行政学行政生态论(编辑修改稿)内容摘要:

社会系统的总体经济实力,包括总体社 会生产能力与社会财富总量。 体现了社会生产力发展水平、财富总量。 直接影响政府物质财富,乃至规模、运行形式 社会经济结构 社会经济结构是一个国家或地区国民经济中一系列相关经济结构性 因素的集合,它包括 不同所有制经济的比例关系 ;国民财富在全体国民 中的 分配情况 ,以及社会 分工与专业化发 展程度。 体现了社会的生产关系、参与程度、职业化和技术化程度。 经济生态及其对行政系统的影响 经济体制及其影响 经济体制是一个国家或地区以社会经济组织为中心的各种具体经济 制度与行为规范的总和。 其核心就是社会资源调配制度(以市场调节机 制为主还是以计划调节机制为主)。 经济生态及其对行政系统的影响 科技水平及其影响 科技水平是一个国家或地区科学与技术的发展发达程度。 它可以通 过影响其他经济因素来影响行政系统,也可以通过技术手段直接作用于 行政系统。 政治生态及其对行政系统的影响 行政的政治生态(政治环境),是处于行政系统边界之外,能够对 行政系统的产生、存在、运行与发展过程产生直接或间接影响的各种社 会政治因素的集合。 相对于其他因素,政治生态因素与行政系统的关系更为密切,政治 生态对行政系统的影响往往 也更为直接。 政治生态及其对行政系统的影响 国家政权组织形式及其实际运行状况 国家政权组织形式,是国家权力的排列组合方式。 它包括横向和 纵向两个方面,即国家权力在政府横向各部门及纵向各层级政府间的具 体划分方式、相互关系及其制度体现。 国家政权组织形式这个因素既包含了制度规定层面(法律制度), 也包含了制度实际运行层面的内容。 政治生态及其对行政系统的影响 政党制度 政党是指在某种政治体系中,通过控制或影响政府决策,以期取得 和行使政治权力的社会政治组织。 一是通过其身的利益表达与利益综合功能;二是运行自身所具有的政治社会文化功能;三是政党的执政功能。 政党与行政系统之间是一种互动的关系。 一方面,政党要对行政系 统及其运行过程产生各种影响。 另一方面,政党也要依靠行政系统来实 现自身的政治纲领与政治目标。 政治生态及其对行政系统的影响 社会团体与社会。
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