矿区和旺铅锌铜矿3万吨采选工程环评报告书(编辑修改稿)

矿区和旺铅锌铜矿3万吨采选工程环评报告书(编辑修改稿)内容摘要：

需要 目前， 矿区开发没有一个统一的合理的开发方案， 村民盗采的现象时有发生， 不仅不 能很好 地 节约利用资源，而且矿山生产安全也难以得到有效保障。 矿区适合于以主矿体为主、兼顾次要矿体的统一开发方式。 因此通过招拍挂引进有实力的企业资本进行资源的综合开发，是较好实现规范开采的手段之一。 ⑶ 市场需求的需要 铜是与人类关系非常密切的有色金属，被广泛地应用于电气、轻工、机械制造、建筑工业、国防工业等领域，在我国有色金属材料的消费中仅次于铝。 锌是最主要的有色金属之一，其金属、合金，化合物的用途十分广泛，其用量仅在铝和铜之后。 镀锌业是锌的最大消费领域，随着汽车制造业和建筑业对镀锌钢板、钢管及其他零部件需 求的上升，锌需求将有广阔的前景。 铅是主要的有色金属之一，可用作耐硫酸腐蚀、防丙种射线、蓄电池等的材料。 其合金可作铅字、轴承、电缆包皮等之用。 需求十分广泛。 ⑷ 发展地方经济，增加就业机会的需要。 本项目的建设使地方的资源优势转变为经济优势成为可能，因而促进了地方经济的发展。 目前，我国政府面临巨大就业压力，下岗失业人数居高不下，矿山开采 可带动区域多产业的发展，例如服务业、运输业， 可为 下岗工人 、当地居民 增加就业机会。 对当地社会环境 的 稳定、促进 当地 经济的发展 等起到 一定 的 作用 ，也为政府减轻了就业压力和经济负担。 因 此，工程 建设 具有 良 好的社会效益。 以上 几 点 说 明 工程的建设 是必要的。 桂阳县大顺窿矿区和旺铅锌铜矿 3 万吨 /年采选工 程环评报告简本 10 五、 产业政策合理性分析 ⑴ 与 《产业结构调整指导目录 （ 2020 年本 ） 》 符合性分析 本工程开采主金属为铅、锌，附产铜和硫，采选规模为 3万吨 /年。 据 《产业结构调整指导目录 （ 2020年本 ） 》 ，本工程 不属于 其规定的 有色金属行业鼓励、限制、 淘汰类中 的 任何一类。 因此，工程建设符合 《产业结构调整指导目录 （ 2020年本 ） 》 相关要求。 ⑵ 与《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》符合性分析 《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》提出：“ 禁止在依法划定的自 然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿。 ” 、“ 推广应用充填采矿工艺技术 ， 利用废石充填采空区。 ”等。 本工程所在地不属于依法划定的自然保护区、风景名胜区和饮用水水源保护区，也不属于地质灾害危险区等生态脆弱区；工程井下废石大部分回填采空区。 因此，本项目符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》相关要求。 ⑶ 与《矿产资源节约与综合利用、鼓励、限制和淘汰技术目录》相符性分析 本工程所采用的采矿、选矿工艺及设备不属 于《矿产资源节约与综合利用、鼓励、限制和淘汰技术目录》（国土资源部【 2020】 146 号）中规定的限制类和淘汰类。 ⑷ 与《铅锌行业准入条件》符合性分析 《铅锌行业准入条件》指出：“开采铅锌矿资源，应遵守《矿产资源法》及相关管理规定，依法申请采矿许可证” ，同时规定“新建铅锌矿山最低生产建设规模不得低于单体矿 3万 t/a（ 100t/d），服务年限必须在 15年以上”。 本工程采选生产能力为 3 万吨 /年，主采铅锌矿，附产铜和硫。 矿山属于新建矿山，服务年限为 年。 其服务年限未达到 《 铅锌 行业准入条件》 15 年以上的 要求。 但该矿资源储量报告属于保有储量估计，根据湖南中色地质矿业有限公司编制的《湖南省桂阳县大顺窿矿区和旺铅锌铜矿资源储量报告》以及出具的《关于湖南省桂阳县和旺铅锌铜矿资源储量报告的补充说明》文件，该矿除目前探明的保有储量外，区内具有很好的找矿远景，如通过更多的勘查工程控制，还可以扩大 V1 号矿体规模，所以区内矿床资源潜力要远大于报告提交的储量，以此为依据矿山服务年限也可以相应延长。 根据市场经济的运作特点，为了延长矿山寿命，规避风险，获取最大利润，采矿桂阳县大顺窿矿区和旺铅锌铜矿 3 万吨 /年采选工 程环评报告简本 11 权人已做了长期的规划目标，拟对潜在资源量进行圈定，有序投入 矿山勘探，矿山完全有能力达到国家发改委关于“新建铅锌矿山单体矿 3 万 t/a（ 100t/d）服务年限必须在15 年以上”的铅锌行业准入条件 要求。 六 、 与 相 关规划的符合性 ⑴ 、 与湖南省和郴州市等有关规划的相符性分析 根据 湖南省人民政府 制定的《 湖南省矿产资源总体规划（ 2020－ 2020 年） 》 （湘政发 [2020]33 号） 和 的《郴州市矿产资源总体规划 2020－ 2020 年》 ， 本工程不属于其限制开采区和禁止开采区。 ⑵、 工程建设 与环境功能区划的符合性分析 根据 郴州 市环保局批复，该地区环境质量执行： 空气环境质量执行《环境 空气质量标准》 GB30951996 二级。 欧阳海水库 执行《地表水环境质量标准》 GB38382020 Ⅲ 类。 声环境执行 《 声 环境 质量 标准》 GB30962020 2 类。 据环境影响预测 ，本工程采取有效污染治理措施后，对评价区域环境质量影响很小，对关心目标影响很小。 因此，在 正常生产情况下，该区域环境质量没有发生明显的变化，仍符合该地区环境功能区划的要求。 ⑶ 与 《桂阳县欧阳海库区雷坪矿区域污染综合治理总体方案》 符合性分析 本项目不属于 《桂阳县欧阳海库区雷坪矿区域污染综合治理总体方案》 治理范围，与该治理方 案不相矛盾。 七 、选址合理性分析 ⑴ 、 交通、地理位置分析 桂阳县 和旺铅锌铜矿位于湖南省桂阳县城正北方向、直距 50km 处，属桂阳县青兰乡（现雷坪镇）管辖。 地理坐标：东经 112176。 42′31″~112176。 4 2′53″，北纬 26176。 04′59″~26176。 05′12″。 选厂及尾矿库位于矿区西南面约 处的大邱岭一天然“ U”字型山谷。 矿山、选厂桂阳县大顺窿矿区和旺铅锌铜矿 3 万吨 /年采选工 程环评报告简本 12 及尾矿库均有公路通往桂阳县和郴州市，交通方便。 ⑵ 、 选厂选址及平面布置合理性分析 选厂位于距采区约 的大邱岭，有砂石公路相连，通过 汽车运输， 原辅材料运输较为方便；选厂距 离尾矿库较近，选矿尾矿可通过管道输送进入尾矿库；选矿场地有天然的坡度，有利于矿浆自流，能满足选矿作业的需要，同时有利于节约能源。 因此，工程建设方只要加强尾矿库的日常管理和设施维护，确保选矿废水大部分能回用、少量废水经处理达标后外排，做好选厂绿化工作，从环保角度讲选厂选址可行。 根据现场踏 勘 ，工程选厂总平面布置 具有以下优点： 原矿经汽车输送至选厂原矿仓，经粗碎后自动溜至细碎车间。 细碎车间产品经皮带运输至球磨机前的粉矿仓。 破碎车间与主厂房分开，配置在独立的厂房内，便于通风除尘，与磨浮作业的工作条件互不干扰；浮选厂房布置在磨矿的下方，有利于矿浆的自流输送；重选车间呈阶梯状布置，矿浆自流减少了砂泵的使用量；选厂 总平面布置 还充分利用 厂址地形条件， 将有粉尘产生的破碎车间布置在 主导风向的 侧 风向 ，以减轻粉尘对办公楼及职工居住区的不利影响。 八 、 环境质量现状结论 ⑴ 生态环境 经对区域内生态环境进行调查， 该评价区生态环境较好， 工程所在 区域及周 边 植被生长状况较好 ， 植被类型 主要为灌木 、 茅草 等。 ⑵ 水环境 本次评价在 欧阳海水库 共 设置了 三 个监测断面。 从 监测数据可知， 欧阳海水库各断面的 各项监测因子均达到 了 《地表水环境质量标准》 GB38382020Ⅲ 类水质标准要求 ，工程所在地表水环境质量现状良好。 地 下 水环境质量监测及评价结果 表明 ， 所监测的 井泉水中，各 监测因子 均达 到《地下水环境质量标准》 GB/T148481993 Ⅲ 类水质要求。 ⑶ 环境空气 监测期间 项目 所在 区 域 空气环境质量较好。 ⑷ 土壤 和底泥 桂阳县大顺窿矿区和旺铅锌铜矿 3 万吨 /年采选工 程环评报告简本 13 土壤环境质量现状监测结果表明：拟建矿区坑口附件旱土样 除 Zn 超标 倍、Cd 超标 倍外；拟建尾矿库下游约 500m 处的水田土样除 Cd 超标 倍外，其它各监测因子均 符合 《土壤环境质量标准》 GB156181995 二级标准要求。 此外，欧阳海水库底泥中 Cu、 Zn、 Cd、 As 含量较高。 评价认为，造成土壤、底泥多个监测因子超标有以下原因： ①、 矿区所在区域有大量的 Cu、 Pb、 Zn 等矿产资源，并伴生较多的 As、 Cd 元素，因此土壤中 As、 Cd 含量较高，属本底值偏高。 ②、由于欧阳海水库上游雷坪矿区以前 采选 、炼砷等活动频繁，无规范建设的尾矿库和废石场产生的含砷 扬尘、尾矿、废渣等对当地土壤和河流底泥造成了一定的影响。 ⑸ 声环境 无论在昼间还是在夜间，所监测的青兰乡政府所在地居民点 噪声值 均 达到《声 环境质量 标准》 GB30962020 2 类标准要求。 ⑹ 矿石放射性水平及评价 通过类比，本工程原矿石放射性水平低于《有色金属矿产品的天然放射性限值（ GB206642020）》中规定的限值。 九、环境影响评价范围 1 地表水 环境 本项目外排的废水量较小。 因此，根据确定的水环境评价工作等级（三级）和HJ/ 有关规定，以及现场地表水环境调查情况，地表水评价范 围如下： ⑴ 欧家坑小溪评价范围：采矿井下废水排放口至其汇入欧阳海水库入口之间的河段，全长约 1500m。 ⑵ 大邱岭小溪评价范围：尾矿库废水排放口至其汇入欧阳海水库入口之间的河段，全长约 1000m。 ⑶ 欧阳海水库评价范围：大邱岭小溪入欧阳海水库汇入口上游 500m，至下游 之间河段，全长约 4000m。 桂阳县大顺窿矿区和旺铅锌铜矿 3 万吨 /年采选工 程环评报告简本 14。