造纸工业目环评报告书技术评审要点(编辑修改稿)

造纸工业目环评报告书技术评审要点(编辑修改稿)内容摘要：

后，处理过程有氧散发。 厂界恶臭污染物应执行《恶臭污染物排放标准》 GB14554— 93中标准。 报告书中必须估算其卫生防护距离，并提出污染影响的减、缓措施。 污水处理场的恶臭应计算其卫生防护距离提出防治措施。 （ AOX）与控制 （ 1）来源： AOX 的主要来源：纸浆的漂白工段。 由于漂白剂中氯元素与残余木素作用生成分子量不同的多种含氯的有机化合物， 包括低分子量的氯酚类化合物。 （ 2） AOX 的主要组分： AOX 组分有几百种，目前已确认氯酚类化合物已达 44 种，主要是氯代酚类、氯代愈创木酚类、氯代几茶酚类、氯代香黄素类、氯代丁酚类及其异构体。 还产生少量目前世界上最剧毒物质 — 二恶英（多氯二苯并二恶英和多氯二苯并呋喃的统称）。 （ 3） AOX 的控制措施： 减少 AOX 排放量最根本方法是实施清洁生产技术和厂内控制措施，当前无元素氯漂白是硫酸盐漂白浆发展的潮流。 采用无元素氯漂白工艺，其取代率逐步提高到 100%，完全不用元素氯。 也可采用部分臭氧漂替代元素氯漂。 漂白工艺 的改进，如氧脱木素可提高 ClO2 取代率和减少 Cl2 漂白剂用量。 （三）固体废物污染控制 （ 1）《水污染防治法》 33条规定：禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。 （ 2）国家危险废物名录中涉及制浆造纸的危险废物名单有： HW12染料、涂料废物中油墨及含油墨的污水处理污泥。 （主要来源于脱墨废纸制浆生产） HW35 废碱（造纸废液） HW44 含多氯苯并二恶英废物（来源于废纸杂物塑料的焚烧） ： 16 废物焚烧锅，煤灰渣综 合利用，送城市垃圾处理站统一处理 自建固废物堆放场。 （四）噪声防治措施 ： （ 1）采用独立的封闭厂房，加强封闭门隔音，采光窗采用双层玻璃，固定结构； （ 2）球磨机，废水处理鼓风机置于封闭或半封闭房内；车间内设隔声操作控制室； （ 3）将强噪声设备如空压机集中布置，并置于车间一层，墙体加强隔音； （ 4）供水房和污水泵房可采用半地下式，上部采用隔声玻璃，门房用隔声材料； （ 5）选用低噪声的泵、风机和其他设备； （ 6）室内噪声设备加强减振、消声、隔声、使用隔声罩时应注意 设备散热； （ 7）室外加强绿化，多种树。 总量控制的评审要点： ，是否提出了合理可行的总量控制计划。 落实。 六、总量控制： 我国污染物总量控制是容量、目标和行业三种总量控制形式。 在最初实施阶段是以1995 年全国水污染物 COD 排放总量为基数，将排污权优化分配到各有关排污单位，实行排污可证制度。 企业若扩、改建项目增加排污量，必须削减现有排放的污染总量 以维持进入环境的污染物总量不变。 对环境容量富余的地区，可控制排污增加的速度，此即总量控制的原则，在此原则下对策有： 环境作为资源并使其商品化允许转让和交易。 依照总量控制要求，有关排污单位有自己的排污权（指标），若单位采取措施进一步削减排污量，其剩余的排污指标可用于自己扩大生产，也可以转让或出卖给其他需要单位。 对新上建设项目，其允许排放指标，可以购买或转让得到，也可以经政府协调批准在区域内削减其他单位排污量，以抵削新上项目增加的排污量来维持排入环境的污染物总 17 量不变。 目前国家环保总局依据全国环境质量 污染现状规定总量控制的污染因子有六种： COD、 SO氨氮、固体废弃物、烟尘和工业粉尘。 第 5章 清洁生产分析 清洁生产的意义及思路 XX 实用有限公司屠宰厂是一家肉鸡屠宰和生猪屠宰为主的一家屠宰企业。 其在生产过程中产生的污染物主要以废水为主，其次为固体废物及噪声。 因此，根据屠宰企业的产污特点，通过认真细致的分析，提出符合企业生产特点的清洁生产方案有利于企业在生产过程中降低能耗物物，减少了污染物的排放，从而提高企业的经济效益，减轻末端治理的费用有着重要的意义，也符合《中华人民共和国清洁生产促进法》中的相 关要求。 通过对屠宰过程中的分析，本次评价清洁生产分析根据企业生产过程中以废水污染物排放为主的特点，重点对水资源的利用方案及废水的重复利用措施及资源化措施提出符合企业生产实际的清洁生产方案措施。 其次对生产过程中的固体废物提出可行的综合利用方案措施。 从而实现减少污染的目的。 清洁生产方案分析 根据工程分析内容在鸡屠宰过程可以划分为挂鸡间、放血间、打主间、内脏间、预冷间等 5 个生产单元。 而生猪屠宰生产线可划分为宰杀放血间、内脏加工间、分割间、白条加工间等生产单元。 辅助生产设施及公用设施主要划分为冷却系统 及仓库办公生活设施及锅炉房等单元。 在上述的各生产单元中鸡屠宰及猪屠宰为两个相对独立的生产线。 而冷却系统及锅炉房主要辅助生产设施。 根据以上各生产单元的划分及其主要功能。 将其主要功能及产污情况列表详见表 51。 表 51 各生产单元主要功能及产污状况一览表 生产线 生产单元 主要功能 产污状况 鸡加工生产线 挂鸡间 电击晕、挂鸡 废水 放血间 宰杀放血 废水 打毛间 脱毛去羽 废水、固废 内脏间 去内脏、去爪 废水、固废 预冷间 预 冷 废水 分割间 分割包装 废水 猪加工生产线 宰杀放血间 宰杀、放血、刮黑 废水、固废 18 内脏加工间 去除内脏 废水、固废 分割间 肉体分割 废水 白条加工间 肉体加工成品 废水 公用工程 冷却系统 提供冷冻源 废水、噪声 锅炉房 提供生产用汽 噪声、废气、废水 办公生活设施 办公楼、职工宿舍等 废水 根据表 51 所划分的生产单元及功能和产污情况可以看出，屠宰加工过程中所产生的污染物主要为废水，其次为固废。 通过对企业实际运行生产状况的调查，评价推荐以下清洁生产方案，详见表 52。 表 52 清洁生产方案一览表 类 别 方案编号 方案措施 主要内容 费用（万元） 生产管理措施 F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 技术设备及工艺改进 F8 F9 F10 F11 资源的综合利用措施 F12 F13 F14 F15 F16 污染物综合利用及末端治理F17 F18 F19 F20 F21 19 措施 F22 针对表 52 中的方案措施，其中 清洁生产实施效果分析及企业清洁生产水平 根据清洁生产详细分析，各项清洁生产措施实施效果汇总于表 53。 表 53 清洁生产方案一览表 类别 序号 方案措施 实施效果 生产管理措施 技术设备及工艺改进 资源的综合利用措施 污染物综合利用及末端治理措施 清洁生产措施实施后，企业 各项，清洁生产指标及清洁生产水平，详见表 54。 表 54 企业实施清洁生产后指标一览表 20 序号 新鲜水耗 耗 电 用 汽 排污指标 1 2 3 持续清洁生产 持续清洁生产的必要性 持续清洁生产的必要性见表 55。 表 55 企业实行持续清洁生产的必要性分析 序号 企业实行清洁生产的必要性 1 为了最大限度地节约资源，减少排污，企业应该有领导、有组织、有计划地按照 《工业企业清洁生产手 册》上推荐的清洁生产内容开展清洁生产工作。 2 评价清洁生产分析中所产生的清洁生产方案中，有从经济上，技术上分析；目前 实施有困难的，随着企业经济及技术实力的增强，应给以实施。 3 企业在发展过程中会不断出现新问题，需要一个不断的清洁生产过程，针对企业在每一个新的发展阶段出现的问题都能发现和解决，并不断减少企业资源消耗和废物排放，进一步提高企业清洁生产水平。 建立和完善清洁生产组织 清洁生产是一个动态的、相对的概念，是一个连续的过程，因而需要一个固定的机构，稳定的工作人员来组织和协调这方面的工作，以巩固已取得的清洁生产成果，并使清洁生产工作持续开展下去。 清洁生产组织 评价建议新乡鸿达纸业有限公司应单独设立清洁生产办公室，由厂长直接领导，且需要专人负责，并须具备以下能力：熟练掌握厂内有关清洁生产的知识、熟悉企业的环保情况，了解企业的生产技术和工艺过程，具有较强的工作协调能力和较强的工作责任心和敬业精神。 任务 清洁生产组织的任务主要是：①组织协调并监 督管理清洁生产方案的实施；②为下一轮清洁生产分析作准备；③经常性组织对职工的清洁生产教育和培训；④负责清洁生产活动的日常管理。 21 建立和完善清洁生产管理制度 清洁生产管理制度包括把清洁生产成果纳入企业的日常管理轨道、建立和完善清洁生产奖惩机制、保证稳定的清洁生产资金来源。 把清洁生产成果纳入企业的日常管理 把清洁生产成果及时纳入企业的日常管理，是巩固清洁生产成效的重要手段，特别是把清洁生产分析产生的无投资或低投资的方案及时纳入企业的日常管理轨道。 （ 1）把清洁生产提出的加强管理 的措施形成制度。 （ 2）把清洁生产提出的岗位操作改进措施写入岗位操作规程，并要求严格遵照执行。 （ 3）把清洁生产提出的工艺过程控制的改进措施纳入企业技术规范。 建立和完善清洁生产奖惩机制 与清洁生产相协调，建立清洁生产奖惩激励机制，以调动全体职工参与清洁生产的积极性。 保证稳定的清洁生产资金来源 清洁生产的资金来源可以有多种渠道，但是清洁生产管理制度的一项重要作用是保证实施清洁生产所产生的经济效益，部分地用于清洁生产分析，以持续性地推进清洁生产。 建议企业财务对清洁生产的投 资和效益单独立帐。 搞好职工培训工作 清洁生产措施能否顺利落实，清洁生产目标能否达到与企业职工的素质有很大关系。 评价建议企业应加强对职工关于清洁生产方面的培训和教育，同时也要对各级干部、工程技术人员、车间班组长进行培训，并把清洁生产的目标具体分配到每一个人，以利于清洁生产目标的实现。 制定持续清洁生产计划 评价所提出的清洁生产方案和用水指标，仅是在现有工程技术水平和有关资料的基础上并结合工程的特点提出的，企业应在工程建设过程中予以实施、落实。 企业在发展过程中会不断出各种新问题， 为了使清洁生产持续进行下去，需要制定清洁生产计划，使清洁生产在企业中有组织、有计划地进行下去。 评价建议企业执行以下清洁生产计划，见表 56。 表 56 评价建议企业执行以下清洁生产计划一览表 项 目 内 容 组建清洁生产组织 组建清洁生产领导小组，新技术研究与开发小组，开展清洁生产分析工作 清洁生产方案实施 在各车间推行清洁生产 22 新技术研究与开发 牛皮箱板纸处理加工技术、污泥处置技术 清洁生产培训 对厂级干部、中层干部、工程技术人员、车间班组长进行清洁生产知识 培训 第六章 防污减污 措施评价与总量控制分析 河南省 XX实业有限公司屠宰厂在生产过程中产生的污染物主要为生猪和肉鸡屠宰加工作业工段产生的高浓度有机废水。 该项目已建成运营，由于该公司在兴建屠宰加工厂的过程中未能严格执行建设项目环境管理的有关法规和“三同时”制度，本次环境影响评价属补做性质。 XX 公司在运营的七年期间，废水一直未得到有效治理，只是经简单处理后，用于农灌。 在大纲批复后， XX公司意识到环境问题已成为制约公司发展的主要问题，因此公司通过多方调研对污水处理设施进行了改造，使得公司现有工程废水处理状况较大纲编制期间有较大的变动， 因此本次防污减污措施评价将大纲编制期间称为原有工程，将废水处理设施改造后称为现有工程。 本次评价将在充分调研原有工程及现有工程采取的各项防污减污措施的基础上，以废水治理措施评价为重点，论证其治理措施的可行性，找出其中存在的问题，并提出相应的对策和建议，使公司的环境管理尽快走上正轨，充分发挥公司的环境效益、经济效益和社会效益。 原有工程废水治理措施评价 废水来源 河南省 XX 实业有限公司屠宰厂设有鸡和猪两条屠宰加工生产线，其中鸡屠宰生产线生产规模为年屠宰肉鸡 1000 万只，猪屠宰生产线生产规 模为年屠宰生猪 万头。 鸡屠宰生产线废水主要来自浸烫、打毛、鸡体清洗、预冷、分割等工序排水，猪屠宰生产线废水主要来自于浸烫脱毛、刮黑冲洗、内脏加工、胴体分割等工序排水，另外还有部分锅炉房排水，主要是地下水软化树脂再生废水，以及办公生活污水。 根据工程分析内容，该厂原有工程实际生产废水产生量为 764m3/d，其中生产废水量为 667 m3。