胡同便民市场建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

胡同便民市场建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

调整，优化资源配置，完善全 市 城镇规划体系。 不断丰富城镇规划和建筑设计内涵，延续历史，传承文化，突出特色。 强化监督管理，加强规划组织实施。 理顺城 镇 管理体制 ，落实属地管理责任， 对城 镇 基础设施统一 规划、建设和 管理，提高市政公用 事 业的运行效率。 建立城镇管理的长效机制，提高城镇管理水平。 三、规划对 商贸流通业 和社区服务业的要求 （一）商贸流通业 健全多层次商贸网络，重点推进中心城市商圈及旗县大型 商贸中心建设。 加大社区商业网点建设力度，积极拓展服务领域。 建设区域性粮油、蔬菜、花卉等专业批发市场，到 2020 年销售额 10 亿元以上的专业市场达到 5 个。 健全完善农村牧区流通网络和现代经营服务体系，改善消费环境，拉动消费。 培育发展住宿餐饮和娱乐业，在中心城市、城关镇和重点旅游区加快星级宾馆及特色餐饮娱乐服务项目建设。 支持商贸企业发展连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等流通业态，推进规模化、品牌化、网络化经营。 引进国内外高端服务企业及知名品牌，提升商贸服务业档次和水平。 （ 二 ）社区服务业 坚持“便民、利民、为 民”的方针，加强社区服务中心建设，引导各类投资主体兴办社区服务产业。 以红山区、元宝山区、松山区及人口较多的旗县城关镇为重点，建设完善一批社区服务网络平台和托幼养老、家政服务、医疗保健服务中心，扩大社会化服务覆盖范围；加强农村牧区社区建设，健全社区服务网络。 引导社区企事业单位开放服务设施，提高服务资源社会化程度。 四 、 红山区城建十二五发展规划 红山区十二五期间，以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神；全面落实国家、自治区、赤峰市和红山区 “ 十二五 ” 国民经济和社会发展 规划纲要；按照市区两级党委、政府实施中心城区西移北扩，拉大城区框架，建设百万人口区域性中心城市的战略部署， 重点建设 桥北组团核心区 和老城区的改造工程。 本项目的开发建设，有助于推动红山区 老城区的改造 建设，促进红山区城市的发展，加快城市化进程的推进。 第二节 需求分析 一、红山区城市建设的需求 红山区是赤峰市中心城区，历史文化悠久，巍巍红山和黄河一样成为中华民族摇篮的见证。 在历史舞台上，叱咤风云二百年的辽王朝，在这里创造了绚丽多彩的契丹辽文化，成为中华民族文化宝库的一颗璀璨明珠。 红山区是全市工业交通中心 、商贸金融中心和文化教育中心。 它地处内蒙古自治区东南部，位于蒙冀辽三省区接壤处，是东北、华北两大经济区的结合部，沿海开放区与内地开发区交汇处，即可享受西部大开发的优惠政策，又可接受振兴东北老工业基地的辐射，还可承接沿海发达地区的产业梯度转移，为扩大区域经济合作，加快开放型经济发展提供了广阔的空间。 全区总面积 506 平方公里，辖 2 个镇、11 个街道办事处，总人口 万人，有蒙、汉、回、满等 23 个民族， 辖 2镇、 11个街道办事处， 27个行政村、 67个社区居委会。 2020年，地区生产总值 亿元，财政收入 亿元，城镇居民人均可支配收入 15200 元，农民人均纯收入 8100元。 随着红山区的发展，市场经济的不断深化和完善，城市各项建设速度发展较快，出现了许多新情况和新问题，原城区 便民市场 已不能满足城市的发展需要， 银行胡同附近人口聚居区 急需 一个完善的便民市场， 为人们提供良好 购物 的 休闲 场 ， 所以 项目建设对 维护城市布局方面发挥着积极的作用 ，是城市不断发展的需求。 二、社会发展的需求 《 赤峰市 国民经济和社会发展第十 二 个五年规划纲要》中把加快服务业发展作为转变经济增长方式、完善提升城市功能的重要途径。 围绕方便群众生活 和提高生活质量，大力发展生产型服务业，充实提升生活性服务业，更好地满足人民群众日益增长的消费需求。 按照便民利民原则，进一步完善落实商贸网点规划布局。 加快社区、集镇商贸中心和专业特色街建设，发展人性化消费服务。 培育提升各类市场，形成比较完备的市场体系。 加快社区服务的产业化、社会化进程，构建与现代城市发展相适应的社区服务业。 拓展社区服务领域，创新社区服务形式，加强社区服务中心建设，整合社区服务资源，积极构建覆盖全市、反应快速的社区服务网络。 红山区银行胡同便民 市场的建设将提升社区服务功能，完善市场体系，满足人民需 要。 红山区银行胡同便民 市场 位于红山区 银行胡同中段，北靠哈达街，难靠长青街新华路， 项目建设的地点周边多居民区。 项目建设区域外半径 200m范围内人口密度较大， 便民市场 可以为附近居民提供有效 、方便的日常购物， 同时为群众 日常活动 提供相应的 休闲 场所，满足市民需求。 通过对 市场 建设，必将改善和调节城市环境、提高生活环境质量，将为这些区域的市民环境空间改善提供较大的飞跃；同时，对提升 红山区 的 市容市貌 形象和 区域 品位起到推进作用；通过对该项目的建设，将带动 红山区 各项经济指标的增长 ，促进社会和谐健康发展。 第四章 选 址 及 建设条件 第一节 项目建设地点 一、项目选址确定原则 根据项目建设的要求，项目选址应满足以下条件： (一 )符合项目建设及发展要求； (二 )尽量减少占地以控制投资； (三 )各种配套设施齐全； (四 )周围环境适于该项目建设； (五 )交通便利。 二、项目选址确定 根据上述项目选址确定的原则，本项目选择在 赤峰市红山区银行胡同中段， 原 老干部活动中心 用地。 该处地势平坦，便于建设，周围无污染性企业，交通、通讯基础设施及配套条件较好。 三、建设用地 本项目总 占地面积 ， 为 原老干部活动中心 （现 老干部活动中心 已迁址新建）， 用地性质为 公共设施建设 用地。 本项目在建设中，充分考虑了在按照国家的各项规定，满足便民市场 日照、建筑间距、周边间距、道路、绿化 、消防 要求的条件下，尽量节约土地，提高土地的总体利用率。 第二节 建设条件 一、基本概况 地形、地貌、地震情况 赤峰市红山区位于赤峰市南部，总观地貌属山地丘陵区。 红山区多数地貌 所处丘陵台地，为低山丘陵，多长条状、馒头状，顶部平整长轴一般北东向，山丘孤立，洼地宽浅。 洼地中树枝状冲沟发育，沟底基岩出露。 地面多被厚薄不一的黄土覆盖，垂直节 理发育，局部有沙丘堆积和风蚀雅丹地形。 基岩与地表主要由花岗岩、片麻岩、沙岩及冲积一湖积沙砾、黄土、风积沙组成。 根据内蒙古自治区城乡建设环境厅和内蒙古自治区地震局内建抗字 [2020]第 149 号文件通知，本场地的基本地震烈度为 度，地震动峰值加速度 ，根据国家标准《建筑抗震设计》 (GB500112020)的规定，设计地震分组为第一组。 从场地土的性质判定，粉土、粉质粘土、细砂、中砂中软土、圆砾中硬土，场地类别为 II 类，属于建筑抗震有利地段。 工程地质条件 项目建设区内最 大冻土深度 米，项目区出露的地层主要有第四系全新统上部现代风成细粉砂，厚度 1015 米；其次是全新统的冲积层，分布于老哈河两侧的阶地上，岩性主要是灰、灰黑色亚粘土，灰黄、褐黄色粉细砂；其下地层为上更新统的坡洪积地层；在丘陵及山麓地区出露的有中更新统的赤峰黄土，为三层棕黄色黄土与四层棕红色埋藏土互层．厚度 810 米。 具湿陷性，地耐力： llOKpa。 水文条件 地表水系：项目区地表水系发育，主要是老哈河，英金河在项目区内与老哈河汇流，形成了本区较为发育的地表水体，多年平均径流量 亿 立方米。 地下水：项目区内地下水资源较为丰富，据资料，项目区内老哈河阶地范围内，地下含水层单井涌水量可达 5000 立方米／日。 二、气候条件 项目区地处中纬度，属温带半干旱大陆性季风气候，年平均气温67℃ ，元月份最冷，历年平均气温 12℃ 左右， 7 月份最高历年平均气温 24℃ 左右，年极端最低温度 ℃ ，最高气温为 4 2℃。 全年日照时数可达 2700—3000 小时，年降水量在 340400 毫米。 最多风向大部分乡镇为西北风，局部为东北风，年平均风速在 23 米／秒，大部分地区无霜期 140150 天。 三、社会经济简况 红山区农业属于典型的城郊型农业，共有农业人口 万人，耕地面积 万亩，其中水浇地面积 万亩。 无公害农产品基地认证面积 万亩，设施农业 万亩。 2020 年，全区蔬菜总产量达到18 万吨，粮食产量稳定在 万吨，肉、蛋、奶产量分别达到 9000吨、 6000 吨、 16000 吨。 全区共有农畜产品加工流通企业 74 家，农民人均从产业化经营中获得的纯收入达到 3500 元。 红山区有各类工业企业 1200 家，其中限额以上企业 44 家。 2020年完成工业增加值 ，其中规模以上工业完成增加值。 区内有燕京啤酒、赤峰制药、远联钢铁、库博红烨锌冶炼、东黎绒毛等大中企业 10 余家，金属冶炼、医药化工、能源电力、农畜产品深加工是我区的优势产业。 红山区有市区两级共管的自治区级工业开发区一处，始建于 2020 年 4 月，目前开发面积达到 5平方公里，入驻企业56 家， 2020 年完成工业总产值 120 亿元、上缴税金 亿元。 红山区商贸服务业比较发达，现有各类市场、商厦 38 家，其中年交易额超亿元的 12 家。 以新华商业步行街为核心的中央商业街区是全市零售百货业的龙头，步行街内有 大型商厦 23 家，各类专卖店、专营店 157 家，商户 3700 多户，从业人员超过 10000 人，年交易额超 15亿元。 国美电器、成大方圆、锦州中百、肯德基等国内外知名商贸企业都在红山区设有连锁机构，区内星级宾馆、酒店、休闲娱乐设施比较完善。 红山区农畜产品加工产业园区是自治区东部首家经发改委批准立项的现代化物流园区，总规划面积 7500 亩，计划总投资 35 亿元。 目前已入驻企业 84 家，年交易额达到 38 亿元，上缴税金 8000 万元。 到 2020 年全部完成后，年货物吞吐量将达到 200 万吨，仓储量达到120 万吨，交易额超过 80 亿元，实 现利税 6亿元，成为辐射蒙冀辽区域，集信息、仓储、配送、海关服务、市场交易于一体的大型现代化物流园区。 2020 年，红山区地区生产总值达到 亿元，比上年增长 15%。 地方财政收入 亿元，增长 %；引进国内区外资金 39 亿元，增长 25%。 完成全社会固定资产投资 亿元，增长 %；社会消费品零售总额 亿元，增长 18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 15200 元和 8100 元。 四、交通与通讯条件 红山区地处东北、华北两大经济区的结合部，距北京、天津、 沈阳和渤海湾口岸城市均 500 公里左右，铁路直达北京、呼和浩特、承德、沈阳、大连、海拉尔、锦州等大中城市，客运航班直达北京、呼和浩特，公路四通八达，是连接东北、华北和内蒙古西部地区的重要交通枢纽。 赤峰市红山区银行胡同便民市场建设 项目地处赤峰红山区 银行胡同中段，为老城区中心 ，交通条件便利。 选址 靠近 哈达街、长青街 和新华路 ，交通顺畅。 项目区邮电通信实现了自动化，网络通信全部进入国际互联网。 交通与通讯条件十分便利。 五、公共设施条件 l、供水 项目用水由城市自来水公司通过供水管网供应，供 水水量、水压和水质有充分保障。 供电 由红山区变电所供电，可以满足本项目所需的用电负荷要求。 供热 该项目供热由赤峰富龙热力公司红山热力管网供热：项目区将集中接入城市集中供热管网。 排水 项目排水可以直接排入红山区城市污水管网。 第五章 建设项目定位分析 第一节 项目 辐射 区域概况分析 一、 辐射 区域定位 红山区 城区现有 大中型便民 市场 多处，其中以城西的西城菜市场最大。 在中心城区、东城区，只有小型的便民市场，基本辐射范围在1001000m 之间。 银行胡同附近目前还没有规范的市场，银行胡同便民 市场 的建设是解决 中心城区 市场配置问题，其服务范围主要为 银行胡同、新华路附近。 二、 便民市场区域 社会发展水平 银行胡同便民 市场服务区域属于城区的交通、文化、教育、体育、医疗中心。 区域范围内含盖了体育馆、图书馆、医院、检疫局、人民法院、学校、 宾馆酒店 等社会公共配套设施，城市功能较为完善。 区域 主要有 新华 小区、长青小区 等 居住人数较多的 居民区。 居住区大多为旧小区， 区域整体社会经济水平较高， 但 社区服务业 不 发达，建筑档次 陈旧。 区域欠缺 具有一定规模的便民市场和休闲去处。 三、 消费群体分析 银行胡同便民 市场服务区域消费群体为周边 小区居民和 饭店、酒店 ，总人口数量 约 万。 区域内居民普遍文化层次较高，所从事的职业主要为政府职员、企业管理人员、个体业主等。 区域人均收入水平高于 红山区其他地区。 据调查，周边小区约 2900 户，其中 60%的居民家庭拥有私家车。 本区域居民生活水平较高，消费理念前卫，注重生活品质，追求舒适便捷的购物场所。 干净卫生的 便民 市场和便利超级市场将是该区域人们的首选。 银行胡同便民 市场的消费群体中还有一部分是学校食堂、单位食堂、酒。