工业投资集团公司总部办公大楼空调工程招标文件(编辑修改稿)

工业投资集团公司总部办公大楼空调工程招标文件(编辑修改稿)内容摘要：

11 开标时，投标文件出现下列情况之一的，应当作为无效投标文件： 投标文件未按照本须知第 19 条的要求密封和标记的； 投标人未按照本须知 款的要求提供投标保证金的； 未按本须知 款要求到场或未按 款 要求参加开标会议的。 （六）评标 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为 5 人，其中技术、经济等方面的专家不得少于总人数的三分之二。 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和 评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 根据本须知第 30 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算并进行核实 的修改不在此列。 投标人应确保其法定代表人或投标文件签署授权委托人、项目负责人及投标书编制人员等在评标期间接受评标委员会的询标，拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。 所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重要的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应 招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 开标后 ,投标文件出现下列情况之一的 ,应当作废标处理： 本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 款规定加盖投标人公章或未经温州市工业投资集团有限公司总部办公大楼空调工程 招标文件 12 法定代表人或其投标文件签署授权委托人签字或盖章的，由投标文件签署授权委托人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“投标文件签署授权委托 书”原件的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件 ,或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价 ,且未声明哪一个有效，或投标文件中投标函上的报价与投标总价上的报价不一致的； 投标文件采用总价让利或百分比让利等让利方式报价； 不同投标人的投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象； 不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制； 不同投标人的投标文件中载明的项目管理班子系有同一人担任 ； 不同投标人的投标文件由同一台 电脑编制或同一附属设备打印； 本须知第 款规定的有关情况，经评标委员会认定作废标处理的。 本须知第 条规定的投标文件作废标处理的情形； 本须知第 规定的投标文件作废标处理的情形； 投标人提交的资格后审申请书的有关材料及承诺书如有虚假隐瞒或承诺书中约定取消投标资格和中标资格等情况的，均作废标处理。 本须知第 条第（ 3）点规定的投标文件作废标处理的情形； 投标文件中的项目负责人与资格后审申请文件中的项目 负责人不一致的； 投标人未提供投标邀请函原件的；。 商务标中出现以下情况时，由该投标书的法定代表人或授权委托人予以签字确认。 如果投标人拒绝签字，则按投标违约对待，不仅投标无效，而且没收其投标保证金。 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时 ,应以文字表示的金额为准； 如果合价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准，除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的除外。 如果合价金额与总价金额不一致时，合价金额为准； 正本与副本不一致的以正本为准。 评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价发生算术错误、冒算、多报费用、少算等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价 3%（含 3%）以上者，作为重大偏差判定作废标处理，错误绝对值累计占投标报价 3%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，对投标报价不作调整。 凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者，均视为缺漏费用。 温州市工业投资集团有限公司总部办公大楼空调工程 招标文件 13 对工程量清单漏算的造价计算原则是：漏项的工 程量 *所有有效投标人中该项最高综合单价后计算规费、税金等；对工程量变动的造价计算原则是：增加或减少的数量 *该项综合单价后 计算规费、税金等。 、比较和否决 评标委员会将按照本须知第 29 条规定，对投标文件进行评估和比较。 评标委员会依据本须知前附表第 23 项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，向招标人提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。 评标方法和标准 本工程采取经评审的综合评估法，开标评标程序为：开标后先由评标委员确定评审区间的投标人名单，然后对进 入评审区间的投标文件进行商务标详细评审，最后对进入评审区间的投标人进行资格审查。 （本评标办法有关小数点的计算，均保留两位小数，第三位四舍五入。 若另有说明的，按说明要求。 ） 评审区间的确定 本工程设最高限价，投标人的投标总价高于最高限价的作废标处理（投标报价以投标人投标函中的投标报价为准，下同）。 最高限价的确定方式： 在开商务标前由评标委员会成员各自确定一个下浮率，去掉一个最高和一个最低后的算术平均值为本工程最高限价的下浮率 K1%( K1 值保留一位小数，第二位四舍五入 )，招标工程 预算造价（ 1 K1%）后的造价为本工程的最高限价，在商务标开标会上公布。 招标工程预算造价见本投标须知前附表第 24 项。 出现以下情况时，则该投标报价不再进入有关最低控制价、评标基准价的计算： (1)投标人的投标报价高于最高限价的； (2)开商务标前已做废标、无效标处理的。 (3)未提供投标函或投标函中无报价或投标函中出现两个及以上不同报价且未声明哪一个有效的（大小写不一致除外）。 本工程设最低控制价，投标人的投标报价低于最低控制价的作废标处理。 最低控制价 M 的计算：若 除第 款规定的情况外投标人数量≥ 4 家时 ,则除本条第 款规定的情况外各投标人的投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值下降 5%作为 M 值； 若 除第 款规定的情况外投标人数量如≤ 3 家时 ,则除本条第 款规定的情况外各投标人的投标报价的算术平均值下降 5%作为 M 值。 评标基准价的计算： 除本条第 款规定的情况和低于最低控制价的情况外， 评标基准价为 各 有效 投标人的投标报价的算术平均值 再和有效投标人中的最低报价的算术平均值 作为评标基准价 C1 值。 若除本条第 款规定的情况和低于最低控制价的情况外投标人数量≤ 3 家时，则除本条第 款规定的情况和低于最低控制价的情况外 有效 投标报价 中 的 最低报价 作为评标基准价 C1 值。 各投标人的投标报价与评标基准价对比，计算商务标评分值： 温州市工业投资集团有限公司总部办公大楼空调工程 招标文件 14 投标报价等于评标基准价，得满分 100 分； 投标报价每高于评标基准价 1%，扣 3 分； 投标报价每低于评标基准价 1%，扣 2 分。 计算商务标报价评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算。 若出现因最高限价、最低控制价计算错误等原因，导致评标 基准价的错误，则评标基准价按上述第 款的规定重新确定。 其他情况评标基准价均不再修改（招标工程预算造价编制出现重大失误等情况不属于此调整范围）。 评审区间的确定。 按商务标评分值从高到低进行排名 ,排名前 7 名的进入评审区间（如出现并列排名的则以报价低者优先排序），若不足 7 名的，则投标人全部进入评审区间。 若在评审过程中有废标的，应按排序先后依次递补。 若全部投标文件评审完毕时有效投标人仍少于 3 家的时候，经评标委员会认定具有竞争效果的，评标委员会可以按招标文件的相关规定及评标办法向招标人推荐一名或 二名中标候选人。 评标委员会根据以上规定依据法律及招标文件有关规定对投标书进行详细评审。 (1)招标工程预算造价是按照《建设工程工程量清单计价规范》和浙江省新计价依据的要求，遵循四统一的原则，由具有编制招标文件能力的招标人或者其委托的具有相应资质的建设工程造价咨询机构、招标代理机构编制。 工程预算造价编审单位严格按有关计价规则和计价依据编制工程预算造价，确保工程预算造价成果的质量。 投标人的资格审查（投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足要求的，其投标文件作废标处理）： (1)营业执照副本； (2)企业资质证书副本； (3)项目负责人建造师证书； (4)安全生产许可证证书副本； (5)申请人企业主要负责人 “A 类证书 ”； (6)提供企业分管安全生产副经理的任职文件； (7) 具有制造商针对该项目的授权书（原件） (8) 投标人没有被温州市住建委或浙江省建设厅（含浙江省建筑业管理局）或住建部限制参加投标。 投标人没有被温州市住建委或浙江省建设厅（含浙江省建筑业管理局）或住建部已经确认并公示（或发布）的正处于公示（或发布）期间的不良行为记录。 (9)利益冲突：近三年内直至目前，投标申 请人应未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系；未曾参与过本项目的技术规范、资格后审或招标文件的编制工作；与将承担本招标工程项目监理业务的单位没有任何隶属关系； (10)以上（ 1） （ 8）项内容提供的具体材料见本招标文件中投标文件的组成部分，投标人应按要求提供证书等原件材料，否则其内容将不予承认，其投标文件作废标处理。 评标委员会根据以上规定依据法律及招标文件有关规定对进入评审区间的投标文件进行详细评审后，在资格审查合格的有效标中按其商务标得分从高到低进行排名（得分相同时，以报价低温州市工业投资集团有限公司总部办公大楼空调工程 招标文件 15 者优先，报 价相同时，以抽签决定名次优先者）， 并向招标人推荐排名第一、第二的投标人分别为第一、第二中标候选人。 若评审后有效标少于 3 家，经评标委员会讨论认定仍具有竞争效果时，评标委员会可以根据本工程的评标办法向招标人推荐一名或二名有排序的中标候选人。 （七）合同的授予 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 款所确定的中标人。 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的 招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。 招标人与中标候选人应当严格履行招标投标的约定和承诺。 第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，必须按招标文件的规定没收其投标保证金。 没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。 有关行政监督部门应将其放弃中标权的情况记入其信用档案。 所有中标候选人放弃中标权或被取消中标资格的 ,招标人应当重新依法组织招标。 中标人确定后 5 日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法 行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 中标人如不按本投标须知第 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（ 转包）给他人。 合同协议书签署前 7 天内，中标人应按本须知前附表第 25 项规定的金额向招标人提交履约担保。 若中标人不能按本须知第 款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 （八）其他事项 本招标文件已经市招标投标监理处备案，未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规、规温州市工业投资集团有限公司总部办公大楼空调工程 招标文件 16 章、政策性文件规定办理。 [2020]63 号文等相关文件规定 ，承发包双方应积极贯彻落实相关文件要求，配合市招投标监理处对有关单位履行招投标承诺情况的监管工作和及时、全面掌握工程进展情况及合同履行情况。 38.“三类人员”证书审查 在建设单位发放“中标通知书”前，按照温州市建设局温建建（ 2020） 329 号《转发省建设厅关于在建设工程招标投标管理和颁发施工许可证时对施工企。