盘锦市果蔬批发市场建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

盘锦市果蔬批发市场建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

现代化建设，特别是有计划的发展和培育品牌市场是强化我市流通工作的新一轮目标选向。 要树立科学发展观，突出企业（市场）的主体地位，在政府的有力推动下，运用现代流通理念、现代交易方式、先进信息技术和必要的政策扶持，对全市范围内基础条件好、交易规模大、发展潜力强的农产品批发市场，集中力量进行改造升级。 到 2020年，在全市农产品批发市场中培育 7个市场主体企业化、投资渠道多元化、交易方式现代化、服务功能多样化的现代化大中型农产品批发市场，使之扩大辐射范围，健全法人治理结构，体现盘锦的产业优势和特色，成为省内知名乃至全国闻名的市场品牌。 具体目标为： 在市场交易规模上，要有 5家农产品批发市场年成交额达到 3亿元以上，力争培育 2家超 10亿元的农产品批发市场。 在市场交易方式上，推动“现金、现货、现场”等传统交易方式向总经销、总代理、场内超市、场外连锁等区域性、集约化经营方式转变，促进委托制、拍卖制、网上交易等现代交易方式基本形成。 在市场设施建设上争取达到技改投资不断加大，技术创新能力不断增强；信息中心、结算中心、检验检测中心等功能完备；物流配送、金融服务、餐饮服修、邮电通讯等配套功能更加 完善。 在市场声誉上，形成国内外较高的知名度，以品质优良、品种繁盘锦市果蔬批发 大 市场建设项目 可行性研究报告 20 多、管理现代、服务领先提升市场地位。 杜绝假冒伪劣、商业欺诈、销售违禁商品、欺行霸市等违法违规行为。 在管理体制上，改变主办单位政府委派或事业单位的身份，现代产权制度和企业制度基本建立，形成市场主体企业化、投资渠道多元化的现代企业格局，实现企业办市场、企业管市场、市场企业化的新型市场模式。 项目建设是 盘锦 市社会经济发展的需要 盘锦市商业局《关于加强农产品批发市场建设的实施意见》，关于今后发展的任务中指出。 针对农产品批发市场存 在的主要问题，当务之急要着力加快改革传统的管理体制和交易方式，完善服务功能和经营机制，发展品牌化、规范化、公司化的新型市场。 强化市场在商品交易、价格体系、经销代理、专业会展、物流配送、带动周边经济发展等方面的功能。 推动批发市场向产品研发设计中心、国内外零售商采购中心、信息发布中心等现代运作方向转变，提升市场的规模化、组织化、现代化、国际化水平。 （一）建立现代市场管理体制。 改革现有的市场管理体制和模式，进行股份制、公司制改造，使之成为具有市场竞争能力的经济实体，成为具有内生动力、机制灵活、体制创新的现代化经营企业。 （二）培育大中型批发商。 调整经营主体经营批量过小、经营额分散的组织结构，培育品牌化、专业化、特色化的大型批发商；引入大型生产企业的采购、销售公司和跨国公司的采购分销盘锦市果蔬批发 大 市场建设项目 可行性研究报告 21 中心，构筑以资产、品牌、信誉为纽带的产销联合体及采购分销网络，推行总经销、总代理、佣金代理为主的经营模式，形成产品出口、境外设店的高效通道。 （三）发展现代交易方式。 广泛采用与市场发展方向相适应的现代交易方式和营销组织形式，加快改造传统交易方式的步伐。 农产品批发市场要创新经营，提高档次，探索大宗品种的委托制、竞买制、拍卖制、仓单交易、网 上交易、远期合同、电子结算等现代交易方式，实现流通方式的根本变革。 （四）建立功能完善的物流配送体系。 运用现代物流技术，整合分散的运输、仓储资源，组建运输、储存、装卸、整理、加工、配送、信息等有机结合的专业化物流公司，逐步发展成大型的、多样化服务功能的物流配送中心，实现市场物流的社会。 （五）开展农产品批发市场的标准化建设。 照标准化市场建设《规范》要求通过改造，全面提升商品批发市场的标准化水平。 着力保证交易场地人流、物流、车流畅通，商位设施布局合理，电子交易结算便捷，检验检测高效，服务设施完备等。 有助于提高农产品流通的国际 竞争力 在目前我国农 产品出口贸易比较优势较低的情况下，以现代化大型农产品批发市场 为基地，转变我国目前的农产品出口贸易方式，可以极大地降低农产品物流成本，提高我国农产品的国际竞争力。 随着 CEPA、东盟农产品零关税、中国对于台湾水果进入大陆市场的零关税政策等经济措施的进一步落实，许多跨国的连锁零盘锦市果蔬批发 大 市场建设项目 可行性研究报告 22 售企业如沃尔玛、家乐福、吉之岛，以及香港的一些大型零售商如百佳、惠康、美心等都希望在 盘锦 市设立农产品采购中心。 因此，为了抢 占迅速增长的农产品物流市场，需要尽快建设现代化的农产品市场 ，应对日 趋激烈的市场竞争。 解决“三农”问题、推动农业产业结构的调整 “三农” 问题已经成为我国急需解决的重中之重的问题，农产品批发市场 的建设，将极大的提高农副产品的安全性，确保市民吃上 放心水果 和蔬菜。 同时由于农产品物流配送业和批发交易的发展，可进一步形成可靠的农产品需求等信息系统，将带动农户的种、养殖方向、时间、品种等，从而推动农业产业化的进程。 加工配送、物流、商易平台建设是本项目的重要组成部分之一。 农产品加工业作为农业的后向产业，直接关系到农产品中间需求的扩张，只有中间需求得到扩张，农业生产才有长足的 发展，人民生活才能蒸蒸日上。 农产品加工业是连接初级农产品与最终消费的中间环节，其发展不仅关系到扩张农业的中间需求，而且直接关系到满足最终消费的需求，对农业生产、批发、零售、消费和对外贸易都有重大影响。 农产品加工业也是经济发达地区防止农业萎缩的一个重要途径，是维持我国农业可持续发展的关键。 目前我国农业经济的特点是分散化、小生产 ，农产品商品标准化工作还很不完善，盘锦地区也不例外。 项目的建立有助于形成与资源特点相适应的区域经济格局，形成果蔬、肉 蛋 类商品批量生产、批量加工和批量销售，引导本区域乃至全国农业向产业化 方向发展，提高农业生产区域化、专业化、规模化水平，加快盘锦市果蔬批发 大 市场建设项目 可行性研究报告 23 农产品加工业的发展。 这样不仅可以有效地提高初级农产品的附加值，增加农民收入，而且可以延伸农业链，形成“从田头到餐桌”的完整产业，并逐渐形成农产品的商品标准，尽早实现与国际农产品市场接轨，以保持农业经济的稳定性及持续增长，为“三农”问题解决做出应有的社会贡献。 综上所述， 项目的 建设有利于保障北方地区“菜篮子”稳定、安全的供应，能够节约资源、减少损耗、降低 物流成本、促进就业、促进关联区域经济的发展，符合 盘锦市 的战略发展规划和国家产业政策，具有巨大的社会效益和 经济效益。 项目建设十分必要。 第三章 市场分析 盘锦市果蔬批发 大 市场建设项目 可行性研究报告 24 我国现代农产品 批发 市场 发展现状 效率低下的农产品市场 正成为我国农产品流通业和农业产业化发展的巨大障碍。 发 展现代农产品市场 ，提高农业综合效益，已成为当前农业流通领域亟待解决的重点问题。 我国农产品批发市场 整体发展水平低下 经过多年改革发展，我国农产品批发市场体 系逐步完善，农产品流通的多重循环格局初步形成。 但由于我国传统的农产品流通体制环节过多，以常温物流或自然物流形式为主，各环节运输条件较差，农产品在流通过程中损失很大。 数据 表明，我国水果、蔬菜在采摘、运输、储存等环节上的损失率为 25％－ 30％，我国每年至少有 ，而发达国家果蔬损失率则在 5％以下；我国粮食损失占总产量的12％－ 15％，相当于 8000万人口的年消费量。 此外，农产品市场建设、 物流主体培育等方面也存在诸多问题，严重困扰着我国现代农产品市场 的发展。 农产品批发市场 专业化和社会化水平低下。 我国名副其实的农产品第三方物流企业屈指可数，社会上对发展现代农产品 批发市场及 物流的认知和认同度至今较低。 尽管 批发市场及 物流主体呈现多元化趋势，但目前 农产品批发市场 规模普 遍偏小，竞争力不强，自营物流还占绝大部分，第三方物流发展比较缓慢。 农产品 批发市场及 物流基础设施落后和效率低下。 与发达国家相比，我国农产品批发市场的建设、农产品仓储、交通运输条件和工具、信息网络平台等公共和准公共设施仍然落后，导致农盘锦市果蔬批发 大 市场建设项目 可行性研究报告 25 产品流通成本高，流通效率低下。 重复建设现象严重以及管理水平低下。 据统计，目前我国有各类农产品批发市场 5,000 多家，但具备一定规模的市场数量有限，批发市场管理缺乏相关法律法规约束，标准化程度不高，农产品检疫监测手段不完善，给食品安全带来隐患。 农产品 批发市场及 物流各环节信息化程 度低下。 我国农户对于农产品生产信息的获得主要还是依靠传统方式，来自当地市场、政府部门、传播媒体及网络的很少。 当前，许多农产品市场没有配备信息设备，相关物流信息网络系统还处于空白，在物流服务企业中，仅有 39％拥有物流信息系统。 农产品市场体系功能难以有效发挥。 当前占据农产品流通主导地位的批发市场大都只是为交易双方提供交易场地，档次低、功能单一、交易手段单一、服务与管理落后等。 农产品 批发市场及 物流专业化和标准化程度较低。 各种运输方式之间装备标准不统一，物流器具标准不配套，托盘标准化没有推行，包装标准与运输标准 不配套，物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有效的衔接。 此外，我国农产品质量卫生标准和市场内部的检验检测体系尚未建立，进入流通的农产品质量偏低，缺少检验手段和食用安全保证。 我国农产品 批发市场及 现行物流模式及利弊分析 当前我国农产品 批发市场及 物流主要有四种模式，即：直销型、契约型、联盟型以及第三方物流模式，各有利弊，都不能形成目前我国农产品物流的主导模式。 盘锦市果蔬批发 大 市场建设项目 可行性研究报告 26 直销型物流模式是由农户或农产品基地自营配送，将农产品送到批发市场或用户手中。 这种形式适用于流通范围较小、流通数量较少的状况，在目前大流通的格局下，已经 不适应经济社会发展的需要。 契约型物流模式有四种形式，即“农户＋运销企业”“农户＋加工企业”“公司十农户十保险”以及“公司十合作社”。 这些模式克服了加工企业、大型连锁超市和农贸市场批发商原料来源不稳定的问题，为农户销售产品找到了相对稳定的渠道，也提高了对产品质量的控制力度。 但弊端是农户同企业谈判中始终处于弱势地位，农民利益容易受到侵害，违约现象频发；企业直接面对分散的农户，市场交易费用高，配送成本居高不下。 联盟型物流模式是农产品批发市场、农产品生产者、批发商、零售商、运输商、加工保鲜企业通过利益联结和优势 互补形成战略联盟。 这种模式能够带动各方积极参与，节省了交易成本，各参与方在合作与竞争中发挥自身优势，专业化分工明显，提高了交易效率，也为物流主体建立了公共交易平台，使交易双方有更多可选择性。 但缺陷在于，由于处于一个战略联盟下，随着交易量的扩大，管理效率比较低，而且中间批发商仍然会对直接生产者和消费者进行信息封锁。 第三方物流模式是随着市场化程度的提高，出现的专门从事农产品储运和流通加工的中间组织。 它们不从事任何直接的农产品生产和销售活动，专门承担连接农产品从生产到流通的系统服务。 这种模式促进了流通与生产的分 工合作，降低了流通成本，盘锦市果蔬批发 大 市场建设项目 可行性研究报告 27 提高了流通效率，有利于实现物流标准，成为我国农产品物流发展的方向，但目前还处于起步阶段，涉及范围非常有限，而且这种模式对管理人员的素质要求非常高。 盘锦市现代农产品 批发市场及 物流发展现状 盘锦市经过多年的发展，现已初步形成了双台子区、兴隆台区、大洼县的农产品批发市场，大洼县西安、田家， 盘山县 高升、沙岭、胡家等专业化市场及较为完善的农产品流通体系。 分布于盘锦市的各级农批市场，在形成盘锦市农产品流通格局、保障本地食品供应和价格稳定、满足盘锦等周边地区的农产品需求、促进农产品 进出口等方面发挥了重要作用。 首先，盘锦市农产品批发市场是盘锦市民的“菜篮子”。 就大洼县批市场而言，该市场交易的蔬菜、水果、粮油，分别占大洼市民消费量的 85%、90%和 40%以上。 其次，盘锦市双台子区、兴隆台区、大洼县的农产品批发市场保证了盘锦地区的农产品需求。 据统计，盘锦市蔬菜和水果需求量的 40%是由双台子区、兴隆台区、大洼县供应的。 另外，盘锦市双台子区、兴隆台区、大洼县的农产品批发市场的农。