城市土地市场管理(编辑修改稿)

城市土地市场管理(编辑修改稿)内容摘要：

B，税收政策； C，财政投资政策 (三 )金融政策 A，直接调控； B，间接调控 第二节 城市土地市场供需调控与管理 四、城市土地市场供需调控与管理创新－土地储备制度 (一 ) 土地储备制度的作用 1. 培育和规范土地市场 2. 盘活企业存量土地资产 3. 落实城市总体规划，加快市区旧城改造 4. 增加政府土地收益 (二 ) 土地储备制度的组织体制 一般来说，土地储备制度的组织体制实行分层次的两级管理模式： 1. 土地收购储备管理委员会 2. 土地储备中心 第二节 城市土地市场供需调控与管理 (三 ) 土地储备制度的内容运作程序 土地收购  土地收购的对象  土地收购的程序  土地收购补偿费的计算 土地储备 土地供应 第三节 城市土地市场价格管理 一、城市土地市场价格管理的目的、意义和作用 城市土地市场价格管理是指政府为了规范土地市场的交易行为，保持土地市场的稳定和健康发展，保护土地交易者和国家等各方面的合法利益而采取的以土地价格为核心的各种调控、引导和管理措施。 包括： 对土地价格及土地价格体系进行管理 对土地价格评估工作进行管理 对土地市场中因土地价格引起的各种纠纷进行处理 第三节 城市土地市场价格管理 (一 ) 地价管理的目的 1. 通过地价管理，使土地价格合理化； 2. 通过地价管理，使土地价格在一定时期内保持稳定； 3. 通过地价管理，是土地价格与国家地价政策一致。 (二 ) 地价管理的意义 1. 宏观上看，地价管理是国民经济健康发展的保证 2. 中观上看，地价管理是土地市场管理的核心 3. 微观上看，地价管理直接关系到土地产权交易双方的切身利益 第三节 城市土地市场价格管理 (二 ) 地价管理的作用 1. 调解土地供求关系，抑制土地投机，保证土地市场均衡、平稳发展 2. 促进土地资源合理配置，充分有效利用土地 3. 为土地市场管理提供依据 4. 规范土地市场中交易各方行为 5. 规范土地估价方法，培养土地估价人才，不断提高估价水平 6. 防止国有土地收益流失 7. 通过地价管理，合理分配社会财富 第三节 城市土地市场价格管理 二、城市土地市场价格管理的依据 (一 )土地利用计划和出让计划 (二 )国家有关法律 (三 )国家地价政策 (四 )行业标准 第三节 城市土地市场价格管理 三、城市土地市场价格管理政策和制度 (一 )土地使用权协议出让实行最低限价制度 (二 )土地价格定期公布制度 (三 )政府按经济和城市建设的需要，提前收回以出让土地的土地使用权的补偿 (四 )政府对土地使用转移有优先购买权 (五 )政府对地价上涨可采取必要行政手段，进行干预 (六 )征收土地增值税 (七 )土地价格评估制度 (八 )土地登记和土地价格申报制度 (九 )土地估价人员资格认证及土地估价机构资格评级制度 第三节 城市土地市场价格管理 四、土地价格的监测系统－地价指数 (一 )地价指数的定义 地价指数是反映土地价格随时间。