某市北海旅游景区基础设施建设项目可研(编辑修改稿)

某市北海旅游景区基础设施建设项目可研(编辑修改稿)内容摘要：

*作为自治区经济发展的金三角区域，是 自治区 经济发展的龙头和中心，各方面发展均走在前列，有着极好地市场优势。 2020 年三市 GDP 总额 8401 亿元，占全区 GDP 总量的 59%，总人口 750多万，人均 GDP 万元左右。 ***经济发展水平已与沿海发达地区比肩，该地区居民出游潜力巨大、消费能力较高，旅游业也呈现出良好的发展趋势。 2020 年 ， ***旅游总收入达到 亿元，占全区旅游业总收入的 %。 其中：呼市旅游业总收入 亿元，占全区旅游业总收入的 %； 某某市 市旅游业总收入 亿元，占全区旅游业总收入的 %； 鄂市 旅游业总收入 亿元，占全区旅游业总收入的21 %。 区域旅游者主要以国内旅游者为主，该区域内国内旅游收入占旅游业总收入达到 %。 其中： 首市 国内旅游收入占该区域旅游总收入的 %； 某某市 市国内旅游收入占该区域旅游总收入的 %；鄂尔多斯国内旅游收入占该区域旅游总收入的 %。 从总量上看，首市 旅游收入所占比例最大，但从增长速度来看， 某某市 市的增长速度最快。 这主要得益于近些年 某某市 市在不断加大旅游基础设施建设的基础上，同时加强了地区旅游宣传力度，从整体上大幅度提高了地区旅游的整体实力。 在提高旅游服务、扩大游客资源市场的同时， 某某市 市逐步趋向于成为 某某三市 地区的旅游中转枢纽带，增加了旅游者在本地区的停留时间，有效的提高了本地区的旅游服务收入。 第三节 客源市场分析与预测 一、客源市场分析 （一）国内旅游市场需求持续增长 从我们掌握的资料分析，目前国内旅游市场主要呈现以下几个特点：一是 从旅游产业发展规律看，根据国际经验，当人均国内生产总值超过 3000 美元，旅游业将进入快速发展通道。 2020 年我国人均 GDP达到 5540 美元，按此汇率推算， 2020 年我国人均国内生产总值将达到 13000 美元，未来旅游需求市场仍然比较旺盛。 同时，旅游消费收入弹性比较高，随着居民收入水平的不断提高，居民用于基本生活的消费支出会呈下降趋势，恩格系数将逐步下降，相应地对旅游消费也22 会逐步增加。 尤其是与发达国家相比，发达国家居民的消费需求结构已经稳定和成熟，而绝大部分发展中国家消费需求结构尚处于演进之中，面临的市场消费空 间仍然比较大。 从未来该区域旅游消费趋势变化看，将呈现倒“ U”的上升阶段。 尤其是随着国家和自治区推进资源节约型和环境友好型社会建设进程的加快，旅游产业作为节能环保型产业，将会呈现更快的发展态势。 二是从居民消费结构变迁看，随着居民收入水平的提高，居民消费结构呈现由生存型向发展型、享受型转变，相应地居民娱乐、旅游等休闲消费呈快速增长态势。 据统计，目前我国休闲度假约占整个旅游消费的 20%左右，远远低于旅游发达国家 50%的比重，面临的市场空间巨大。 同时，人们也越来越重视自身文化修养，根据马斯洛需求层次理论，人类的需要 由低到高，依次是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求。 尤其是随着经济发展和社会变迁，人们除满足基本需求外，对精神层面的需求也会逐步增加，促使人们在道德实践中去体悟人生，这些需要萌发了对观光体验和宗教文化旅游的需求。 三是从国外旅游业发展看，旅游业已成为应对当前经济下滑中抵抗力最强的行业，是危机的减震器，是减少失业的主要途径，是实现经济复兴的主要工具。 越来越多的国家把发展旅游业作为参与国际竞争的重要平台，已经成为各国应对经济危机、促进经济复苏、培育新经济增长点的重要手段，这为发展旅游产业提供重要 的市场。 （二）京津冀地区休闲旅游需求潜力巨大 随着京津冀地区高速公路网建设的加快和私人小汽车的普及，区23 域内旅游发展的交通环境条件得到加大改善，加之城市居民可支配收入的提高，休闲度假旅游需求剧增，旅游出游能力迅速上升，旅游活动范围不断扩大，以都市为中心的旅游活动空间不断向外围扩展，已经形成了一个以北京、天津等大城市为中心，以周边地域为目的地的大都市旅游圈。 未来几年，随着京津冀地区城乡居民收入水平的不断增长，人口的出游能力还将不断上升，旅游需求潜力巨大。 随着国家京津冀都市圈的建设，京津冀地区的区域一体化趋势 凸显，区域旅游的联动性将不断增强。 京津冀都市圈旅游合作的加强，旅游网络的形成和无障碍旅游区的建设将为环京津冀地区的旅游发展提供良好的市场环境和市场机遇。 （三）经济快速增长为旅游业发展提供了有利的发展环境 近年来， 自治区 国民经济发展持续高速增长，与国外的经贸往来日益频繁，商务、会议客源持续增长，为旅游业发展带来巨大市场需求。 而且随着经济的快速发展，全区的基础设施建设步伐加快，尤其是与旅游业密切相关的交通、城镇基础设施建设取得重大进展，为旅游业的快速发展提供了保障，老百姓出门旅行更加方便。 同时， 自治区 优化经济 结构，提出要大力发展现代服务业，旅游业作为第三产业的主导产业，是重点扶持的新兴产业和新的经济增长点。 “十二五“期间，旅游业将继续得到国家和 自治区 宏观政策的支持。 （四）区位优势凸现为旅游业发展创造了有利机遇 “十二五“期间， 自治区 独特的区位优势将更加明显地凸现，主要表现在三方面：一是世界经济进入新一轮增长期，经济全球化和区24 域经济一体化趋势继续走强， 自治区 作为中国与中亚乃至欧洲的经济走廊，将会更多地融入国际经济体系，与俄罗斯、蒙古等周边国家的经济技术合作、商务人员交往和文化交流更加密切，为旅游业的发展提供了更 为广阔的空间；二是京津冀都市圈的加快发展、东北等老工业基地的振兴和中部地区的崛起，为加强区域经济合作提供了良好的契机，也为旅游业拓展周边地区的客源市场、加强与周边地区的合作创造了更加和谐的地缘机遇；三是西部大开发进入新阶段，国家继续加大对西部地区和少数民族地区的支持力度，同时也加大了对西部地区生态保护的投资力度，为 自治区 发展生态、人文旅游创造了更加有理的政策环境和可持续发展的资源保障。 （五）旅游需求的个性化将有力推进旅游业向纵深发展 随着经济的发展，人们的旅游消费需求也正在发生着变化，旅游需求呈现出多元化 、个性化的特征，旅游已经从过去单纯的观光旅游向休闲度假、文化体验、体育健身等专项旅游发展，回归自然已经成为一种新的旅游时尚。 自治区 拥有多样化的原生态自然环境和浓郁的民族文化，正适应了这一旅游需求的发展变化趋势，必将成为我国最集聚发展潜力的旅游目的地之一。 近年来，国内游客的消费行为和旅游需求日趋理性，在基于旅游环境与条件谐振作用下，国内旅游市场的发展态势呈现出一些明显特点。 短期近距的休闲旅游持续看涨。 度假休闲旅游正在成为国内居民的一种休闲生活方式，双休日则为这种生活方式提供了理想的时25 空条件，进一步刺激 了依托大中型城市的郊区旅游景点的开发建设。 民俗民风的体验旅游方兴未艾。 大中型城市周边郊区的旅游景点既能提供城市化的旅游服务，同时又能提供自然山水风光和原生态生活方式，消费价格相对低廉，以“田园山庄“、”农家乐“为特征的旅游行为日益流行起来。 行动自由的自驾游渐成规模。 由于家庭轿车的普及和信息化建设的发展，出游行动更加方便自如，打破了以往旅游时空的限制，客源市场的供需半径扩大，潜在游客群的数量增加。 二、客源市场定位 在国家产业布局上，随着国家西部发展战略的实施深入， 他他他中南部和陕晋北部已经形成了 国家的能源与化工产业基地，这一地区的经济增长势头迅猛，经济推动力强劲，将形成旅游产业发展的经济基础。 因此，本项目的客源市场定位为：在做好 某某市 市域旅游客源市场的基础上，逐步形成 某某三市 区域旅游圈。 三、市场规模预测 在 某某市 市旅游部门提供的 某某市 市近五年接待游客数据的基础上，本项目从以下两个范围对 北海 旅游景区的市场规模预测： （一） 某某三市 城镇居民 根据 2020年 他他他 统计年鉴显示， 某某三市 三市现有人口近 750万人，其中： 首市 约 288 万人、占总人口的 %； 某某市 市约 266万人、占总人口的 %； 鄂 市 约 196 万人、占总人口的 %。 某26 某三市 三市城镇人口约 527 万人，占总人口的 70%左右，其中：呼和浩特城镇人口 177万人、 某某市 城镇人口 213万人，鄂尔多斯城镇人口 137 万人。 根据旅游部门的相关统计， 首市 城镇居民出游率为 %、 某某市 市城镇居民出游率为 %、 鄂市 城镇居民出游率为 %。 本项目建成后三市居民接待率按 %、 %和 %测算项目年接待 某某三市 区域城镇出游居民的规模。 本项目年接待 某某三市 三市城镇居民客源规模约 万人次。 详见下表。 （二）其他国内游客 2020 年， 某某市 市共接待国内旅游人数约 700 万人次，其中 某某三市 三市居民约为 210万人次，占 30%左右；其他国内游客约为 490万人次，占 70%左右。 以 2020 年 某某市 市接待其他国内游客为基数，测算未来 某某市 市接待其他国内游客的数量为： 近期（ 20202020 年）：年接待量增长率按 10%考虑，到 2020年末预计接待其他国内游客 717 万人次，年均接待 598 万人次。 （ 20202020 年）：年接待量增长率按 5%考虑，到 2020 年末预计接待其他国内游客 1054 万人次，年均接待 909万人次。 保守估计来 某某 市 市旅游人数的 10%来该景区参观、逗留。 本项目年接待其他国内游客规模近期 60万人次，远期 83万人次。 详见下表。 27 （三）推荐建设规模 根据上述两方面年接待游客测算， 北海 旅游景区基础设施建设完成后，游客接待规模预计为：近期 95 万人次、远期 115 万人次。 28 第三章 场址选择 第一节 场址现状 一、地点与地理位置 某某市 市 北海 湿地景区位于 某某市 市 南河 区的南侧，是黄河改道南移后形成的湖泊和滩涂地。 南河 区位于 某某市 市东南部，大青山南麓、黄河北岸的土默川西隅。 地理坐标 东经 110 度，北纬 40度 35分。 城区总面积 423 平方公里。 二、场址土地权属类别及占地面积 北海 旅游景区占地面积 1664 公顷，景区现有湖泊水面 5000 余亩和约 20200 亩的滩涂湿地。 土地性质属于国有土地。 第二节 场址条件 一、地形地貌气候条件 某某市 市属北温带大陆气候，干旱多风，春季干旱少雨多风，夏季温和短促，秋季凉爽温差大，冬季温长而寒冷。 全年主导风向为西北风。 年平均气温 ℃，七月平均气温 ℃ — ℃，一月平均气温 ℃。 无霜期约 165 天，最大冻土深度。 年平均降雨量 330 ㎜，年平均蒸发量 2094m，日平均风速 3m/s； 全年日照时数3177 小时，年日照百分率是 70%，是全国日照最丰富的地区之一。 二、水文条件 主要地表水系以黄河为主干流，支流有三道沙河、二道沙河和四29 道沙河季节性河流。 年平均径流量 260亿立方米，最高洪水位 米。 地下水资源丰富，水质较好。 三、周边建筑物与环境条件 场址西侧是 某某市 市飞机场、北侧是居民区和别墅区、东侧是别墅区，南侧紧邻 某某市 市南绕城高速。 景区周边无大型建筑物及工业污染源，环境质量现状良好，完全符合旅游项目对环境的要求，是开展旅游的理想场所。 四、区域性规划要求 《 某某市 市旅游业发展 第十二个五年规划》提出，把黄河流经 某某市 220 公里形成的黄河湿地区域。 依托 某某市 黄河国家湿地公园，以自然景色观光为主，结合休闲娱乐内容、按照“一区一品”原则、打造 北海 湖、昭君岛、小白河、共中海和敕勒川五个片区，以沿黄景观公路串联五个片区，形成展示 某某市 黄河湿地秀美景观，休闲服务设施完善的旅游带。 本项目建设完全符合固话的要求。 五、交通条件 210 国道、 110 国道纵横境内，呼包高速公路与 京藏 高速公路相接横贯境内； 环绕 某某市 市区的南北绕城公路及村村通道路等相交汇贯通的交通路网 ； 某某市 机场位于景区西侧，航班可直 达北京、上海、武汉等全国大中城市。 六、社会环境条件 2020 年， 南河 区经济呈现平稳较快增长的良好局面。 地区生产总值完成 亿元，同比增长 14%；财政收入完成 亿元，同30 比增长 %；固定资产投资完成 亿元，同比增长 %；城市居民人均可支配收入完成 27097 元，同比增长 14%；农民人均纯收入完成 13271 元，同比增长 %，对外贸易出口总额完成 亿美元，同比增长 47%，利用外资实际到位完成 亿美元，同比增长 17%，实际直接利用自治区外资金完成 亿元人民币，同比 增长 10%。 近年来， 南河 区委、政府从发展地方经济的愿望出发，把发展旅游业作为切入点，不断提升第三产业在国民经济中的比重。 区委、政府提出了提高现代服务业水平，促进三产业优化升级的发展思路，大力推动旅游产业发展。 以 北海 景区晋升国家“ AAAA”景区为契机，进一步加大 北海 周边基础设施建设，丰富景区内涵，开发游客参与性强的旅游项目，增强景区吸引力；改造环妙法寺、财神庙广场周边环境，挖掘北梁历史、宗教文化底蕴，通过举办一系列大型文化活动，促进文化资源优势向文化产业优势转变；大力开发都市休闲观光农业、水上渔业、沙尔沁山 原始森林、电力博物馆等旅游项目，提升旅游业的市场竞争力。 南河 区旅游业正面临着前所未有的大好机遇和环境条件。