真形式的投标文件概不接收。 （四） 投标文件的提交 1投标文件的密封和标记： 投标人应将投标文件正本和所有副本用信封密封。 封装应该严密、不易破损。 如果所投项目分有多个标包，则投标文件 必须以标包为单位进行封装。 投标文件封套应写明： （ 1）项目名称、标包号、项目编号、投标人名称、地址和联系方式并于袋口密封处加盖骑缝章。 （ 2）“请勿在 年 月 日 时 分（开标时间）之前启封”的字样。 如果包封没有按上述规定密封、加写标记，招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标人。 1投标截止期 招标人、招标代理机构可按本须知第 5条的规定以补充通知的方式，顺延投标截止时间。 在上述情况下，招标人、 招标代理机构和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于顺延后的投标截止时间。 招标人、招标代理机构将拒绝在规定的截止时间后提交的投标文件。 1投标文件的修改和撤回 投标人在提交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必 17 须在规定的投标截止时间前，并以书面形式通知招标代理机构。 在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。 投标人的修改或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和提交，且在信封上标明“修改”或“撤回”字样。 在投标有效期 ，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收，并记入不良记录。 （五） 开标与评标 1开标 招标代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标。 投标人应派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 开标前，检查投标文件密封情况，并宣布检查结果。 开标前，招标人代表、监督人员现场对投标人提供的以下材料进行审查。 （ 1）投标人：基本账户开户许可证、保证金收据； （ 2）投标人代表：法定代表人身份证明书及其身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证。 对现场资格审查不符合招标文件要求的投标人的投标文件由评审委员会评审认定。 通过现场资格审查的各投标人代表将当众宣读投标函中的相关内容 (或由代理机构工作人员宣读 )。 开标后，现场工作人员做好开标记录，相关人员签字确认。 1评标的准备 开标会结束后，评标随即开始。 开标后，直到授予中标人合同止，凡是与投标文件审查、澄清、评价、比较以及授标建议等评审方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招 标代理机构、招标人和评委会成员施加影响的任何行为，一经发现都将导致取消其中标资格。 评标包括投标文件初审、澄清有关问题（如需）、详细评审和推荐中标候选人。 评标工作由为该项目专门组织的、五人以上单数组成的评标委员会负责，招标人代表参加评标的应具备评审专家资格或熟悉相关业务。 评标委员会成员应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容： （ 1）招标的目标； （ 2）招标项目的范围和性质； （ 3）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款 . 18 （ 4）招标文件规定的评标方法、评标标准和在评标过程中考 虑的相关因素。 评标委员会应当依据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。 招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标的依据。 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 初步评审 评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查两个方面。 包括但不限于以下内容： 1) 是否满足招标公告中的投标资格要求； 2) 是否及时、足额交付了投标保证金，是否从基本账户汇出； 3) 投标文 件是否按照要求进行编制、装订和签署； 4) 所提交的投标文件要求的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效； 5) 所提供的货物服务是否有缺少； 6) 标有“★”的关键性商务要求和技术参数是否真正满足； 7) 根据招标文件要求所提出的货物服务技术方案是否完整、可行； 8) 投标文件对法律、法规和招标文件其他明确要求的符合性。 对投标文件的初审：投标文件有下列情况之一者将被视为无效投标： （ 1）没有出具法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书； （ 2）未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标人公 章； （ 3）未按规定的格式编写、排序、装订混乱无序，内容不全或字迹模糊，关键内容无法辨认； （ 4）没有必需的资格证明文件； （ 5）存在弄虚作假或欺诈行为； （ 6）同一项目投标超过一个以上最终报价且未声明以哪一个报价为准的； （ 7）投标报价有计算错误的，评标委员会对投标报价进行修正，修正后的价格经投标人代表书面确认后具有约束力。 投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。 （ 8）其他被评标委员会认定无效的情况。 在初审阶段，评标委员会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。 修正错误的原则如下： (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当货物服务报价表与投标函的总报价不一致时，以投标函为准； (2)如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准；当单位小数点有明显的错误时，评标委员会将以总价为准，并修正其单价。 为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要 19 的澄清、说明或补正。 有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式或现场问答形式，但是澄清或 者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。 评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则地方，但这些修改不能影响投标人的名次排列。 2评标方法 根据财政部的规定，政府采购项目货物服务招标采购复审的评审方法有最低评标 价法、综合评分法和性价比法。 最低评标价法是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低评标价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，各个评委按照自己给各家投标人的评审得分情况，由高到低排出 3……的序号来，评审小组以各家投标人序号值之和的低高作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 1) 综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。 上述因素将在招标文件中事先规定。 2) 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。 3) 供应商得分的计算方法： 某一进入复审投标人的报价得分＝（进入复审的最低报价 /进入复审各该投标人的报价）报价得分比重 各进入复审投标人的总得分＝报价得分 +商务得分 +技术得分 4）为了有效避免个别评委在评审过程打畸形分，影响评审结果，各个评委 应根据各家投标人总得分的情况，按得分的高低的顺序，排出 3……的序号来。 评审组长或招标人的工作人员然后对各家投标人的排序分别汇总，以序号值之和的低高顺序确定拟授标的顺序。 性价比法，是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素 (包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等 )的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 计算公式是：评标总得分＝B /N（ B 为投标人的综合得分 ， N为投标人的投标报价）。 20 本项目的具体评标标准，以本招标文件“第七章评审细则”为准。 2评标结果 评标结束时，评标委员会要按照规定的格式写出评标报告，推荐一至三个中标候选人。 投标报价相等时，以技术性能指标得分高的优先；技术指标相等时根据售后服务情况确定中标候选人的排序。 评标结束后，评标结果将在《临泉县人民政府》网站公示，公示期不少于三个工作日。 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 中标通知书发出后，招标人改变中标结果 ，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 招标人向排序第一的中标候选人发出中标通知书，中标通知书将是合同的组成部分。 招标人和招标代理机构将不对中标和未中标的原因作任何解释（对符合质疑条件并提出质疑的供应商的回复除外）。 （六） 授予合同 2签订合同： 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订政府采购合同。 招标文件、中标人的投标文件及澄清文件、履约约谈承诺书等，均作为合同的附件。 所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 招标人保留以书面形式 要求中标人对其所投设备的装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。 但招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人订立背离合同实质性内容的协议。 供应商根据招标人要求送货物到指定地点交付并安装调试完。