矿业集团管理状况分析及诊断报告(编辑修改稿)

矿业集团管理状况分析及诊断报告(编辑修改稿)内容摘要：

题所属 7 个大类编号我们二航局有能力挽留高素质的员工。 挽留人才我们二航局有明确的员工晋升流程。 晋升规划我们二航局的员工都有适当的技能以达成工作目标。 技能和知识我从二航局得到的奖励报酬是跟我的工作表现联系在一起的。 薪酬回报我的直接上级对我完成工作目标有所奖励。 薪酬回报我相信我们二航局招募的是高素质的员工。 招聘／选择我的工作表现能得到很好的衡量，并且我的主管能与我就此进行沟通。 绩效管理我们二航局有明确合理的绩效评估指标。 绩效管理我们二航局有清晰、公平和符合现状的绩效评估体系，来帮助管理层对日常运作进行监控。 绩效管理我们二航局鼓励我与组织内的其他人员分享经验与知识。 知识管理我理解二航局的人事制度怎样指导我为二航局工作。 人事政策我们二航局清楚地向我传达了二航局的人事制度。 人事政策在我需要增强的技能方面 二航局为我提供培训。 我们二航局在我的个人发展方面进行有效投资。 人力资源二航局努力为所有客户提供高质量的产品／服务。 质量和服务我的工作部门与其它部门合作来达到它的业务目标。 衔接合作我参与二航局产品／服务的持续改善工作。 持续改进我的工作部门总是寻求改善与其它部门合作的方法。 业务流程我的工作部门了解其它部门遇到的问题和 或困难。 业务流程业务流程二航局为我提供先进有效的计算机软件和应用程序，帮助我更有效率地开展工作。 信息技术二航局的计算机系统为我提供完成我的工作所需的信息。 信息技术我参与预测自身工作领域的资源需求 如人力 设备 资金等。 资源分配二航局总是把员工安排到他能发挥最大价值的地方。 资源分配我们二航局现在的业务规划流程能有效地帮助二航局达到目标。 工作规划我对如何安排自己的工作负责。 工作规划我们二航局能够依照轻重缓急来安排工作。 工作规划我们二航局有衡量决策成果的方法。 决策制度一旦决策作出，我感到它们在二航局内被有效地执行。 决策制度我们二航局的高层领导充分理解业务运作，并得到足够信息以制订正确决策。 决策制度当内部管理问题出现时，高层领导以行动去解决。 冲突解决二航局员工不必但心对二航局事项提出质疑而惹恼管理层。 冲突解决我们二航局有相应的工作程序来解决工作中的问题和矛盾。 冲突解决我充分利用可供使用的沟通工具，例如内部新闻、公告和商务信件。 我的直接上级经常和我沟通想法和决定。 管理层对下属组织中存在的问题有清晰了解。 管理流程二航局目前的组织结构能够支持五年业务规划的实现。 组织结构我们的管理结构是简明和有效的。 组织结构我们二航局各个组织之间，很少有工作重复的现象。 组织结构我理解我的日常工作怎样影响二航局内部的其他部门。 组织结构我的二航局能够根据需要，对市场／行业的改变作出迅速的反应。 组织结构我能够自行决定具体的工作任务以达成工作目标。 岗位职责我清晰地理解我的工作职责。 岗位职责我的工作职责和程序都有清楚的文字定义和描述。 岗位职责我能够从我的直接上级处获得支持以成功履行我的工作职责。 汇报关系二航局现有的组织汇报结构相当有效率。 汇报关系我们二航局现有的组织汇报结构有助于我达到工作目标。 汇报关系我努力工作，这样二航局能有机会更成功。 传帮带二航局在尽量支持和满足员工个人生活需求方面体现出灵活性。 传帮带我们二航局鼓励我勇敢尝试有风险的事务。 敢于冒险根据以往的项目经历，我对二航局开展新的项目充满信心。 我对于为二航局工作感到自豪。 我乐于在二航局工作。 我的直接上级让我参与制定影响我目前岗位和职责的决定。 参与感管理层对下面提出来的建议总是十分重视。 我总是积极主动地思考能改进二航局工作的方法或建议。 我们二航局的高层领导相信建立一支多样化的员工队伍有助于提高效率。 多样化我们二航局的企业氛围能够激励我发挥最佳的工作表现。 我们二航局认为我的工作很有价值。 理念／信仰二航局的高层领导言出必行。 我们的高层领导具有领导二航局达到目标的能力。 我们二航局的高层领导承诺必需的资源以确保项目成功。 我们二航局的高层领导清楚地向参与项目的成员传达项目目标。 我们二航局选定合格的领导者来领导二航局的各个关键项目。 我接受任何能帮助二航局达到预定目标的各种改变。 拥有感我们二航局的各个项目负责人明确制定实施项目必须的各个步骤。 变革管理我们的高层领导负责管理与二航局整体策略直接相关的项目。 变革管理我们二航局的高层领导在提供高质量产品 服务和创造利润之间维持适当的平衡高层领导重视与外部组织的合作以增加二航局的竞争优势。 合作关系高层领导清楚地在二航局内部传达企业使命和远景规划。 远景／使命二航局有十分清晰的长期战略与经营理念。 远景／使命我们掌握的市场走向的信息是准确和及时的。 市场策略我们二航局的高层领导积极寻求新的利润增长点。 市场策略我们二航局的绩效考评体系帮助二航局对照既定业务目标，监督取得的进展。 关键绩效指标我理解行业内的新趋势会怎样影响二航局的发展。 行业趋势我们二航局针对不同行业，采用有效的行业竞争策略。 行业趋势我们二航局在预算和计划的制定上所作的努力是恰当的。 财务结果我们在预测和满足客户需求方面都积极主动。 客户导向二航局对哪里是我们优先发展的重点行业有清晰的认识。 客户导向我理解是什么使二航局有别于其他竞争者。 核心能力我了解我们的竞争对手的策略。 竞争对手我相信二航局的业务目标是可实现的。 企业目标我清楚地了解我们二航局的业务策略。 企业目标问题描述个影响因素问题所属 个大类注：具体问卷分析结果参见 《 淮北矿业（集团）有限责任公司问卷分析报告 》 问卷调查 — 14 — 结合集团公司运作的自身特点，项目组按照战略、治理结构和组织架构、内部运营和支持职能三部分进行深入剖析 企业战略 人力资源管理 技术管理、后勤支持、信息系统 „„ 财务管理 法人治理、母子公司管控、组织结构 公司战略、治理结构和组织结构 内部业务运营 支持功能 了解现行管理体制，既为了吸取淮北矿业集团以往的成功经验，同时也是 为了了解集团应对未来严峻挑战的竞争力 投资 营销 采购物 流 生产运 营 供应物 流 服务 •内部访谈 •行业分析 •比较研究 — 15 — 项目方法论介绍 行业价值链界定 行业竞争性 行业吸引力界定 行业潜力 业务的具体分析 ＋ + 各潜在业务的详细市场与行业分析 将来业务发展方向的启示 宏观经济的发展趋势 煤炭行业的整体发展趋势 煤炭行业内的竞争剧烈程度 行业宏观分析 各现有业务的详细行业与内部分析 现有业务分布 ＋ + ＋ + 潜在市场机会分布 1 2 3 4 5 6 — 16 — 项目方法论介绍 人力资源管理分析 与最佳模式的对照 组织与运营模式改进方向的启示 企业组织结构分析 内部管理现状问卷调查 内部组织结构和业务管理能力差异 核心管理流程分析 — 17 — 导 读  前言  外部环境分析  对于淮北矿业 （ 集团 ） 战略规划的理解  管理状况分析及诊断  初步建议和思路  下一阶段工作计划 — 18 — 国内经济目前处于良好的发展阶段，快速的经济增长使得近年来对能源一直保持较旺盛的需求  能源行业是国家经济发展战略中的重点和先行产业 ， 能源增长与经济增长有正相关关系  1979－ 2020年 ， 我国 GDP年均增长 ％ ， 能源消费年均增长 ％ ， 能源消费弹性系数平均为 左右 (能源消费弹性系数反映了经济每增长一个百分点 ， 相应能源消费需要增长多少个百分点 ) 我 国 能源生 产 、消 费 与 G D P 增 长 速度 1 5 % 1 0 % 5 %0%5%10%15%20%1979198119831985198719891991199319951997199920012003G D P 能源生 产 能源消 费2020数据来源：国家统计局 说 明 — 19 — 由于先天资源禀赋条件，煤炭在我国一次能源结构中一直占据主导地位 我 国 能源消 费结 构0%20%40%60%80%100%199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004水 电 天然气 石油 煤炭 1960年代末之前 ， 我国的能源消费结构几乎是单一煤型。 随着六七十年代我国一些油田和气田的发现与开发 ， 能源消费构成发生了较大改变  目前我国煤在能源消费构成中的比重大致在 70％ 上下波动 说 明 数据来源：国家统计局 — 20 — 虽然对比世界的能源消费结构，我国的能源结构还不是很合理，但从当前国际形势来看，在未来较长的时期内煤炭仍将是中国的主要能源  世界工业化国家的历史经验证明 ， 在各国的重工业达到一个较高水平的阶段时 ， 从能源消费结构看 ， 都出现了从以煤为主向以石油和天然气为主的转变。 而中国的却没有实现这种转换 ， 石油在能源消费中的比重近年一直在 20％ 左右波动 石油38%煤炭26%天然气24%核能6%其他6%世界能源消费结构 原因分析 数据来源： 《 2020年 BP世界能源统计评论 》  世界的石油资源是有限的，而中国又是一个石油资源稀缺国家 按桶计算的石油消费量，美国为人均 28桶，日本和韩国为人均 17桶，中国目前只有 ，仅相当于美国的 1／ 16，日本和韩国的 1／ 10  中国依赖世界资源转换能源消费结构非常困难 2020年中国原油加成品油进口 ，已经把世界当年新增石油贸易量的 40％左右拿到了中国，许多人甚至把油价上涨的主要因素归结到中国的需求。 即便如此，还是难以扭转石油在中国能源总消费中比重严重偏低的事实  中国大量进口石油还可能导致越来越激烈的国际冲突 在目前的世界石油可贸易量中，超过 2／ 3为世界工业发达国家所占有。 如果中国的石油进口超过了国际石油贸易的新增量，就会影响到发达国家已经占有的国际石油贸易份额，从而引发同发达国家的石油矛盾 — 21 — 相对于世界其他国家，我国拥有极佳的煤炭资源储量 246643, 27%157010, 17%114500, 13%390911, 43% 美国俄罗斯联邦中国其他2020年初世界煤炭储量（单位 :百万吨） 说 明  世界煤炭储量主要由美国、俄罗斯联邦和中国三个煤炭资源大国所构成，中国是世界上煤炭资源最为丰富的国家之一  全球煤炭可采储量约为 ,中国以 1145亿吨的可采储量列美国和俄罗斯联邦之后 ,位居世界第三位 ,约占世界可采煤炭储量的 %  根据全国第二次煤炭资源的普查资料 ,埋藏深度在 1000米之上的煤炭总资源量约为 数据来源： BP Amoco Statistical Review of World Energy, June 2020. — 22 — 自建国以来，国家非常重视煤炭工业的建设，中国煤炭工业得到快速的发展 19920012800012295378923635544202021457368798366265953243105415050000100000150000202000250000原煤产量（万吨）1949年 1954年 1959年 1964年 1969年 1974年 1979年 1984年 1989年 1994年 1999年 2020年  在建国以后的几十年间 ， 中国政府倾全力支持煤炭产业的发展。 全国煤炭总产量从 1949年的 3243万吨增加到2020年的 ， 46年间增长了 67倍 ， 年均增长率达到 %， 并超过美国成为世界第一大产煤国 1949－ 2020历年原煤产量（单位 :万吨） 数据来源：国家统计局 — 23 — 伴随着经济体制改革的步伐，煤炭企业的发展也历经了几个阶段 19531980年  建国以后 ， 耗能高的工业成为国民经济的主导部门 ， 这种产业结构造就了煤炭产业的支柱性地位和对国民经济的决定性作用  在 1953年到 1980年的 27年时间里 ， 国家对国有煤矿基建投资的总额由 4. 33亿元猛增到 34. 6。