除险加固达标工程环境影响报告书(编辑修改稿)

除险加固达标工程环境影响报告书(编辑修改稿)内容摘要：

........... 65 环境保护管理机构 ............................................................................................ 65 环境管理机构设置 ..................................................................................... 65 职责及权力 ............................................................................................... 65 施工期环境监测及环境管理建议 ....................................................................... 65 施工期环境监测 ........................................................................................ 65 施工期环境管理制度 ................................................................................. 67 9 环境经济损益简要分析 ............................................................................................ 68 项目的社会效益 ............................................................................................... 68 项目的环境经济效益 ........................................................................................ 68 项目环境损失估算 ............................................................................................ 68 项目的经济损益综合分析 ................................................................................. 69 10 公众参与 ............................................................................................................. 70 调查评价方法 ............................................................................................... 70 调查表格样式 ............................................................................................... 70 调查问卷统计与分析 ..................................................................................... 70 参与人群统计 ............................................................................................ 70 主要意见和建议 ........................................................................................ 71 11 结论和建议 ......................................................................................................... 72 珠海市西区海堤白蕉段除险加固达标工程意义重大 ........................................... 72 工程所在地 环境质量现状 ................................................................................. 72 工程的有利影响 ............................................................................................... 73 工程的不利影响 ............................................................................................... 74 工程可行性结论 ............................................................................................... 74 建议 ................................................................................................................. 74 12 附录 .................................................................................................................... 76 总则 项目由来及评价目的 白蕉联围位于磨刀门水道右岸，黄杨河水道左岸，是珠江三角洲滨海防潮区珠海西部海堤之重点堤段。 联围北起六乡镇平岗、银潭涌口，南至白蕉镇灯笼六围尾，沿外界河至白藤湖、斗门城南区与三板沙头 涌及小林联围为界，南北全长 ，东西宽 5 ，全联围总面积。 其中围田面积 102km2，山地面积 km2，河涌面积 km2。 白蕉联围包括白蕉镇、六乡镇和斗门城南区、红旗镇军建村、白藤湖旅游区等，堤防分为东堤、西堤和东堤二段。 东堤北起六乡平岗泵站，南至白蕉六围南冲口，堤长 ；西堤北起六乡镇银潭冲口内 处，南至湖心路口与珠海大道相接，堤长 ，东堤二段起点泥湾大桥脚，至珠海大道八围路口，长。 东、西、东堤二段合计。 白蕉联围围内现有人口 万人，耕地面积 万亩。 联围内 2020 年工农业总产值达到 亿元。 为了适应区域经济社会发展的要求和国家防洪标准，白蕉联围按 50 年一遇防洪标准建设。 但目前白蕉联围仅基本达到 20 年一遇的防洪标准，工程存在不少隐患，如堤身单薄，堤顶高程不足，堤顶宽度不够，堤身强度差，堤闸隐患多等。 因此广东省人民政府提出了按 50 年一遇防洪标准加固堤围、改造沿河水闸的计划。 根据《建设项目环境保护管理条例》的要求，珠海市水利勘察设计室委托珠海市环境科学研究所和科学研 究所进行该项目的环境影响评价工作。 由于地方政府对项目建设环境保护的重视，特别委托环境评价单位编制该项目的环境影响报告书，以弄清项目建设的主要环境影响，并提出有效的保护对策和措施。 编制依据 法规条例 （ 1）《中华人民共和国环境保护法》 ； （ 2）《中华人民共和国水法》 ； （ 3）《中华人民共和国水污染防治法》 ； （ 4）《中华人民共和国大气污染防治法》 ； （ 5）《中华人民共和国噪声污染防治法》 ； （ 6）《中华人民共 和国防洪法》 ； （ 7）《中华人民共和国水土保持法》 ； 6 （ 8）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 ； （ 9）中华人民共和国国务院《建设项目环境保护管理条例》 ； （ 10）国家环境保护局《建设项目环境保护管理程序》 1990； （ 11）《中华人民共和国河道管理条例》 ； （ 12）《中华人民共和国水土保持法实施条例》 ； （ 13）广东省第八届人大常委会《广东省建设项目环境保护管理条例》 ； （ 14）广东省第九届人民代表大会常务委员会《广东省珠江三角洲水质保护条例》； （ 15）《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》； （ 16）广东省第八届人大常委会《广东省珠海市饮用水源水质保护条例》。 主要技术规范 （ 1）国家环境保护局 HJ/T ~《环境影响评价技术导则》 ； （ 2）国家环境保护局 HJ/T 191997《环境影响评价技术导则 — 非污染生态影响》 （ 3）国家环境保护局 HJ/T 《环境影响 评价技术导则 — 声环境》 ； （ 4）《水利水电工程环境影响评价规范（试行）》（ SDJ30288） 1989； （ 5）《水土保持综合治理规范》（ GB/）； （ 6）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（ SL20498）； 其他 （ 1）《广东省珠海西区海堤白蕉段除险加固达标工程可行性研究报告》； （ 2）《珠海西区海堤白蕉段除险加固达标工程环境影响评价工作委托书》； （ 3）《珠海市水土流失调查与水土保持规划》（ 2020 年 4 月）； （ 4）《广东省珠海市江河流 域综合规划报告书》；（ 2020 年 2 月）； （ 5）《斗门县水利志》（ 1995 年 10 月）； （ 6）《珠海西区海堤白蕉段除险加固达标工程水土保持方案报告书》（ 2020 年 1月）； （ 7）《珠海市统计年鉴（ 2020）》。 7 评价标准 （ 1）地表水 根据《广东省水资源保护规划》水功能区划和《广东省水环境功能区划（试行草案）》对项目区河流水功能区的划分，白蕉联围内河涌水体主要功能为工业用水、农业灌溉功能和景观功能，黄杨河水道和磨刀门水道白蕉联围段主要为饮用和工业、农业用水功能。 因此按照《地表水环境质量标准》（ GHZB11999）和《污水综合排放标准》（ GB69781996），原则上白蕉联围内河涌执行地表水环境质量标准 IV类标准，排放标准执行污水综合排放一级标准，外江执行 Ⅱ Ⅲ 类标准，禁止排放污染物入外江。 另外根据功能要求，分别参考以下标准：《渔业水质标准》（ GB1160789）、《农田灌溉水质标准》（ GB508492）、《地表水资源质量标准》（ SL6394）、《生活饮用水源水质标准》（ CJ302093）。 各河段具体执行的地表水环境质量评价标准和污染物排放标准如表 11。 （ 2）噪声 施工区域涉及的城镇采用 《城市区域环境噪声标准》（ GB309693） 2 类标准、农村地区采用《城市区域环境噪声标准》（ GB309693） 1 类标准和《建筑施工场界噪声限值》（ GB1252390）标准； （ 3）大气 执行《环境空气质量标准》（ GB30951996）二级标准和《大气污染物综合排放标准》（ GB162971996）二级标准； 表 11 评价区域内主要河流地表水环境执行标准 河流名称 主要功能 水质目标 评价标准 污水综合排放标准 天生河 工业、农业、景观 IV IV 一级 黄杨河 饮用、农业、工业 Ⅲ Ⅲ 禁止 排放 磨刀门水道 饮用、农业、工业 Ⅲ Ⅲ 禁止排放 评价范围 水环境评价范围：黄杨河、磨刀门水道。 大气评价范围：白蕉联围除险加固堤线两侧各 500m范围； 声环境评价范围：白蕉联围除险加固堤线两侧各 200m的范围； 8 生态环境评价范围：水生生物评价为黄杨河及磨刀门水道；陆生植被的评价范围为白蕉联围干堤堤线两侧各向外 50m 范围、各土料场和石料场为中心半径 500m的范围。 社会经济评价范围：白蕉联围保护范围及珠海市相关区域。 环境保护目标 （ 1）水环境保护目标：保护白蕉联围各内河涌水质不超过地表水 IV 类水质 标准； 磨刀门水道白蕉联围段、黄杨河主要功能是饮用和工农业，是珠海市平岗、广昌泵站以及斗门区大黄杨取水口所在地，为饮用水源保护区，水质按地表水环境质量Ⅲ类水质标准保护； （ 2）生态保护目标：保护水体中的水生生物，不因施工和工程运营而使种群数量显著减少；保护陆域干堤两侧、土料场和石料场植被，不因施工而使物种数量减少； （ 3）大气和声环境保护目标：保护施工区域、料场周围村庄和运输线路两侧环境敏感点的大气和声环境，不因项目实施而受到显著影响。 评价等级 按照地表水环境影响评价分级判据，水环境影响评价等级主要按照污 水量、水质复杂程度、水域规模、水质保护目标等确定。 本项目完成后不再产生污染物，属非污染生态建设项目。 污水排放量主要来自施工期，属暂时性影响，一是施工悬浮物废水和冲洗废水，二是生活污水等。 执照类似工程的废污水排放情况，废污水排放量较小；水域规模中等；地表水水质要求 II~IV类；因此水环境评价定为三级评价。 建设项目对生态的影响主要。