肉牛繁育育肥屠宰产业化示范建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

肉牛繁育育肥屠宰产业化示范建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

— 新疆畜牧业 “ 十 二 五 ” 发展计划纲要 ； 自治区党委、人民政府《关于加快新疆畜牧业若干问题的决定》 ； 自治区畜牧业科技 “ 十 二 五 ” 发展规划 中都提到大力发展新疆畜牧业，特别是草食动物的发展。 自治区党委和人民政府高度重视畜牧产业发展，多次以文件和会议形式加大发展优质牛羊肉 宣传力度，统一思想，并采取特殊的政策和措施，在技术上、物质投入和金融信贷政策保障等方面给予优惠。 如 2020 年在自治区畜牧业工作会议明确提出，要坚持以“产品标准化、生产规范化、经营产业化、生产者知识化 (专业化 )”的“四化”原则来发展畜牧产业，把畜牧业打造成新疆农村经济发展的支柱产业。 15 第三章 市场供求分析及预测 市场供需现状分析 国外市场供应现状 根据美国农业部农业市场研究局（ AMS）报告显示， 2020年 1 月 1 日统计，美国、加拿大等国家牛羊存量小幅下降，同比减少，对牛羊肉市场供给造成一定压力。 由于全球经济情况，2020年初美国牛羊肉进出口延续 07年底贸易状况。 2020 年 2月美国共进口牛肉 亿镑，同比增长 %；共出口牛肉 亿镑，同比增长 %。 其中，美国从墨西哥共进口育肥牛 万头，同比增长 %；从加拿大进口活牛数量将持续增长；向墨西哥出口母羊 ，同比减少 %。 在批发价格方面， 2020年 1 月去骨牛肉（ 90%新鲜）平均批发价格为 /英担 （ 1 英担 =，下同） ，比 12月提高 %，比去年同期降低了 %。 进口去骨牛肉（ 90%冷冻）全年平均批发价格为 /英担，比 12月提高%，比去年同期提高了 %。 美国东海岸精选羊肉平均批发价格为 /英担，比上月上涨了 %，与去年同期相比上涨了 %。 欧盟牛羊肉价格均上涨。 由于牲畜疫情的有所缓解， 2020 年 1 月至 2 月欧盟牛羊肉价格上涨。 根据欧盟网站最新数据显示， 1 月欧盟牛肉价格持续上涨 8 周， 1 月27日价格突破 3000欧元 /吨， 2 月 24日价格达到 3137 欧元 /吨，比上年同期上涨了 %。 16 我国牛羊肉 价格保持持续上涨趋势。 根据农业部批发市场价格 监测， 2020 年羊肉主产区（包括山东、新疆、河南、河北、内蒙古、四川、江苏等）平均价格为 30 元／千克， 2020 年第 4 季度平均价格为 32 元／千克，主销区（包括北京、天津、上海、福建、广东等） 2020 年平均价格为 30 元／千克，第 4 季度平均价格为 元／千克。 而新疆 2020 年牛羊肉价格平均在 37元 /千克，到 2020 年第四季度上涨到 40元 /千克，比主产区平均价格分别高出 23%和 26%。 2020 年 12月初新疆牛肉价格平均为 40 元 /千克，北京为 25 元 /千克，内蒙古为 元 /公 斤，山东为 29元 /公斤，河南为 27元 /千克。 无论是环比，还是同比，牛肉价格的涨幅都超过羊肉价格。 我国牛肉出口量为 吨，同比减少 %；出口额为 ，同比增加 %。 牛肉主要出口到我国香港地区、约旦和科威特，合计占牛肉出口总额的 %。 主要出口省区为：吉林、辽宁、黑龙江、内蒙和湖南，出口额合计占全国出口总额的 %。 牛肉进口量为 424吨，同比增加 倍；进口额为 ，同比增加 倍。 牛肉进口来源国主要为澳大利亚，进口额为 万美 元，占我国牛肉进口总额的 %。 羊产品进口大于出口，呈现较大贸易逆差。 羊产品出口进口均有增加 ， 2020 年 1 月份，我国羊产品出口额为 万美元，同比增加 %；进口额为 万美元，同比增加。 国内市场需求现状 17 牛羊肉素来是我国各族人民所喜食的肉类之一。 随着人民生活质量的不断提高，营养与口味成为人们所要求的方向，使用牛羊肉做成的各种美食已成为人们消费的热点，一饱口福的同时又获得了丰富的营养，而又不必担心摄入过多的胆固醇。 消费的急增极大地剌激了 生产 者的积极性。 从市场需求和消费趋势看，我国肉类产品市场消费结构中，猪肉比重较大，牛羊肉所占比重仅为 %。 随着我国城乡居民收入水平的不断提高，消费观念逐步转变，牛羊肉消费量呈上升趋势，特别是优质牛羊肉开发前景看好。 首先从国内市场情况看，随着扩大内需和人民生活水平的提高，人们的膳食结构发生了明显的变化，在肉品方面已不再过度集中在猪肉上，而是需要更多的牛羊肉。 其次是随着国内 旅游业的兴起，诸多旅游景点对牛羊肉，特别是优质牛羊肉的需求与日俱增。 新疆市场现状分析 长期以来 ，牛羊养殖 业已成为 新疆 畜牧业的支柱产业 ， 在国民经济中占有极其重要地位。 新疆的牛羊肉产量在肉类产量中占有较高的比重。 2020 年，全疆牛肉总产量 万吨，占全疆肉类总产量的 %；羊肉总产量 万吨，占全疆肉类总产量的 %。 但是，新疆的牛羊肉价格一直处在高位运行， 2020 年新疆牛肉价格在 40 元 /公斤。 在 2020 年初召开的人代会上代表们强列呼吁要加快新疆牛羊肉生产步伐，增加供给，控制肉 价。 尽管我国肉牛肉羊产业取得长足发展，但由于养殖方式传 18 统，农区主要以家庭副业式饲养为主，牧区在很大程度上仍未摆脱“靠天养畜”的被动局面。 另外，专门化肉用牛羊品种缺乏，良种比例低，生产水平不高；饲养管理粗放，养殖规模小，科学饲养水平低；生产技术体系不规范，符合加工企业标准的牛羊源少；优质高档牛羊肉生产技术未在生产推广应用；生态环境破坏严重，限制了传统肉用牛羊业的发展等诸多因素的制约，致使我国肉用牛羊养殖停留在一个低水平、低附加值和低效益生产阶段。 新疆是全国畜牧业大区之一，畜牧业已成为农业和农村经济的支柱产 业，成为农牧民增收的重要途径。 虽然 新疆 畜牧业发展较快，但与发达省区相比还有很大差距。 从现实情况来看，新疆畜牧业发展仍处在畜种结构和良种推广的转型阶段。 牛羊品种以及综合养殖技术落后，致使个体生产力较低，肉品质较差，生产分散，在一定程度上制约了 新疆 肉品加工业的发展。 产品市场需求预测 国内外市场需求现状 尽管我国牛 羊 肉产量增长较快，且 呈 价格与产量并行增长，但仍然满足不了国内市场需要， 出现牛羊肉 短缺，特别是高档牛 羊 肉更为短缺。 近几年，我国每年 还 要从国外进口一些优质牛肉 用以 满足国内高级宾馆、饭店和 一部分高收入阶层消费。 预测 在今后相当长的时期内，国内牛 羊 肉市场仍将畅销不衰。 国际上欧洲国家、东南亚、韩国、日本等国进口牛肉量较 19 大，每年的市场需求量约为 200万吨。 产品市场需求分析 改革开放以来，牛肉消费量不断提高。 2020 年，我国城镇居民家庭人均消费牛肉 ，农村居民家庭人均消费牛肉，分别比 2020 年增长 %和 33%，但同时，我国牛肉消费的城乡差距和区域差距较大，与世界人均牛肉消费超过10kg 相比仍有较大差距。 随着城乡居民收入水平的提高和城镇化进程的加快，城乡居民对 牛肉的消费将不断增长。 未来一段时期，我国人口刚性增长也是肉牛的消费需求长期增长的重要因素。 另外，目前我国牛肉产品在生产成本和出口价格上仍然具有较大比较优势。 随着我国牛肉产品质量提高和市场营销网络逐步健全，对东南亚、中亚、中东和俄罗斯等周边国家和地区的出口潜力巨大。 产品目标市场分析 国际市场供需平衡情况 国际市场供需基本保持平衡。 国外发达国家牛肉生产品种齐全，牛肉消费量大，国际市场的需求量也很大，但是牛肉市场供应不平衡。 日本、俄罗斯、墨西哥、南朝鲜、港澳台地区、东南亚地区等地进口需求较大 ，巴西、新西兰、澳大利亚和阿根廷等国出口牛肉较多。 美国牛肉进口量、出口量均居世界第一，加拿大既是居第三位的牛肉出口国和居第四位的牛肉进口国，其出口量为进口量的二倍以上。 我国牛肉出口量不到牛肉 20 总产量的 1%，也不足全球出口量的 1%。 根据粮农组织报告， 2020年全球羊肉产量为 1384万吨，同比增长 %。 其中发展中国家产量 1046 万吨，占全球总量的 %；发达国家 342万吨，占 %。 分地区看，亚洲位居首位，羊肉产量 846万吨，占全球的 %；其次是非洲，产量 212万吨，占 %；欧 洲和大洋洲的产量均为 134 万吨，各占 %。 2020 年全球羊肉贸易量在 90万吨左右。 其中发展中国家进口 万吨，出口 万吨，呈现贸易逆差。 发达国家进口 ，出口 ，呈现贸易顺差。 国内市场供需平衡情况 中国人大多喜食新鲜牛羊肉。 市场主要分为两类， 一类是普通的大众市场，以中低档牛羊肉为主；另一类是以高档宾馆、高档餐厅和高收入阶层为主的高消费市场，随着经济发展和人民生活水平的提高，后一类消费群体在增加。 从与 新疆 邻近的国际区域市场看，中东、中亚、俄罗斯等国家是主要牛羊 肉消费国。 由于受资源限制，长期以来，这些国家主要靠国外进口，满足国内牛羊肉消费需要。 新疆 按照邻国的质量要求组织牛肉羊生产，打入其市场具有明显的地缘区位优势。 从国内市场上看，我国牛羊肉生产近年来呈现出产销两旺、供应略有缺口、价格连年升高的良好态势，发展肉牛肉羊生产市场前景广阔。 国产牛羊肉不仅由于优质肉所占比重小，难以 21 满足国内的星级宾馆、餐厅等所需的高档牛羊肉，而且对于一般大众消费所需的牛羊肉，也不能完全满足国人的消费需要。 随着国家对生态环境治理的推进 ,今后若干年内，国家继续对新疆、青海、内蒙、甘肃、宁夏等 主要牧区实施退牧还林还草政策，肉牛肉羊生产将受到一定程度的限制，牛羊肉供应缺口问题将不会有大改善。 目标市场分析 美国是世界最大的牛肉消费国，牛肉产量随牛的存栏数量、气候变化、谷物价格和消费心理每年都有一些变化，但进入 90年代后发展平稳。 总体发展趋势是肉牛存栏数量逐渐减少，出栏时间提前，出栏个体增大，牛肉总产量保持平稳。 欧洲国家牛肉生产和市场供应缺口较大，每年都有 100 余万吨的进口量。 东南亚国家由于炎热潮湿，土地面积有限，牛肉主要靠进口。 同时我国周边的日本、俄罗斯、韩国等邻国年需进口牛肉 170余万吨。 尤其值得提出的是台湾地区年进口牛肉 10万吨。 中国加入ＷＴＯ以及英国和欧共体等国家蔓延疯牛病，给中国牛肉出口带来了机遇。 虽然近五年来，我国牛肉产量以平均每年 %左右的速度递增，肉牛产业在许多地方已成为新兴的支柱产业。 但由于我国肉牛缺乏专门化品种，且集约化生产水平不高，因此牛肉产量低，优质高档牛肉更低。 目前，支撑我国肉牛业生产的主导品种仍然是肉用性能欠佳的地方黄牛品种，改良肉牛的覆盖率 22 仅为 18%。 上世纪 80年代以来，国内很多地方曾引进了一些国外肉牛品种来改良我国地方黄牛，但限于规模、饲养条件和选育 水平，其后代生产水平与国外肉牛品种相比仍与较大差距。 新疆目前存栏有新疆褐牛 200多万头，作为新疆优良的地方品种，新疆褐牛在较好的饲养条件和科学的育肥技术下，可以生产出优质高档的雪花肉。 因此，利用新疆优质的牧草、环境和肉牛品种资源，生产优质高档牛肉具有十分广阔的前景。 新疆是我国传统的羊肉生产区域，由于污染少，羊肉质量好，味道香，深受国内消费者欢迎。 生产的育肥羊在中东市场也倍受青睐。 长期以来，养羊业主要依靠天然草原放牧，目前在其农区、半农半牧区也出现一批肉羊舍饲育肥的饲养方式。 随着西部大开发的深入，人民生活与 消费水平的提高，当地对羊肉的消费量也将随之增加。 综合考虑多方面因素，今后一个时期，新疆肉羊业会呈快速、健康发展势头。 产品价格现状与预测 产品国内市场销售价格 农产品价格监测显示，牛肉价格 2020年年底为 25元 /千克，2020 年始终保持在 28元 /千克左右， 2020 年牛肉价格已经突破30元，甚至达到 35元以上， 2020年上涨到 40元左右。 国内普通牛肉和优质牛肉的价格差别很大，优质分割牛肉每千克可高达上百元，而普通牛肉约为 3040元左右。 产品国际市场销售价格 23 国外市场牛肉分 部位销售，不同部位的牛肉等级不一，价格差异大。 目前进口高档牛肉价格平均在每吨 万美元左右，而我国出口的高档牛肉价格仅为 3500 美元左右，而一般牛肉每顿仅 1500美元左右。 2020年美国东海岸精选羊肉平均批发价格为 /英担，比上年上涨了 %。 欧盟 2020 年 12 月羊肉（活体在40 公斤左右）平均价格为 4110 欧元 /吨，同比下降 %。 羊肉（活体在 25公斤左右）平均价格为 5330 欧元 /吨，同比下降%。 2020 全球羊肉市场保持稳定，生产和贸易形势良好。 产品市场竞争力分析 主要竞争对手情况 新疆天然草场面积大，农副产品和秸秆多，肉牛肉羊养殖规模大、品种全，生产水平高、饲养成本低、产品质量好，并有完整的产供销体系，同内地相比具有较大的发展优势和市场竞争力。 目前， 新疆 牛羊肉加工企业大部分集中在伊犁州所属的地县（市）和乌鲁木齐市，月加工规模都在 150 吨以上，产品大多为分割肉，牛屠宰分割包装后销往内地市场，很少加工，尚没有创造出一个新疆的知名品牌。 目前，乌鲁木齐市主要的牛羊肉屠宰加工企业有：新疆华凌畜牧有限公司，年屠宰加工牛30 万头，月均屠宰 2500 头；西山屠宰场，月 均屠宰牛约 1500头；二毛屠宰场和米泉屠宰场，月均屠宰牛约 1500 头。 这些企 24 业主要供应乌昌地区市场。 伊犁州所属地县（市）主要的牛羊肉屠宰加工企。