中国供销滨海农产品物流园可行性研究报告(编辑修改稿)

中国供销滨海农产品物流园可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

其中 工程费用 29501 万元，工程建设其他费用 32588 万元，预备费 5522 万元，建设期利息 897 万元，项目流动资金正常年份为 492 万元。 中国供销 滨海农产品物流园 中国供销农产品批发市场控股有限公司 第 10 页 共 100 页 项目资金筹措 方案： ① 建设单位 自筹资金 亿元，占项目总投资比例为 60%； ② 银行贷款 亿元，占项目总投资比例为 25 %； ③ 申请上级补助和地方政府配套资金 亿，占项目总投资比例为 15%。 中国供销 滨海农产品物流园 中国供销农产品批发市场控股有限公司 第 11 页 共 100 页 第二章 项目背景及建设的必要性 (1)农副产品批发市场、农贸市场在满足人民群众日常生活需要，活跃地方经济、促进社会发展方面具有积极的重要的作用。 大力开拓和建设农副产品批发市场， 做好农村商品流通工作，既是促进农村经济全面发展和农民增收的现实需要，也是统筹城乡协调发展、完善社会主义市场经济体 制的客观要求。 改革开放以来，农产品批发市场已逐渐成为我国农产品流通的中心环节，经过多年的发展，已在引导农业生产、促进农业结构调整，解决买难卖难问题、缓解城乡二元结构矛盾等方面发挥重要作用，我国大中城市 80%以上的鲜活农产品消费是批发市场提供的。 但由于批发市场布局不合理、基础设施差、管理水平低等因素制约，其发展也面临着很多困难。 近年来，围绕“三农”问题，国务院、党中央在深化农产品流通体制改革，大力推动食品安全放心工程的同时，高度重视我国农产品批发市场的健康发展，从不同领域对农产品批发市场进行指导、规范，多项财 政政策扶持市场现代化建设，为我国农产品批发市场发展奠定了坚实的政策基础。 20xx 年 7 月发布的《国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知》（国办发 [20xx]57 号 ）要求： 加强农产品批发市场建设 ， 加强农产品批发市场信息、检验检测系统及仓储、运输等基础设施建设和改造，发展和创新农产品拍卖、经纪人代理、网上交易等新型交易方式，推进农产品批发市场标准化建设 ； 20xx 年 10 月商务部印发的 《农村市场体系建设 “ 十一五 ” 规划》 指出：要 加强农产品批发市场建设 ， 综合协调、科学规划东中西部之间、城 乡之间、产销地之间农产品批发市场布局 ；《中共中央国务院关于 20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（ 中发 [20xx]1 号 ）也将 加强农 中国供销 滨海农产品物流园 中国供销农产品批发市场控股有限公司 第 12 页 共 100 页 产品市场体系建设 ， 加大力度支持重点产区和集散地农产品批发市场、集贸市场等流通基础设施建设 ， 推进大型粮食物流节点、农产品冷链系统和生鲜农产品配送中心建设 等多项内容列入 20xx 年农业和农村工作的重点；《 国务院办公 厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》 （ 国办发 〔 20xx〕 38 号 ）强调优先发展农产品物流业， 加大政策扶持力度，加快建立畅通高效、安全便利的农产品物流体系，着力 解决农产品物流经营 规模小、环节多、成本高、损耗大的问题， 加大农产品冷链物流基础设施建设投入，加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系，鼓励大型企业从事农产品物流业，提高农产品物流业的规模效益。 《中共中央国务院 关 于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》 （ 中发 〔 20xx〕 1 号 ） 发挥 供销合作社扎根农村、联系农民、点多面广的优势，积极稳妥开展供销合作社综合改革试点。 按照改造自我、服务农民的要求，创新组织体系和服务机制，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。 支持供销合作社加强新农村现代流 通网络和农产品批发市场建设。 江苏省地处华东 沿海， 自古便是富饶之地、 鱼米之乡 ，是 我国重要的农副产品生产基地，全省土地面积 万平方公里 ，其中 耕地 万亩 ，林地 万公顷 ， 陆域水面面积达 万平方公里 ，水面 所占比例之大，在全国各省中居首位。 常年农作物播种面积 千公顷 ，农业气候条件适宜，农业品种资源丰富。 江苏省委、省政府历来高度重视农副产品的流通体系建设，把加强农副产品 批发市场建设作为发展现代物流业的重要内容，制定了一系列优惠政策和具体措施，为进一步搞活全省农副产品流通，繁荣农村市场指明了方向。 滨海县拥有 146 万亩耕地， 公里的海岸线， 平方公里的沿海滩涂资源，宜农宜林，宜牧宜渔，物产丰富，是全国商品粮生产基地县，全国生猪调出大县，全国绿化模范县，国家级生态示范区，全国著名的首乌之乡。 20xx年 全县 实现农林牧渔业总产值 亿元，比上年增长 %。 种植业已形成 75 中国供销 滨海农产品物流园 中国供销农产品批发市场控股有限公司 第 13 页 共 100 页 万亩优质稻米、 75 万亩优质小麦、 52 万亩蔬菜（其中设施蔬菜 19 万亩） 、 5 万亩何首乌等中药 村基地，养殖业年出栏生猪 120 万头，家禽饲养量 4000 万羽、水产养殖面积 20 万亩， 新增高效农业 10 万亩、设施农业 万亩。 全年粮食总产量达 91 万吨 ， 油料作物总产量 万吨 ，蔬菜总产量 120 万吨， 水果总产量 万吨 ，白首乌等中药材 2 万吨， 造林 29325 亩 ， 肉类总产量 万吨 ， 禽蛋总产量 万吨 ， 水产品总产量 万吨 ， 蚕茧产量 165 吨。 目前，全县建成有机食品、绿色食品、无公害农产品基地 95 万亩，通过认证的“三品”总数达 110 个。 全县现有农业龙头企业 110 家，其中已争创省级龙头企业 5 家，市级 龙头企业 27 家，获得市名牌产品 17 个、省名牌产品 5 个省注明商标 2 个。 滨海市全国商品粮生产基地县，全国生猪调出大县，全国绿化模范县，国家级生态示范区。 由于国家经济建设快速发展，人民生活水平不断提高，对农副产品物流配送贸易产生了巨大的市场需求。 目前滨海的农副产品的批发市场建设和农产品物流贸易方面的基础设施建设还相对滞后，尤其是农副产品市场的信息系统和检验检测系统，还比较缺乏。 为加强滨海县农产品流通体系建设，促进当地农业产业化、农副产品深加工与物流贸易发展，滨海县在“十二五”国民经济和社会发展规划指出：充分利用 高速公路、疏港航道、铁路、海运等立体交通体系，加快建设以港口为依托的海运物流、以沿海工业园为依托的化工物流、以县城及工业园为依托的综合性物流、以高速公路出入口为依托的农副产品物流等四大物流基地；加快泵阀等专业性市场的规划建设，建设集批发交易、信息发布、加工仓储、物流配载、产品检测等功能于一体的一批大型批发交易市场群。 同时还指出：以增加农民收入为核心，大力推进商品粮基地、农副产品供应基地和现代农业示范园区、农产品加工贸易集中区建设 ,重点规划建设 S327沿线 5 万亩现代农业产业园、 S327 县城绕城段北侧农副产品物 流中心项目，新建高标准粮田 40 万亩。 本项目是集批发交易、仓库配送、加工冷冻、展示展销、电子商务、信息发布、检验检测、进出口代理为一体的现代化的农副产品批发大市场， 项目建成后，不仅填补滨海县农副产品批发市场的落后与不足，同时也促进滨海县及周边地区经济发展，提升滨海农副产品物流业态水平，对促进 中国供销 滨海农产品物流园 中国供销农产品批发市场控股有限公司 第 14 页 共 100 页 农民增产增收具有重要作用。 是 新时期滨海县经济和社会发展的需要 滨海县“十 一五”期间，通过 按照 “ 强化两个聚焦，打造崭新滨海，加快迈向大港时代 ” 这一主题，大力实施 “ 工业强县、港口兴县、环境立 县、富民安县 ” 四大战略，全力推进经济社会又好又快发展。 全县 国民经济和社会发展取得了显著的成绩 ，主要经济指标与“十五”末相比均实现翻番，经济增速进一步加快，综合实力进一步提升，人民生活进一步改善， 发 展后劲一步增强，地区生产总值增长 倍，人均地区生产总值突破 3000 美元，财政总收入达 亿元，五年增长 6 倍，一般预算收入达 亿元，增长 5 倍，全社会固定资产投资增长 3 倍，规模以上工业增加值增长 4 倍，多项主要经济指标增幅处于全市前列。 为“十二五”发展奠定了坚实的基础。 “十二五”时期是江苏全面实现小康 并向基本现代化迈进的重要时期，这一阶段，长三角区域经济一体化和江苏沿海地区发展进入国家战略，苏南转型升级步伐加快，苏中经济国际化水平提高，苏北发展进入快车道，为全省发展增添了新的动力；而长三角区域经济一体化及沿海开发和省区域协调发展战略形成叠加效应，给滨海参与产业分工、承接产业转移和加快产业转型升级，拓展了新的发展空间，有利于滨海县的潜在优势加快向现实竞争优势转化，为推动“十二五”时期滨海的健康快速发展创造了新的动力和有利条件。 “十二五”经济社会发展的主要目标是：三年全面小康，五年挺进百强。 到 20xx 年， 城 乡居民人均收入翻一番，每年城镇化率提高 2 个百分点以上，新特产业比重提高30 个百分点，一般预算收入、全社会固定资产投资、主导产业规模等主要经济指标实现 4 倍增， 是充分发挥当地农副产品资源优势，促进周边农村经济发展的需要 滨海地处江苏省中部，隶属于江苏省盐城市。 滨海 滨海县区位优势明显，资源丰 中国供销 滨海农产品物流园 中国供销农产品批发市场控股有限公司 第 15 页 共 100 页 富 、交通便利、历史悠久。 属暖温带向亚热带过渡的湿季风气候区，冬冷夏热，四季分明，光照充足，气候温和，无霜期较长，降水较充沛，雨热同季。 是中国著名的 何首乌 之乡，优质粮棉生产基地县，林业生产大县，草柳编织大县，也是中国著名的书画之乡。 当前我国农村主要以一家一户的分散经营为主，农村经济信息传递缺乏载体，市场已成为地方经济信息的集散地。 在市场中广泛建立信息服务机构，并和全国许多地方的农产品市场实现信息“联网”，及时向农民提供准确的市场信息，引导农民调整种植结构，拓展销售渠道，使农民在市场经济的大潮中有了“千里眼”和“顺风耳”，增加农民抵御风险的能力。 通过市场信息的引导，农民学会了瞄准市场安排生产 ；同时，还可以通过信息高速公路掌握的产、销农产品动态，进行网上交易。 农村经济的分散性决定了农村市场 不宜过分单一，应充分挖掘市场内涵，将批发市场建设成为多功能的载体，以满足农民消费习惯和农村经济发展多方面的需要。 建设海安农副产品批发市场，加强农产品的流通、中转和销售，是充分发挥当地农产品资源优势，促进周边农村经济发展的需要。 是适应传统农产品流通业态的改造升级需要 中国应该加快传统农产品流通业态的改造升级。 长期以来，中国农产品流通的主要形式是集贸市场和批发市场，设施简陋、卫生条件差、商品质量 不稳定一直是此类市场的痼疾。 随着生活水平的提高，消费者对农产品的需求也越来越高，传统的混装混销已经不能满足需要。 通过对农产品流通业的改造，可以带动农业结构的调整，增加农民收入，满足城市规划不断发展的要求，也可以增强农业的竞争力。 随着中国加入世界贸易组织，跨国零售业巨头的挺进将给传统的农产品流通带来不小的冲击。 传统的集贸市场应该完善基础设施条件。 信息化已经成为发达国家抢占全球竞争先机的法宝，事实证明，信息化程度已经成为衡量一个国家、一个区域、一个企业竞争力的重要指标。 信息化是提升农村经济发展水平的新型基础。 信息系统作为基础设施建设，将改善经济 中国供销 滨海农产品物流园 中国供销农产品批发市场控股有限公司 第 16 页 共 100 页 运行的外部条件。 通过区域信息化，提高农产品流通效率和透明度，从而进一步优化流通领域环境水平，实现与国内、国际社会零距离的接触，实现资本真正到位。 信息技术的应用将可以大大改善农产品生产、流通和投资环境、搞活农产品流通、推进农业产业化、加快农业结构的调整，振兴农业经济。 批发市场作为农产品流通的主要环节，承担了价格、信息、集散和辐射的功能。 区域性农产品市场的形成与发展，对当地农产品流通至关重要。 现在越来越多的农产品市场的管理者已经意识到信息化建设的重要性。 通过采用现代化的管 理手段，把市场的规范化管理、运营的效率、对内外客户的服务内容和质量以及市场内外的信息沟通提升到一个新层次。 建设高效实用的农副产品的信息收集和信息发布系统是本项目建设的重要内容，项目建设有利于传统农产品流通业态的改造升级。 是实施农产品市场准入制度，保证食品安全的需要。 随着生活水平的日益提高，人们对食品安全问题日益关注。 为确保食品安全和人们的身体健康，加强农药残留监测体系建设，开展市场蔬菜农药残留监测和检验成为农产品批发市场的一项。