石门县秀坪园艺场完全小学合格学校建设工程竞争性谈判(编辑修改稿)

石门县秀坪园艺场完全小学合格学校建设工程竞争性谈判(编辑修改稿)内容摘要：

判工作的组织 谈判时间与地点：按谈判文件规定的时间和地点谈判，并邀请所有合格的建筑商参加； 谈判由湖南天润招标咨询有限公司负责组织和主持，采购人的代表、政府采购管理办公室代表、监管部 门代表、采购代理机构工作人员和建筑商代表参加。 建筑商的法人代表或其授权委托的代理人必须自始至终参加谈判，否则将视为弃权。 谈判小组的组成 本次谈判工作由湖南天润招标咨询有限公司负责组织，具体谈判、评审事务由依法组建的谈判小组负责；谈判小组独立履行职责； 谈判小组依法由采购人的代表 1人、技术、经济专家各 1人组成，成员总人数为 3人。 其中技术、经济专家按照政府采购评审专家管理的有关规定在谈判前 24小时内从政府采购专家库中通过随机方式抽取。 谈判原则 遵守国家有关法律、法规 ，客观、公正、廉洁地履行职责； 保护采购人和建筑商的各项合法权益； 对所有建筑商的谈判评估，都采用相同的程序和标准； 任何单位和个人不得非法干预、影响谈判、评审过程和结果； 谈判小组成员对谈判评审过程、谈判情况和所有建筑商的商业秘密保密。 谈判会议 主持人宣布监管部门、记录人员名单； 采购人代表、监管部门代表讲话； 宣布谈判纪律； 检查商务技术谈判响应文件和报价文件密封情况（由建筑商推选的代表检查谈判响应文件的密封情况），经监管部门代表签字 确认。 资格审查（分为资格性检查、符合性检查）； 商务技术谈判； 价格谈判（三次报价）； 石门县秀坪园艺场完全小学合格学校建设工程 谈判文件 SM2020J048 招标（采购）代理机构： 湖南天润招标咨询有限公司 电话（传真）： 07365155022 石门项目部地址： 石门县中华联合财产保险公司四楼（石门县老干局对面） 第 １０ 页，共 32页 定标。 谈判程序和谈判工作要求 资格性检查 根据法律、法规和谈判文件的规定，对谈判响应文件中的建筑商资格证明文件、响应竞争性谈判等进行审查，以确定建筑商是否具有谈判资格。 有下述情况之一的 ,谈判小组认定其为不合格建筑商 : 商务技术谈判响应文件没有建筑商授权代表签字和加盖公章的； 没有按照谈判文件要求提供合法的、真实有效的资格证明文件或者所提供的资格证 明文件有瑕疵的； 营业执照经营范围不符合谈判文件要求的； 建筑商资格条件不符合国家有关规定或谈判文件要求的； 谈判小组发现建筑商以他人的名义谈判的、串通谈判的、以行贿手段谋取成交或以其他弄虚作假方式参与谈判的； 未按谈判文件的要求提交响应竞争性谈判保证金的。 符合性检查 依据谈判文件的规定，从商务技术谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定建筑商是否对谈判文件的实质性要求作出响应。 有下述情况之一的 ,谈判小组认定其为不合格建 筑商 : （ 1）谈判响应文件不符合谈判文件完整性要求的； （ 2）未注明谈判有效期或有效期少于 30天的； （ 3）技术条款和商务条款未能实质性响应谈判文件条件和要求 ,有重大偏离或保留的； （ 4）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。 澄清有关问题 对谈判文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式询标。 建筑商的澄清、说明或补正应采取书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出谈判文件的范围或改变谈判文件的实质性内容。 技术谈判 技术性评 审。 竞争性谈判评审小组按响应竞争性谈判文件自主、客观地进行技术性和商务性评审，技术谈判内容包括： A、施工方案，施工现场布置图 B、质量、安全、工期保证措施 C、劳动力、主要材料、主要机具使用安排 D、工期、质量是否满足或优于谈判文件规定 依据本章第三节响应竞争性谈判文件的编制中第 6点规定执行。 定标方法 谈判小组根据谈判文件规定的评审标准进行评议，按照符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交建筑商； 石门县秀坪园艺场完全小学合格学校建设工程 谈判文件 SM2020J048 招标（采购）代理机构： 湖南天润招标咨询有限公司 电话（传真）： 07365155022 石门项目部地址： 石门县中华联合财产保险公司四楼（石门县老干局对面） 第 １１ 页，共 32页 成交价格不得超过采购预算，不得高于同等条件下，相同项目该建 筑商的市场销售价格。 否则，成交结果无效； 谈判小组在谈判过程中，如果发现建筑商有报价明显不合理，有降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，应通知其限期做出书面说明并提供相关证明材料，该建筑商未在规定的时间内做出合理说明并提供相关证明材料的，不能确定为成交建筑商，应按排序名单次序重新确定成交建筑商。 编写谈判报告 谈判工作完成后五日内，采购代理机构要编制谈判采购报告，并作为档案备查。 谈判采购报告主要包括谈判人员组成、参加谈判的建筑商确定过程记录、谈判过程记录、报价文件、成交的建筑商及成交理由、淘 汰的建筑商名单及被淘汰的原因等。 谈判采购报告应报送同级财政部门备案。 谈判、评审过程的保密 谈判采购单位应采取必要措施，保证谈判在严格保密的情况下进行； 谈判小组成员名单在谈判结果确定前保密。 七、授予合同 成交结果公示 谈判小组确定成交结果后，成交结果公示期为七个工作日。 质疑与投诉 参加谈判的建筑商对成交结果有异议的，应当在成交信息公示发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑； 谈判采购单位应在七个工作日内，对质疑内容作出答复； 质 疑建筑商对采购代理机构答复不满意的，可在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购管理部门提起投诉； 财政部门应当自受理之日起 30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 谈判采购单位有接受和拒绝任何或所有响应竞争性谈判文件的权力 为了维护国家利益、公众利益和采购人的利益，谈判采购单位保留在发放《成交通知书》之前有接受或拒绝任何响应竞争性谈判文件、宣布本次采购谈判无效的权利，对受影响的建筑商不承担任何责任，也无义务向受影响的建筑商做出解释。 发放成交通知书 成交候选人公示期满后，采购代理机构 向成交建筑商发出《成交通知书》。 《成交通知书》对采购单位和成交建筑商具有同等法律效力。 采购合同 成交建筑商应当自《成交通知书》发出之日起三十日内 ,按照谈判文件、成交建筑商谈判文件的约定，与采购人签定书面采购合同； 成交建筑商与采购人所签定的采购合同不得对谈判文件和成交建筑商谈判响应文件作实质性修改； 因特殊情况需变更合同内容，须采购人、成交建筑商双方同意并报经同级政府采 石门县秀坪园艺场完全小学合格学校建设工程 谈判文件 SM2020J048 招标（采购）代理机构： 湖南天润招标咨询有限公司 电话（传真）： 07365155022 石门项目部地址： 石门县中华联合财产保险公司四楼（石门县老干局对面） 第 １２ 页，共 32页购管理部门同意； 谈判文件、成交建筑商的谈判响应文件、谈判过程中有关澄清或修改、签字承诺的 文件和《成交通知书》均应作为合同依据； 采购人在授予合同时有权对谈判文件中规定的货物和服务予以增加或减少，但增减的幅度不得超过成交金额的 10%； 成交建筑商因不可抗力的或自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排名在成交建筑商之后第一位的建筑商签定政府采购合同，以此类推； 采购人或采购代理机构应当自合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。 采购代理服务费 根据采购代理机构与采购人的协议，本次谈判代理服务费由成交建筑商支付。 谈判采购 代理服务费按 “ 计价格 [2020]1980号文件 ” 规定的标准收取。 收费标准为：成交金额在 100万元以内的（含 100万元）按 %收取 ， 100万以上至 500万元以内的部分按中标金额的 %收取， 500万元以上的部分按 %收取 ； 成交建筑商在领取《成交通知书》时应向采购代理机构一次性付清谈判代理服务费。 履约保证金 成交施工企业 在收到 采购 人的 成交 通知书后， 签订《施工合同》前须按照谈判报价上限值的百分之十向采购人提供履约保证金。 采购人也同时向成交施工企业提供工程款支付担保。 为确保最低 价成交项目的实施，防止恶性价格竞争。 成交建筑施工企业还应当按照谈判报价与上限值之间的差值交纳差额履约保证金。 如果 成交施工企业 没有按规定 交纳 履约保证金 和差额履约保证金的 ， 采购 人将取消其成交资格 ，并没收其响应竞争性谈判 保证金，成交施工企业还将承担采购人相应损失和违约金。 在此情况下， 采购 人可将合同授予下一个 成交 候选人，或重新 组织谈判。 采购项目废标 在本次采购谈判过程中，有下列情况之一的，该项目废标： (1) 符合专业条件的建筑商或者对谈判文件作出实质性响应的建筑商不足三家的； (2) 谈判最终结果，所有响应竞争性谈判人的最终报价均高于采购人预算价的； (3) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； (4) 因重大变故，采购任务取消的。 采购项目废标后，除采购任务取消的情形外，谈判采购单位将报告同级政府财政部门，由财政部门按以下原则处理： 依法重新组织谈判； 采取询价、单一来源方式或其他方式采购。 八、法律责任 建筑商有下列情形之一的，其交纳的响应竞争性谈判保证金将由政府采购管理部门 石门县秀坪园艺场完全小学合格学校建设工程 谈判文件 SM2020J048 招标（采购）代理机构： 湖南天润招标咨询有限公司 电话（传真）： 07365155022 石门项目部地址： 石门县中华联合财产保险公司四楼（石门县老干局对面） 第 １３ 页，共 32页没收，并由政府采购管理部门将其列入不良行为记录名单： 谈 判后在谈判有效期内，建筑商撤回谈判响应文件的； 提供虚假材料、采取不正当手段谋取成交的； 与谈判采购单位、其他建筑商恶意串通的； 向谈判采购单位行贿或者提供其他不正当利益的； 在谈判过程中，不按照谈判文件和成交建筑商的商务技术谈判响应文件和报价文件订立合同，或者与采购人另行签定背离合同实质性内容的协议的。 成交建筑商有下列情形之一的，其交纳的谈判保证金将被政府采购管理部门没收；情节严重的，由政府采购管理部门将其列入不良行为记录名单，或禁止其参加政府采购活动，并予以通报： 成交后无正当理由不与采购人签定采购合同的； 未经采购代理机构同意，将成交项目转让或分包给他人的； 拒绝履行合同义务的。 成交建筑商放弃成交项目或拒不履行合同义务的，应当依法承担赔偿责任。 财政部门在处理投诉过程中，发现投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚： 一年内三次以上投诉均查无实据的； 捏造事实或者提供虚假投诉材料的。 九、工程结（决）算编制依据 根据合同、竞争性谈判文件、响应竞争性谈判文件、 工程设计变更、工作联系单及工程验收签证记录，按照实际完成工作量进行编审。 十、附则 本谈判文件的最终解释权属于谈判采购单位。 石门县秀坪园艺场完全小学合格学校建设工程 谈判文件 SM2020J048。