三个自然村重点污染区域专项治理修复实施方案(编辑修改稿)

三个自然村重点污染区域专项治理修复实施方案(编辑修改稿)内容摘要：

离 **县规划的铅蓄电池集中区约 800 米，杨梅塘离 **县规划的铅蓄电池集中区约 1000 米，双峰离 **县规划的铅蓄电池集中区约 1600 米。 3 个村的村民取水的河流主要为耶溪河 、塘浦河，目前， **县主要河流 水质全部达到饮用水标准，全县空气质量也达到二级标准。 20xx 年初， 在新昌第四小学（下称新昌四小）就读的 100 多名儿童血铅超标，他们来自附近的良田铺、陂下等村。 新昌四小以及这些村庄拥有共同的邻居—— 神州电器和精能电源科技有限公司等企业。 在六年前，位于县城东南郊的 ** 12 工业园陆续迎来了神州电器、精能电源、日超电器有限公司等数家铅酸蓄 电池 厂，**当地人习惯把铅酸蓄 电池 厂称为“电瓶厂”。 该行业是用铅量最大的行业。 工业园周边的村民认为，距离过近的电瓶厂是导致儿童血铅超标的“元凶”。 电瓶厂的融铅、磨片、球磨、铅极板焊接等作业，容易产生铅烟、铅尘污染，如果控制不力，铅尘很容易向周围环境扩散。 由于空气中的铅尘大多积聚在距地面 1 米以下的空间，这与学龄前儿童的呼吸带重合，因而较之成人，儿童更易受到铅威胁。 “哪个厂都存在血铅超标的现象。 ”新法制报记者随机采访太格尔公司、汇能电器、精能电源、日超电器、神州电器的员工，得到几乎一致的答案。 而 **县人民医院、县中医院和疾控中心的相 关医务人员告诉记者：“工业园区蓄电池企业员工血铅超标很普遍。 ” 污染源及污染途径 本项目涉及的污染源是重金属铅，污染因子介质是水和气， 污染源正是 **县铅蓄电池产业园的这些铅蓄电池企业。 铅蓄电池企业的融铅、磨片、球磨、铅极板焊接等作业，容易产生铅烟、铅尘污染，铅尘很容易向周围环境扩散，危及附近居民的身心健康。 20xx 年 4 月开始，环保部等九部委对铅酸蓄电池企业开展督察工作 ,目前，**县的环保电池产业园的审批处于停滞状态。 这场“肃铅风暴”，截至 20xx 年7 月底，排查了全国 1930 家铅蓄电池生产、组装及回 收企业，取缔关闭、停产整治与停产的企业共计 1598 家，占全部排查企业的 83%，整治力度空前。 **县的铅蓄企业大部分都在整治之列，污染源已经得到控制。 铅蓄电池生产过程中会产生含铅废水、废气、固废，如处理不当，将会对周边环境及人体健康产生危害。 其中含铅废气的危害更为直接、对人的威胁也较大。 含铅废气包括铅烟和铅尘。 铅烟指铅料熔化过程中，大量铅分子克服液面阻力逸出的具有一定速度和功能的蒸汽，铅蒸气在空气中迅速凝集，氧化成极细的氧化铅颗粒，其直径小于或等于 m。 铅尘指在铅蓄电池生产过程中产生的漂浮于空气中的含 铅固体微粒，其直径大于 m。 含铅废气的传播途径见下图。 13 图 31 含铅废气传播途径 含铅进入人体血液后，大约 90％积累在人体骨骼中，铅的急性或慢性摄入人体会造成神经代谢、生殖及精神等方面的疾病，严重时可导致死亡。 医学研究表明，轻度铅污染可使儿童大脑受损，智力降低以及神经系统发育不良，严重的铅污染则可导致人昏迷、痉挛和死亡。 经对入体内铅代谢研究发现，铅在人体内的代谢半衰期为 1460 天，每天进入人体内的铅长期积蓄即可造成慢性铅中毒。 如果体内铅量超过人体正常值两倍．体内脏器就早已遭到严重损害，其结果是 神经、造血、生殖系统等发生病变。 铅的理化性质详见表 31。 表 31 铅的理化性质表 中文名称 铅 英文名称 Lead 别 名 无 元素符号 Pb 外观与性状 灰白色，切削面有光泽，延性弱，展性强 原 子 量 蒸汽压 (970℃ ) 熔 点 327℃ 沸点：1620℃ 溶解性 不溶于水，溶于硝酸、热浓硫酸、碱液，不溶于稀盐酸 14 密 度 相对密度 ( 水=1)(20℃ ) 稳定性 稳定 图 32 铅蓄电池生产工艺 流程及排污节点图 纯铅 正板栅 铅烟 铅烟 15 涂板 负合金 负板栅 正合金 铅粉 负膏 正膏 涂板 负添加剂 浓硫酸 去离子水 正添加剂 固化干燥 固化干燥 装配 密封极柱 盖 槽 隔板 灌酸 电池化成 性能检测 包装 入库 配酸 铅尘 酸雾 铅尘 酸雾 铅尘 稀硫酸 稀硫酸 稀硫酸 浓硫酸 去离子水 浓硫酸 去离子水 蒸汽 去离子水 蒸汽 去离子水 铅尘 酸雾 废水 废水 铅烟 切块 铅烟 16 由上图可以看出，铅蓄电池生产时，铅及其化合物主要污染因子介质是水和大气。 由于重金属污染防治关系到人民群众的切身利益，铅蓄电池生产企业的安全防护距离是必要的。 受影响的范围及人口 江西省 **县环保型电池系列产 业基地，地点位于 **良岗工业园区，规划建设用地约 7000 亩，项目含年产 25000 吨铅酸蓄电池槽盖、年产 200 万千伏安小时起动型铅酸蓄电池等在内的 67 个项目，受到其影响的范围在 **县新昌镇徐陂桥、杨梅塘、双峰等 3 个自然村区域。 徐陂桥离 **县规划的铅蓄电池集中区约 800 米，杨梅塘离 **县规划的铅蓄电池集中区约 1000 米，双峰离 **县规划的铅蓄电池集中区约 1600 米。 3 个村的村民取水的河流主要为耶溪河 、塘浦河，目前，受到重金属铅污染的影响的居民总共有 335 人，115 户，其中，徐陂桥 56 户 155 人，双峰 40 户 123 人，杨梅塘 19 户， 57 人。 17 第四章 项目内容及项目规模 项目内容 项目主要内容为：对 **县新昌镇徐陂桥、杨梅塘、双峰等 3 个自然村区域受重金属铅污染的 2500 亩土地进行治理修复。 项目规模 本项目为对 **县新昌镇徐陂桥、杨梅塘、双峰等 3 个自然村区域受重金属铅污染的 2500 亩土地进行治理修复，总投资规模为 万元。 项目目标 本项目的目标是完成 **县新昌镇徐陂桥、杨梅塘、双峰等 3 个自然村区域受重金属铅污染的 2500 亩土地的治理修复工作，解决周边居民身 体健康问题的隐患源头，避免出现群众闹事以及上访事件，实现干部群众同心协力、共建美好家园的动人景象。 18 第五章 项目实施方案 任务分工 工作目标 为解决制约我县经济社会发展的突出环境问题，加快环境污染治理，进一步改善我县环境质量，保障人民群众身体健康和维护生态环境安全，根据省、市农村重点污染区域专项治理工作会议精神，结合我县实际，坚持切断新污染源和治理老污染源两个基本原则，按照以人为本、统筹兼顾、因地制宜、分步实施、条块结合、以块为主的工作思路，通过专项治理，工业园区重点污染源实现 稳定达标排放，工业园区雨污分流管网进一步完善，群众受环境污染所致健康影响及其相关疾病得到治疗，群众生活饮用水问题得到解决；受污染土地得到治理；农村经济社会实现较快发展。 主要任务和分工 ①开展污染土地修复。 在全县范围内开展调查摸底工作，全面掌握受污染土地的土地权属、地理位置、面积大小、污染程度、适宜物种等，调整农业产业结构，将其作为苗木种植的规划区域。 开展对受污染土地进行修复，按照适地适树的原则，开展苗木花卉产业。 到 20xx 年确保所有受重金属污染土地全部种植苗木，充分发挥苗木在治理污染修复环境中的 重要作用。 牵头单位：县林业局。 配合单位：县发改委、县安监局、县农业局、县环保局、县国土资源局，新昌镇政府。 ②开展重点人群健康筛查、体检。 以自然村为单位，对暴露人群（户籍在农村重点污染区域内、连续居住 6 个月以上的常住人口）调查登记并进行身份认定。 卫生部 19 门按各地提供的暴露人群名单，根据当地特征污染物的健康效应关系，确定特异性生物监测指标，对暴露人群进行筛查。 对筛查发现特异性监测指标阳性人员，进行体检复查：临床体检项目由县定点医院承担，特异性监测指标复查由省职业病防治研究院负责，省职业病防治研究院汇总体 检复查情况并按国家相关标准作出诊断并安排治疗。 牵头单位：县卫生局。 配合单位：新昌镇政府、县工业园区管委会。 修复方案的选择 我国现有的修复技术 土壤重金属污染来源广泛，包括采矿、冶炼、化工、制革、染料等工业三废及汽车尾气排放、农药和化肥的大量使用、污水灌溉、污泥和城市垃圾的农用等，本村土壤重金属污染主要由于锌工厂加工产生的废水及锌渣堆积造成的。 而重金属在土壤中的污染过程具有隐蔽性、长期性和不可逆性的特点，其在作物的可食部位过量积累后，通过食物链传递给人或动物，对人类健康带来严重危害，因此对 土壤重金属污染的治理刻不容缓。 针对土壤污染的治理技术，目前主要有工程治理法、固定 /稳定化、淋洗、化学处理、生物修复法等方法，其具体内容如下： （ 1）工程治理方法 工程治理是指用物理或物理化学的原理来治理土壤重金属污染。 主要有：客土是在污染的土壤上加入未污染的新土；换土是将以污染的土壤移去，换上未污染的新土；翻土是将污染的表土翻至下层；去表土是将污染的表土移去等。 淋洗法是用淋洗液来淋洗污染的土壤；热处理法是将污染土壤加热，使土壤中的挥发性污染物（ Hg）挥发并收集起来进行回收或处理；电解法是使土壤中重金属在电解 、电迁移、电渗和电泳 20 等的作用下在阳极或阴极被移走。 以上措施具有效果彻底、稳定等优点，但实施复杂、治理费用高和易引起土壤肥力降低等缺点。 （ 2）固定 /稳定化法 固定 /稳定化技术是避免或减缓污染土壤中的污染物释放出来的治理技术，该技术通常不会完全破坏土壤中的污染物，而是避免有害物质释放至周围环境中。 固定化是将受污染土壤黏结成硬块的处理程序；稳定化是改变污染物的特性，使其较不具有危害性或移动性，如在重金属污染土壤中加入石灰，使石灰与重金属反应形成金属氢氧化物而不易移出土壤中。 固定 /稳定化技术在实际修复工程中得到 广泛应用，是常用的污染场址修复技术之一。 固定 /稳定化技术根据固定化方式可分为药剂固定化和辐射加热固定化两种。 药剂固定化是目前实际工程应用中最常用的固定化方式。 常用的土壤固化剂包括水泥、石灰、磷酸盐、沸石和 pH 控制剂等多种物质，目的是使重金属从有效形态变为沉淀物而固定下来，最终降低重金属的污染。 药剂固定化的特点是土壤结构不受扰动，且经济性较好，适合于农业耕地等大面积地区的操作。 辐射加热固定化采用电磁辐射把土壤加热到较高的温度，使土壤形成玻璃态物质，从而把土壤中的污染物固定。 辐射加热固定化可用于包括重金属 在内的多种无机和有机污染物的治理，同时玻璃化技术对特殊废物如放射性核废料是非常适用的，因为在通常条件下该种固定化方式非常稳定，不易出现泄露的现象。 早期的辐射加热采用电极加热的方式，插入到污染土壤中的电极使辐射能转化成热能并导致土壤温度的升高。 辐射固定化的成本较高，较适用于特殊废物如放射性核废料的处理。 （ 3）淋洗法 淋洗法是利用水或含有化学强化药剂的淋洗液来洗脱土壤中的重金属，再对淋洗液进行收集和物理化学处理的过程。 淋洗剂的筛选是影响修复效果的关键，因而化学 21 淋洗的研究大多集中在高效经济的药剂筛选和药剂性能评 价上。 对于有机污染物污染场地，表面活性剂是最常用的污染土壤淋洗剂，它能大大改进僧水性有机物的溶解性。 另外，生物表面活性剂和腐殖酸也能作为较佳的土壤淋洗剂。 表面活性剂对憎水有机物具有较好的增溶效果。 由于阳离子表面活性剂在土壤上会产生强烈的吸附，且吸附态的表面活性剂又会增强对有机物的吸附，因此在增溶洗脱土壤有机物技术中通常选用非离子或阴离子表面活性剂。 混合表面活性剂可以提高疏水性有机物的增溶效果，同时可以减少自身在土壤上的吸附损失。 混合表面活性剂还可改善单一表面活性剂的某些缺陷，天然和生物表面活性剂由于其毒性小 ，没有二次污染、易降解，在土壤淋洗方面具有很好的前景。 土壤淋洗技术对污染土壤的修复比较彻底，但花费比较高。 在人多地少，土地显得十分珍贵的国家和地区可以采用，但要有足够的经济实力予以支持。 淋洗法存在着淋洗液需后续处理及可能造成二次污染的问题。 （ 4）化学处理法 化学处理法是通过化学方法将土壤中的有机物氧化还原为无毒或低毒性物质。 如采用零价铁对土壤和地下水中的有机氯化物、六价铬等污染物进行还原处理；采用高锰酸钾、过氧化氢和 Fenton 试剂等环境友好的氧化剂进行有机物污染场地的修复等。 该技术可以有效地对污染物进行 处理，降低污染物的毒性。 但是化学修复技术存在着处理费用高，对环境易造成二次污染，可操作性差等缺点。 此外，对于面积较大的污染土壤，化学处理法存在着具体操作上的困难。 （ 5）生物修复法 生物修复分为微生物修复技术和植物修复技术，是指在一定的条件下利用微生物、植物和动物降解、稳定和去除环境中的污染物，使受污染生态系统的正常功能得以恢复，利。