2009年4月26日公务员联考申论真题及参考答案（湖北、陕西、天津）

2009年4月26日公务员联考申论真题及参考答案（湖北、陕西、天津）内容摘要：

2009年4月26日公务员联考申论真题及参考答案（湖北、陕西、天津） 超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 2009 年 4 月 26 日公务员联考申论真题及参考答案、（湖北、 陕西、天津）满分：100 分时限：150 分钟一 、注 意 事 项 卷 由 阅 读 资 料 与 作 答 要 求 部 分 构 成。 考 试 时 限 为 150 分 钟。 其 中阅 读 资 料 参 考 时 限 为 40 分 钟 ，作 答 参 考 时 限 为 110 分 钟。 人 员 宣 布 考 试 结 束 时 ，请 立 即 停 止 作 答。 卡 上 的 准 考 证 号 用 2B 铅 笔 填 涂 ，答 题 使 用 黑 色 字 迹 的 钢 笔 、签 字笔 作 答。 二 、给 定 资 料 1据 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心 2008 年 7 月 发 布 的 中 国 互 联 网 络 发 展 状 况统 计 报 告 显 示 ，截 至 2008 年 6 月 底 ，中 国 网 民 数 量 达 到 253 亿 ，跃 居 世 界第 一 ，其 中 ，网 络 新 闻 用 户 超 过 网 民 的 八 成 ，达 到 206 亿 ，网 络 社 区 中 论 坛 问 率 为 388 ，用 户 规 模 达 到 9822 万 人 ，拥 有 个 人 博 客 个 人 空 问的 网 民 达 到 423 ，用 户 规 模 107 亿 人。 此 外 ，中 国 网 民 对 即 时 通 信 (如 信 、 使 用 率 非 常 高 ，比 例 达 到 772 ，用 户 规 模 195 亿 人。 互联 网 已 进 入 我 国 主 流 媒 体 行 列 ，正 在 影 响 着 社 生 活 的 方 方 面 面。 报 告 透 露 ，截 至 2008 年 6 月 底 ，中 国 互 联 网 普 及 率 达 191 ，即 只 有 不到 1/5 的 中 国 居 民 是 网 民 ，略 低 于 全 球 211 的 平 均 水 平。 目 前 全 球 互 联 网普 及 率 最 高 的 国 家 是 冰 岛 已 经 有 854 的 居 民 是 网 民。 中 国 的 邻 国 韩 国 、日本 的 普 及 率 分 别 为 712 和 684 超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 22008 年 ，在 南 方 冻 雨 灾 害 、西 藏 拉 萨 “3·14”事 件 、四 川 “5·12”大 地 震 、北 京 奥 运 等 一 系 列 举 世 瞩 目 的 重 大 事 件 中 ，网 络 媒 体 及 时 传 播 信 息 、凝 聚 民族 精 神 、激 发 爱 国 热 情 、服 务 党 和 国 家 工 作 大 局 ，显 示 了 强 大 的 传 播 力 和 广 泛的 影 响 力。 拉 萨 “3·14”事 件 发 生 后 ，一 些 西 方 媒 体 进 行 歪 曲 或 不 实 报 道 ，误 导 西 方 民众。 我 国 各 大 网 站 和 地 方 网 站 及 时 报 道 事 件 真 相 ，声 讨 分 裂 行 径。 2008 年 4月 18 日 ，英 国 路 透 社 的 一 篇 文 章 写 道 ：“由 于 中 国 网 民 在 互 联 网 上 发 表 的 大 量信 息 ，西 方 世 界 空 前 地 了 解 了 中 国。 中 国 人 成 功 了 ”。 在 四 川 抗 震 救 灾 过 程 中 ，网 络 及 时 、准 确 地 通 报 灾 情 ，传 达 党 中 央 的 声 音 ，弘 扬 人 道 主 义 精 神 ，为 抗 震救 灾 提 供 了 强 大 的 舆 论 支 持。 在 北 京 奥 运 期 间 ，网 络 媒 体 以 快 捷 的 速 度 ，成为 向 全 世 界 展 示 中 国 、传 递 友 谊 的 主 要 途 径 之 一。 32008 年 6 月 20 日 ，胡锦涛 总 书 记 通 过 人 民 网 “强 国 论 坛 ”同 网 友 在 线 交流 ，标 志 着 网 络 媒 体 成 为 党 、政 府 与 民 众 沟 通 的 重 要 平 台。 越 来 越 多 的 党 政 领导 干 部 主 动 借 助 网 络 征 询 民 意 ，“网 络 问 政 ”已 经 成 为 中 国 政 治 生 活 中 的 一 个新 名 词。 广 东 省 委 书 记 汪 洋 和 省 长 黄 华 华 通 过 奥 一 网 发 布 致 广 东 网 民 朋 友 的一 封 信 ，邀 请 网 民 “灌 水 ”、“拍 砖 ”，为 广 东 发 展 建 言 献 策 ；上 海 市 委 书 记 俞 正声 通 过 东 方 网 与 网 民 在 线 交 流 ；浙 江 省 委 书 记 赵 洪 祝 等 10 位 省 委 常 委 全 部 上线 为 搭 建 各 地 党 政 领 导 与 民 众 沟 通 交 流 的 平 台 ，人 民 网 专 门 为 64 位 省 委书 记 和 省 长 、800 多 位 地 市 领 导 、近 2000 位 县 市 领 导 开 通 了 “地 方 领 导 留 言 板 ”。 截 至 目 前 ，已 有 17 位 书 记 、省 长 陆 续 公 开 回 复 网 友 留 言 ，与 网 友 通 过 “留 言 回 复 ”方 式 建 立 起 网 络 联 系。 超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 2009 年 2 月 28 日 ，温 家 宝 总 理 接 受 中 国 政 府 网 、新 华 网 联 合 专 访 并 与 网友 在 线 交 流。 他 说 ：“一 个 为 民 的 政 府 应 该 是 联 系 群 众 的 政 府。 与 群 众 联 系 的 方式 可 以 多 种 多 样 ，但 是 利 用 现 代 网 络 与 群 众 进 行 交 流 是 一 种 很 好 的 方 式。 ” 在 2009 年 “ ”召 开 前 夕 ，新 华 网 等 网 站 开 辟 专 区 ，人 大 代 表 、政 协 委 员们 首 次 通 过 博 客 征 集 网 民 进 言。 期 间 ，新 闻 中 心 专 门 开 设 了 “网 络 访 谈 室 ”，邀 请 部 分 代 表 委 员 就 应 对 国 际 金 融 危 机 的 挑 战 ，进 一 步 推 进 司 法 公 正 以 及 教育 、就 业 等 热 点 问 题 与 广 大 网 民 在 线 交 流。 互 联 网 已 经 发 展 成 为 汇 集 社 情 、集纳 民 意 、体 察 民 情 、发 展 民 智 的 重 要 途 径 ，一 个 政 府 决 策 与 基 层 民 意 亲 密 接 触的 新 型 政 治 空 间 已 经 诞 生。 4但 是 ，我 们 在 享 受 互 联 网 给 工 作 和 生 活 带 来 便 利 的 同 时 ，也 必 须 看 到 ，网 络 媒 体 存 在 着 一 些 “病 疮 ”，出 现 了 一 些 “杂 音 ”。 个 别 艳 俗 下 流 的 黄 色 歌 曲 借 助 网 络 声 频 肆 意 传 播 ，一 些 暴 露 人 体 性 器 官 ，表 现 性 挑 逗 、性 行 为 的 图 片 披 上 “人 体 艺 术 ”的 外 衣 ，几 乎 遍 布 各 个 商 业 网 站。 “广 元 橘 子 发 现 蛆 虫 ，大 家 不 要 吃 橘 子。 ”2008 年 10 月 下 旬 ，这 样 一 则 信息 被 多 家 网 站 传 播 、炒 作 ，造 成 很 大 的 社 影 响。 许 多 人 “谈 橘 色 变 ”，橘 子 滞销 ，橘 农 遭 受 重 大 经 济 损 失。 事 后 ，有 关 专 家 经 调 查 指 出 ，所 谓 蛆 虫 就 像 我 们常 见 的 菜 青 虫 一 样 ，是 一 种 对 人 畜 无 害 的 虫 类。 2008 年 9 月 ，南 方 几 所 知 名 高 校 的 网 站 被 黑 客 侵 袭 ，考 生 信 息 系 统 被 植入 木 马 病 毒。 不 法 分 子 制 造 虚 假 的 “补 录 ”和 “内 部 指 标 ”信 息。 向 家 长 索 取 几 万到 十 几 万 不 等 的 “手 续 费 ”，其 行 为 已 构 成 诈 骗 罪。 2009 年 央 视 3·15 晚 披 露 ，有 个 公 开 叫 卖 个 人 信 息 的 网 站 叫 海 量 信 息 科 技 网。 在 这 个 网 站 上 ，全 国 各 地 车超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 主 ，各 大 商 业 银 行 用 户 ，甚 至 股 民 的 姓 名 、手 机 号 码 、身 份 证 号 码 等 个 人 信 息一 应 俱 全。 某 网 站 最 近 公 布 的 一 项 调 查 结 果 表 明。 超 过 90 的 求 职 者 通 过 网 络 招 聘找 工 作 时 ，非 常 担 忧 自 己 的 个 人 隐 私 资 料 被 外 泄。 同 时 ，有 近 50 的 调 查 者 对于 无 法 找 到 好 的 隐 私 保 护 模 式 感 到 无 奈。 山 东 省 枣 庄 市 公 安 局 近 日 侦 破 一 起 特 大 网 络 诈 骗 案。 犯 罪 嫌 疑 人 在 网 站发 布 虚 假 广 告 ，兜 售 “伟 哥 ”、“激 情 水 ”、“迷 幻 药 ”和 “红 外 裸 体 透 视 镜 ”等 ，诈 骗金 额 近 百 万 ，1 万 余 人 上 当 受 骗。 业 内 人 士 透 漏 ，一 些 搜 索 引 擎 缺 乏 社 责 任 感 ，只 要 交 了 钱 ，带 有 色 情 性质 的 文 字 、图 片 、视 频 等 就 能 被 收 录 ，有 些 收 录 色 情 信 息 的 网 站 还 以 信 息 量 过大 为 借 口 不 及 时 加 以 清 理。 2009 年 1 月 5 日 ，网 民 A 在 其 博 客 中 发 表 题 为 “2009 年 中 国 社 经 济 大预 告 ”，称 中 国 股 市 将 再 启 “千 点 保 卫 战 ”；中 国 制 造 业 将 大 规 模 倒 闭 破 产 ；农 村群 体 性 事 件 将 逐 渐 增 多 ；中 国 商 品 房 均 将 跌 至 年 初 价 位 的 1 2 甚 至 更 多 52009 年 1 月 5 日 国 务 院 新 闻 办 、工 业 和 信 息 化 部 等 7 部 门 在 全 国 范 围开 始 为 期 1 个 月 的 整 治 互 联 网 低 俗 之 风 的 专 项 行 动。 陆 续 公 开 点 名 批 评 了 九批 103 家 网 站 ，关 闭 了 传 播 淫 秽 、色 情 信 息 的 违 法 违 规 网 站 2962 家 、博 客 276个 ，查 处 了 违 规 的 网 络 技 术 服 务 商 55 家。 据 调 查 ，网 络 的 参 与 者 80 以 上 都 是 青 少 年 ，由 于 生 理 和 心 理 都 处 于 发展 阶 段 ，控 制 能 力 比 较 差 ，一 些 青 少 年 由 于 经 常 接 触 不 良 信 息 而 走 上 歧 途。 对此 ，广 大 群 众 反 映 强 烈。 建 设 网 络 文 明 ，净 化 网 络 环 境 成 为 当 务 之 急。 超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 2009 年 “ ”期 间 ，有 人 大 代 表 指 出 ，在 公 共 道 德 约 束 力 趋 弱 的 情 况 下 ，现 实 社 的 一 些 低 俗 现 象 必 然 在 互 联 网 上 反 映 出 来 ，迎 合 少 数 网 民 的 低 级 趣味 ，这 是 网 络 低 俗 之 风 屡 禁 不 止 的 主 要 原 因。 部 分 政 协 委 员 建 议 ，要 法 律 和 经济 手 段 并 用 ，对 在 网 上 传 播 色 情 内 容 的 人 给 予 重 罚 ，对 违 法 网 站 发 现 一 个 打 掉一 个 ；要 研 发 新 型 监 控 技 术 ，从 技 术 上 切 断 其 生 存 土 壤 ；要 加 强 对 广 大 网 民 特别 是 青 少 年 网 民 的 思 想 教 育。 一 些 网 络 专 家 认 为 ，过 滤 艳 照 等 网 络 不 良 信 息 ，技 术 上 并 无 难 度。 对 于 涉 黄 信 息 的 页 面 ，完 全 可 以 通 过 提 高 网 页 内 容 识 别 技 术提 前 识 别。 关 键 是 加 强 从 业 人 员 的 自 律 观 念。 62008 年 ，“人 肉 搜 索 ”将 互 联 网 搅 动 得 风 生 水 起 ，成 为 网 络 热 词。 “人 肉搜 索 ”实 际 上 是 一 种 搜 索 机 制 针 对 某 件 事 、某 个 人 等 ，在 网 络 上 抛 出 问 题 ，依 靠 诸 多 血 肉 之 躯 的 网 民 参 与 ，寻 找 答 案 并 公 布 在 网 上。 2008 年 5 月 ，中 国 矿 业 大 学 B 教 授 向 徐 州 市 纪 检 委 机 关 举 报 该 市 泉 山 区区 委 书 记 董 锋 的 经 济 问 题 和 作 风 问 题。 个 月 没 有 等 来 答 复 ，便 在 网 络 论 坛 实名 发 帖 区 委 书 记 演 绎 荒 唐 “一 夫 二 妻 ”制。 随 后 ，许 多 网 民 陆 续 提 供 董 锋 的 腐败 情 况 ，逐 步 形 成 了 网 络 舆 论 的 压 力 ，加 速 了 徐 州 市 纪 委 对 董 锋 的 调 查 处 理。 2008 年 12 月 ，南 京 市 江 宁 区 房 产 局 局 长 周 久 耕 在 接 受 媒 体 采 访 时 有 关“开 发 商 低 于 成 本 价 卖 房 将 被 查 处 ”的 言 论 激 怒 了 网 民。 他 开 的 照 片 被 网 友上 传 至 各 大 论 坛 ，抽 天 价 香 烟 、戴 名 牌 手 表 等 行 为 被 曝 光。 经 纪 检 部 门 查 实 ，周 久 耕 存 在 严 重 的 违 法 乱 纪 行 为 ，已 被 开 除 党 籍 和 公 职。 对 其 涉 嫌 犯 罪 的 事 实 ，司 法 部 门 正 在 进 行 调 查。 一 些 法 律 专 家 认 为 ，“人 肉 搜 索 ”作 为 民 间 反 腐 的 一 种 力 量 ，在 某 种 程 度 上弥 补 了 某 些 制 度 缺 陷。 但 是 ，即 使 以 反 腐 的 名 义 “人 肉 搜 索 ”，也 应 该 尊 重 事 实 ，超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 不 应 超 越 法 律 和 道 德 界 限 ，不 侵 害 他 人 的 公 民 权。 他 们 建 议 修 改 相 关 法 律 法 规 ，互 联 网 上 严 重 的 侵 权 行 为 必 须 承 担 民 事 责 任 和 刑 事 责 任。 2008 年 12 月 19 日 ，中 国 人 民 大 学 C 教 授 接 受 人 民 网 专 访 时 指 出 ，“人 肉搜 索 ”是 一 把 双 刃 剑。 作 为 一 种 人 机 结 合 的 搜 索 方 式 ，本 身 并 不 存 在 善 恶 美 丑 ，关 键 在 于 度。 72007 年 12 月 29 日 ，在 北 京 工 作 的 女 白 领 姜 岩 从 居 住 的 24 层 楼 跳 下自 杀。 她 生 前 记 录 丈 夫 王 菲 出 轨 事 实 的 “死 亡 博 客 ”在 网 络 世 界 引 起 了 轩 然 大波。 经 过 “人 肉 搜 索 ”，王 菲 、他 的 家 人 及 其 第 三 者 的 一 切 资 料 都 被 网 络 公 开。 有 人 聚 集 在 王 菲 的 单 位 门 口 找 他 “算 帐 ”，最 终 使 他 丢 了 工 作 ；有 人 打 电 话 恐 吓说 要 他 偿 命 ；王 菲 父 母 的 住 宅 多 次 被 人 骚 扰 ，门 口 侧 贴 满 “血 债 血 偿 ”等 标 语。 2008 年 12 月 18 日 ，北 京 市 朝 阳 区 中 级 人 民 法 院 对 有 “网 络 暴 力 第 一 案 ”之 称的 “王 菲 诉 三 网 站 案 ”作 出 一 审 判 决 ， 家 相 关 网 站 被 判 侵 权。 律 师 D 认 为 ，本 案 将 网 络 公 众 的 行 为 等 同 于 被 告 的 行 为 ，在 责 任 主 体 的认 定 上 出 现 漏 洞。 这 样 很 容 易 让 人 误 以 为 信 息 发 布 者 不 需 要 承 担 法 律 责 任 ，而信 息 传 播 者 却 必 须 承 担 法 律 责 任。 此 外 ，应 当 考 虑 保 护 信 息 发 布 者 的 权 利。 例如 作 者 将 重 要 信 息 或 文 章 刊 登 在 网 站 上 ，网 站 出 于 某 种 原 因 删 除 其 信 息 ，作 者能 否 请 求 损 害 赔 偿。 诸 如 此 类 的 问 题 告 诉 我 们 ，在 运 用 现 代 网 络 技 术 ，实 现 公众 表 达 权 的 同 时 ，必 须 考 虑 立 法 和 司 法 的 合 理 性 ，在 当 事 人 之 间 实 现 权 利 与 义务 的 平 衡。 中 南 财 经 政 法 大 学 E 教 授 指 出 ，有 人 认 为 网 络 世 界 是 一 个 虚 拟 世 界 ，不 能运 用 现 实 世 界 的 法 律 进 行 规 制。 事 实 上 ，任 何 虚 拟 世 界 ，都 是 建 立 在 现 实 世 界之 中 ，即 使 没 有 网 络 法 律 ，网 络 行 为 也 不 能 逃 避 现 实 法 律 的 约 束。 例 如 对 网 络超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 作 品 应 当 适 用 著 作 权 法 ，网 上 交 易 应 当 适 用 合 同 法 ，网 络 侵 权 应 当 适 用 民 法 的基 本 规 则 ，等 等。 8如 何 看 待 公 民 网 络 参 与 热 情 ，人 们 也 存 在 不 同 的 看 法。 被 称 为 “中 国 网络 反 腐 第 一 人 ”的 湖 南 株 洲 市 前 纪 委 书 记 杨 平 曾 感 言 ：“离 中 南 海 最 近 的 是 网 络 ，离 网 络 最 近 的 是 百 姓 ”。 专 家 F 认 为 ，网 络 越 来 越 多 地 成 为 民 意 表 达 的 一 个 平 台。 然 而 ，人 们 群 情激 昂 地 表 达 “民 意 ”时 ，也 有 一 些 无 辜 的 受 害 者 成 为 牺 牲 品。 网 民 G 认 为 ，通 过 网 络 ，政 府 见 到 的 意 见 和 批 评 都 是 原 汁 原 味 的 ，没 有 经过 整 理 和 筛 选。 表 达 释 放 的 是 真 实 意 愿 ，有 的 意 见 可 能 不 准 确 ，但 无 碍 大 局。 全 国 人 大 代 表 H 认 为 ，网 络 作 为 一 种 技 术 手 段 ，推 动 着 我 国 政 治 民 主 化的 进 程。 网 络 监 督 是 必 要 的 ，但 网 络 监 督 不 能 取 代 司 法 监 督 ，不 能 超 越 党 纪 国法。 全 国 政 协 委 员 I 建 议 ，入 网 用 实 名 ，举 报 用 网 名。 既 约 束 每 个 人 对 自 己 的言 行 负 责 ，又 保 护 网 民 的 言 论 自 由 ，维 护 畅 通 的 公 众 网 络 监 督 渠 道。 92008 年 10 月 8 日 某 报 发 表 文 章 指 出 ，网 络 对 人 类 最 大 的 贡 献 之 一 ，便是 每 个 社 成 员 都 有 自 动 获 得 社 身 份 的 认 可。 但 并 不 是 每 个 发 言 的 个 体 ，都能 自 觉 地 对 待 并 珍 惜 自 己 所 获 得 的 这 种 权 利。 网 络 的 标 志 之 一 ，便 是 自 由 发 言 ，自 由 却 往 往 在 无 意 识 间 夹 带 出 千 奇 百 怪 的 无 知 与 蒙 昧。 表 现 为 网 上 的 污 言 秽语 ，甚 至 表 现 为 对 他 人 的 亵 渎。 人 类 显 然 不 能 奢 望 每 个 在 网 上 发 言 的 人 都 是 理智 健 全 的 人 ，都 是 圣 徒 、哲 人 ，那 么 有 没 有 一 种 办 法 能 尽 量 保 护 这 种 多 元 环 境 ?这 是 今 天 每 个 上 网 发 言 的 人 都 需 要 思 考 和 注 意 的。 多 元 是 伟 大 的 ，但 这 一 伟 大超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 的 核 心 ，可 能 不 在 性 情 的 肆 虐 ，而 在 于 人 们 获 得 自 由 后 的 自 我 克 制 、自 我 质 疑。 人 如 何 向 同 类 显 示 出 自 己 阳 光 、明 朗 的 一 面 ，这 既 是 一 个 心 灵 话 题 、文 化 话 题 ，有 时 也 可 能 是 一 个 国 家 与 民 族 的 安 全 话 题 ，甚 至 还 影 响 到 后 世 对 一 个 时 代 、一 种 文 明 内 部 人 群 精 神 质 地 的 品 评。 人 之 所 以 说 话 ，其 原 始 动 机 当 然 都 是 为 了表 达 见 解 ，而 不 是 想 证 明 自 己 浅 薄。 10韩 国 是 世 界 上 最 早 推 行 网 络 实 名 制 的 国 家。 用 户 申 请 网 站 邮 箱 和 聊 天帐 号 等 都 必 须 填 报 真 实 姓 名 、住 址 、身 份 证 号 等 详 细 信 息 ，以 防 止 不 法 之 徒 利用 虚 假 信 息 从 事 网 络 犯 罪 活 动。 对 于 17 岁 以 下 没 有 身 份 证 的 青 少 年 ，网 站 通 过 向 其 手 机 发 送 密 码 的 方 式 确 认 使 用 者 的 身 份 ，实 现 对 未 成 年 人 的 监 督 管理 和 保 护。 英 国 的 网 络 管 理 工 作 由 一 个 名 为 “网 络 观 察 基 金 ”的 半 官 方 组 织 负 责 ，在 贸 易 和 工 业 部 、内 政 部 、城 市 警 察 署 的 支 持 下 开 展 日 常 工 作。 为 鼓 励 网 络 从业 者 自 律 ，基 金 与 由 50 家 网 络 服 务 提 供 商 组 成 的 联 盟 组 织 、城 市 警 察 署 和内 政 部 等 共 同 签 署 了 “安 全 网 络 ，分 级 、检 举 、责 任 ”协 议。 “网 络 观 察 基 金 ”以 此 为 基 础 ，制 定 从 业 人 员 行 为 守 则 及 有 关 网 络 管 理 措 施 ，如 对 外 开 设 热 线 ，接 待 公 众 投 诉。 基 金 在 接 到 公 众 投 诉 后 ， 评 估 被 投 诉 内 容 是 否 违 法。 如 果认 定 是 违 法 内 容 ， 通 过 网 络 址 确 定 该 内 容 的 来 源 ，之 后 移 交 相 应 的 执法 机 构 处 理。 此 外 还 设 立 了 网 络 内 容 分 级 和 过 滤 系 统 ，供 用 户 自 行 选 择。 根 据 “网 络 观 察 基 金 ”2008 年 成 立 10 周 年 公 布 的 报 告 ，英 国 网 上 源 自 本土 的 非 法 内 容 ，特 别 是 与 儿 童 色 情 有 关 的 内 容 ，已 经 从 1996 年 的 18%，下 降到 了 02%。 在 被 举 报 的 网 上 非 法 信 息 源 中 ，来 自 英 国 本 土 的 只 占 16%。 超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 新 加 坡 把 社 公 共 利 益 和 公 共 道 德 规 范 置 于 很 高 位 置。 对 于 互 联 网 实 施较 为 严 格 的 管 理 ，禁 止 鼓 吹 性 解 放 、宣 扬 同 性 恋 等 不 良 内 容 在 网 上 传 播 ，防 止其 对 公 共 秩 序 和 公 共 道 德 规 范 的 侵 害。 法 国 在 遵 循 欧 盟 网 络 管 制 的 表 达 自 由 、适 度 干 预 和 尊 重 隐 私 三 项 原 则 基础 上 ，根 据 特 定 需 要 ，向 学 校 和 家 长 免 费 提 供 可 屏 蔽 90 以 上 不 良 信 息 和 游戏 网 站 的 管 理 软 件 ，对 未 成 年 人 实 施 “防 毒 ”保 护。 日 本 网 民 多 数 习 惯 以 虚 拟 身 份 穿 梭 于 网 络 空 间 ，但 匿 名 并 不 意 味 着 可 以不 受 约 束 、不 负 责 地 随 意 发 布 信 息。 如 果 网 络 传 播 的 信 息 造 成 重 大 人 权 侵 害 ，法 务 省 有 权 要 求 网 络 服 务 提 供 商 删 除 这 些 信 息 并 追 究 其 相 关 法 律 责 任。 三 、作 答 要 求(一 )根 据 给 定 资 料 ，分 别 指 出 我 国 网 络 媒 体 的 积 极 作 用 和 网 络 传 播 内 容存 在 的 主 要 问 题。 要 求 ：全 面 准 确 ，语 言 简 洁 ，200 字 左 右。 (20 分 ) (二 )“给 定 资 料 6”中 国 人 民 大 学 C 教 授 认 为 “人 肉 搜 索 ”是 一 把 双 刃 剑 ，请简 要 谈 一 谈 对 这 句 话 的 理 解。 要 求 ：观 点 明 确 ，分 析 深 入 ，条 理 清 晰 ，不 超 过 300 字。 (20 分 ) (三 )“给 定 资 料 10”提 到 了 英 国 主 要 通 过 行 业 自 律 解 决 网 络 管 理 问 题 ，结 合我 国 实 际 谈 一 谈 怎 样 提 高 网 络 媒 体 行 业 的 自 律 水 平。 要 求 ：联 系 实 际 ，见 解 深 刻 ，切 实 可 行 ，不 超 过 300 字。 (20 分 ) 超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 （四 )根 据 资 料 反 映 出 的 问 题 ，以 某 市 “精 神 文 明 建 设 办 公 室 ”的 名 义 ，围 绕“网 络 文 明 建 设 ”给 广 大 网 民 写 一 封 公 开 信。 要 求 ：联 系 实 际 ，条 理 清 晰 ，具 有 感 召 力 ，语 言 简 洁 流 畅 ，字 数 在 800 一1200 字。 (40 分 ) 参 考 答 案(一 )根 据 给 定 资 料 ，分 别 指 出 我 国 网 络 媒 体 的 积 极 作 用 和 网 络 传 播 内 容 存 在 的主 要 问 题。 要 求 ：全 面 准 确 ，语 言 简 洁 ，200 字 左 右。 (20 分 ) 【参 考 答 案 】积 极 作 用 ： 媒 体 已 成 为 高 效 、迅 捷 的 主 流 媒 体 ； 网 络 向 世 界 人 民 展 示 中 国 、传 递 友 谊 ； 已 成 为 政 府 联 系 群 众 的 重 要 方 式 ； 联 网 为 依 托 的 人 肉 搜 索 等 手 段 已 成 为 舆 论 监 督 的 新 武 器。 主 要 问 题 ： 不 健 康 信 息 借 助 网 络 进 行 传 播 ； 了 贩 卖 个 人 隐 私 ，网 络 诈 骗 等 新 犯 罪 形 式 ； 、诽 谤 、诋 毁 等 不 负 责 任 言 论 、信 息 在 网 上 流 传 ，破 坏 社 稳 定 ，损 坏 部 分 网 民 的 利 益。 【思 路 点 拨 】超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 题 目 要 求 “分 别 指 出 我 国 网 络 媒 体 的 积 极 作 用 和 网 络 传 播 内 容 存 在 的主 要 问 题 ”，作 答 此 题 时 就 应 从 积 极 作 用 、主 要 问 题 方 面 入 手 进 行 概 括。 阅 读 材 料 ，材 料 2、3 整 段 描 述 的 都 是 网 络 媒 体 的 积 极 作 用 ，可 以 直 接加 以 概 括。 材 料 4 描 述 的 是 网 络 传 播 内 容 存 在 的 主 要 问 题 ，也 可 直 接 概 括作 答。 6、7 段 分 别 叙 述 了 “人 肉 搜 索 ”的 积 极 作 用 和 存 在 问 题 ，也 应 在 作 答中 予 以 体 现。 对 文 章 全 面 概 括 ，才 能 得 出 要 点 相 对 全 面 的 答 案。 (二 )“给 定 资 料 6”中 国 人 民 大 学 C 教 授 认 为 ，“人 肉 搜 索 ”是 一 把 双 刃 剑 ，请 简要 谈 一 谈 对 这 句 话 的 理 解。 要 求 ：观 点 明 确 ，分 析 深 入 ，条 理 清 晰 不 超 过 300 字。 (20 分 ) 【参 考 答 案 】C 教 授 认 为 “人 肉 搜 索 ”是 一 把 双 刃 剑 ，是 说 “人 肉 搜 索 ”这 一 搜 索 机 制 ，本 身 不 具 备 自 身 约 束 能 力 ，往 往 有 可 能 产 生 正 反 方 面 效 果。 一 方 面 ，“人 肉 搜 索 ”能 产 生 积 极 的 作 用 ，“网 络 反 腐 ”可 以 使 网 民 对 反腐 工 作 有 推 动 和 监 督 的 作 用 ，在 某 种 程 度 上 弥 补 了 某 些 制 度 缺 陷。 另 一 方 面 ，“人 肉 搜 索 ”下 不 尊 重 隐 私 的 情 况 时 有 发 生 ，超 越 了 法 律 和道 德 界 限 ，侵 害 了 他 人 的 公 民 权 ，伤 害 了 他 人 的 基 本 利 益。 “人 肉 搜 索 ”带 给 社 的 影 响 是 利 弊 并 存 的 ，只 要 妥 善 加 以 运 用 ，并 加以 监 管 和 法 律 约 束 ，扬 利 趋 避 ，就 能 成 为 弘 扬 正 气 ，打 击 丑 恶 的 “网 络 利 器 ”。 【思 路 点 拨 】这 道 题 目 很 明 显 需 要 运 用 “正 反 分 析 法 ”对 “双 刃 剑 ”的 方 面 都 进 行 分超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 析。 作 答 此 题 ，首 先 要 申 明 “说 人 肉 搜 索 是 一 把 双 刃 剑 ”的 本 意 ，也 就 是说 “人 肉 搜 索 ” 产 生 正 反 方 面 的 效 果。 然 后 对 正 反 方 面 分 别 展 开 作 答 ，分 别 分 析 “人 肉 搜 索 ”的 积 极 意 义 和 反 面 影 响。 最 后 表 明 态 度 ，即 对 这 把 “双刃 剑 ”要 妥 善 加 以 利 用 ，在 监 管 和 法 律 约 束 下 ，发 挥 其 优 点 ，成 为 弘 扬 社 正 气 的 必 要 工 具。 (三 )“给 定 资 料 10”提 到 了 英 国 主 要 通 过 行 业 自 律 解 决 网 络 管 理 问 题 ，结 合 我国 实 际 谈 一 谈 怎 样 提 高 网 络 媒 体 行 业 的 自 律 水 平。 要 求 ：联 系 实 际 ，见 解 深 刻 ，切 实 可 行 不 超 过 300 字。 (20 分 ) 【参 考 答 案 】一 、大 力 扶 植 发 展 各 类 行 业 协 、商 ，建 立 逐 步 完 善 对 行 业 协 、商 的 监 管 机 制。 监 督 规 范 行 业 协 的 各 项 行 为。 二 、行 业 协 、商 应 充 分 发 挥 自 己 的 行 业 自 律 作 用。 行 业 协 担 负着 实 行 行 业 自 律 的 重 要 职 责 ，是 完 善 市 场 监 督 体 制 的 重 要 内 容 ，要 围 绕 规范 市 场 秩 序 ，健 全 各 项 自 律 性 管 理 制 度 并 制 定 组 织 实 施 行 业 职 业 道 德 准 则 ，大 力 推 行 行 业 诚 信 建 设 ，建 立 完 善 行 业 自 律 性 管 理 约 束 机 制 ，规 范 员 行为 ，协 调 员 关 系 ，维 护 公 平 竞 争 的 市 场 环 境。 三 、积 极 推 行 政 、 分 开 ，行 业 协 要 依 照 法 律 规 章 制 度 独 立 自 主 地开 展 活 动 ，积 极 探 索 相 关 的 法 律 法 规 ，健 全 相 关 法 规 建 设。 【思 路 点 拨 】本 题 给 定 材 料 中 只 就 目 前 英 国 行 业 自 律 的 情 况 进 行 了 介 绍 ，英 国超教育考公资源助考网：762741164 旺旺：天天转哟 是 通 过 网 络 观 察 基 金 对 网 络 媒 体 进 行 行 业 自 律 的。 从 材 料 中 我 们 只 能 得到 一 些 具 体 事 例 ，而 且 还 是 “他 山 之 石 ”。 注 意 本 题 题 目 设 定 中 要 求 “结 合 目 前 我 国 实 际 ，谈 一 谈 怎 样 提 高 网 络媒 体 自 律 水 平 ”。 遇 到 这 样 的 对 策 题 ，应 该 先 联 系 类 似 的 问 题 进 行 思 考。 后面 是 有 关 加 强 行 业 自 律 的 对 策 ，尽 管 一 般 性 的 行 业 自 律 和 网 络 媒 体 的 行 业自 律 有 一 定 的 区 别 ，但 是 我 们 从 中 可 以 得 到 相 当 多 的 启 发。 作 答 这 道 题 ，思 路 首 先 应 该 是 从 相 关 问 题 的 对 策 中 获 取 启 发。 题 干 要 求 “提 高 网 络 媒 体 的 自 律 水 平 ”，实 际 上 要 提 高 网 络 媒 体 的 自 律水 平 应 该 从 方 面 进 行 努 力 ：一 方 面 是 有 关 部 门 应 该 加 强 引 导 ；另 一 方 面是 行 业 自 律 组 织 应 该 积 极 开 展 自 身 工 作 ，发 挥 自 身 优 势。 所 以 这 是 一 道 典 型 的 有 个 不 同 的 实 施 主 体 的 对 策 题。 作 为 各 级 政 府 部 门 应 积 极 扶 持 网 络 媒 体 的 行 业 协 ，并 且 研 究 探 索 相关 的 各 项 行 政 立 法 、各 项 政 策 ，引 导 网 络 媒 体 健 康 发 展。 而 作 为 网 络 媒 体的 自 律 组 织 网 络 媒 体 行 业 协 ，则 应 该 通 过 制 定 自 身 行 业 标 准 、守 则等 方 式 倡 导 文 明 办 网 、严 格 自 律。 同 时 应 该 借 鉴 题 目 给 定 材 料 中 的 相 关 提示 ，如 签 订。