民营化与中国医改(编辑修改稿)

民营化与中国医改(编辑修改稿)内容摘要：

产权私有  民营企业收购公立医院后改制为营利性医院。 医院产权归企业所有。 市第三医院。 金陵药业收购江苏宿迁市人民医院，改制为营利性医院，并由鼓楼医院参与新医院的管理。  中外合作医院 在医疗技术上进行中外合作 幼保健院与美国遗传与辅助生育研究所合作创建的。  合资医院 2020年卫生部出台的 《 中外合资合作医疗机构管理办法 》 规定，合资医院中外持股比例不能超过 70％，中方所占的股权不得低于 30％，投资总额不得低于 2020万元，合资合作期限不得超过 20年。 和睦佳妇幼儿医院 国际燕沙诊所 北京国际救援中心诊所 Part 2:国内案例 ——荷泽、宿迁 荷泽  荷泽在民营化方面的大胆尝试，其中的变故曲折，使其成为中国医改民营化方向中的一个不可忽视的参照物。  事实回顾  山东荷泽市立医院，是当地唯一一家三甲医院，始建于 1946年，职工 1212人，净资产 （不包括土地），无形资产。 荷泽  改革纪年表  2020610，荷泽市政府办公室组织召开拟定 参与市立医院和分院改制的七家企业 和 市立医院分院120名职工代表 见面会； ——卖方（医院）与买方（企业）的会合  2020618，市政府又召集市医疗机构改革小组全体成员，市人大、市政协科教卫处的负责人和市检察院负责人召开会议； ——卖方收益人（政府）内部讨论 荷泽  202096，市立医院与上海道勤控股股份有限公司签订协议。 ——ok, 第一次这就成交了。 （从动议到成交花费共三个月，不到）  2020年初，道勤控股面临资金困境，  2020412，道勤于香港宝福集团达成让售道勤医院投资管理有限公司 80%股权的意向； ——又要被卖了  202073，道勤把自己持有荷泽市立医院 80%的股份，以 3200万元的价格卖给了深圳宝福公司。 荷泽  （注意这比起初的资产清算明显降 3200万元＼ ，甚至比净资产还少） ——第二次成交 ok，离第一次成交相隔不到一年，而道勤几乎没来得及对医院做出什么（不到半年公司就面临内部资金问题，我们就不深究），仅仅是所有权姓氏一栏由“公”转“私”，而现在是由这个“私”变成另一个“私”  202073，深圳宝福负责人唐忠诚进驻市立医院，表示要对医院进行企业化管理，要大量精简人员。 ——发出管理制度改革的声音，马上遭遇医院职工极大反弹 荷泽  面对职工的不满情绪，在荷泽市副市长指示下，唐忠诚决定召开医院职工大会，结果造成群情不满的反效果； ——政府在其中有了声音，不过由于已经把所有权卖给别人，政府的声音只能为了照顾到社会稳定，而建议经营人唐做出达成“稳定”的对策  次日，副市长责成荷泽市卫生局局长、计委书记、卫生局办公室主任组建一个调查组，进入医院，分别找医院中层以上的干部讲话，了解对一年的改制的意见和想法。 调查进行了整整 2天，之后调查组写了一份相关情况的调查报告。 荷泽  ——对策失灵，政府作为调解员终于进来了，总算开始了对改制这一事实的反思，总结一些经验教训（遗憾地是，貌似都是教训，没有什么可以让人有美好回忆的经验）  202095，由荷泽市长牵头主持、副市长等举行市政府常务会议。 在会议上，宣读调查报告，并表达了 “将市立医院、三院等收回国有，让道勤退出”的 意思。 在这次会议上，成立了以卫生局局长为主的医院工作委员会小组，并 作出 了将市立医院收归国有的 决定。 （赞。 有时政府效率就是高得惊人。 ） 荷泽  整个会议中没有出现道勤集团的声音。  嗯，道勤反倒成了政府把医院卖给宝福的中介机构，它抽身出来，而关于它在接手过程中的“作为”与“不作为”没有人追究了。 本来宝福和道勤的利益矛盾：一接一收中的产品质量问题，就这样，变成了宝福和政府间的矛盾。 可见，政府挺乐于直接参与市场活动的。  202096，宝福公司负责人唐忠诚被叫到当地卫生局，进行了相关交接。 （ so 迅速。 ） ——请回顾，一年前，正是政府把。