九年一贯制(寄宿制)学校扩建项目可行性研究报告终稿(编辑修改稿)

九年一贯制(寄宿制)学校扩建项目可行性研究报告终稿(编辑修改稿)内容摘要：

校扩建项目 可行性研究报告 １９ 建筑 位于学校的东西两侧 建筑面积 240 m2。 自 然 条件 地理位置 新开镇 学校位于新开镇育红街 18 号，地理位置优越， 沟海线铁路东西贯穿全镇，新建成的兴于快速公路东西贯穿，交通十分便利。 气象资料 （ 1）气温： 平均气温 ℃ 夏季最高平均气温 ℃ 冬季最低平均气温－ ℃ 极端最高所温 ℃ （ 2）风向、主导风向： 冬季东北北（ NNE） 夏季西南南（ SSW） 风速：最大（地面上 10m 处 10min 统计数字） 平均风速： 标准风载： 70kg/m2 （ 3）降雨量： 年平均降雨量 日最大降雨量 一次暴雨持续降雨量 3 天 5 分钟最大降雨量 13mm 新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校扩建项目 可行性研究报告 ２０ 10 分钟最大降雨量 （ 4）降雪量： 最大降雪厚度 150mm 雪荷载： 35 kg/m2 （ 5）湿度： 年最热月份平均相对湿度 82% 年最冷月份平均相对湿度 54% 年平均相对湿度 % （ 6）气压： 年平均大气压 毫巴 最大气压 毫巴 最低气压 毫巴 工程水文地质资料 根据当地水文地质资料记载，土壤结构为亚粘土、黄土和粉砂层，地耐力为 100～ 120Mpa， 海拔标高为 ～。 基本地震烈度： 7 度，地表水丰富。 项目建设区经济社会发展概况 积极转变政府职能，切实加强政府自身建设。 镇党委、政府 按照 “精神面貌明显变化、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、行政效率明显提高 ”的要求，全面加强政府自身建设，切实转变作风，提高行政效能和服务质量，塑造廉洁、高效、公正的政府形象。 全面建设学习型、创新型、竞争型、服务型的政府机关。 政府工作人员坚新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校扩建项目 可行性研究报告 ２１ 持用邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想武装头脑，学习市场经济、现代科技和法律知识，不断提高行 政能力，创新服务目标、方式和手段，创新考评机制、激励和约束机制。 推进行政管理制度改革，依据职责、权力和义务，确定岗位目标责任和考核标准。 进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限 和违诺责任。 规范政府工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作制度。 以公众满意度为标准，全面提升服务品质，争创政府服务品牌。 切实转变作风，加强廉洁勤政。 政府工作人员要按照 “八个坚持、八个反对 ”的要求，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，坚持执政为民。 进一步强化群众观念，增强服务意识，深入基层 ，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，完善调查研究制度、信访接待日制度、与群众对话制度等。 倡导求真务实，真抓实干，防止和克服形式主义、官僚主义，各项工作都要抓推进、抓落实、抓成效。 进一步抓好廉政建设，落实廉政建设责任制，每一个政府工作人员都要严格执行廉洁自律的各项规定，自觉接受人民群众的监督。 社会事业 发展概况 新开镇党委、政府 加强公共卫生体系建设，全力搞好健康教育工作。 积极推广西五村公共卫生建设及健康教育经验，全镇其余 8个村全部完成卫生所建设，达到诊室、处置室、药品室、观察新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校扩建项目 可行性研究报告 ２２ 室 四室分开，常用药品平价销售，培训村医，提高防病、治病能力，解决群众看病难、看病贵的问题。 将全镇 万 人的健康状况普查建档，纳入微机管理，利用自办小报、广播、知识竞赛、文艺演出等形式大力进行预防保健、妇幼保健等健康知识宣传、 普及工作，提高群众防病能力，实现 06 年打基础， 07年见成效， 2020 年 70%群众改变不良生活方式的目标，全面提升人口素质。 整合教育资源，改善办学条件。 进一步实施素质教育，加大控辍保学力度，在上好必修课的同时，开好选修课，培养多方面人才，使学生得到全面发展，实现优化整合 的目的。 按照提高类普九的标准，筹资硬化校内环路、绿化、美化校园环境，完善各种教学设施，改善办学条件。 同时加强职业教育，镇农民技术学校教师深入学校上好“9+1” 农村实 用技术课，使不能升入上级学校的 学生走向社会后掌握一技之长。 另外加强劳动力定向培训工作，围绕辽滨经济区发展，将新毕业生送到葫芦岛船校以及市内职业学校学习机械加工、铆、焊等技术，增加就业技能，拓宽务工渠道。 加强饮水安全工作，解决群众吃水难问题。 按照计划，投资改造旧管网，解决跑、冒、漏水，减轻供水压力，切实解决群众饮水安全问题。 抓 好社会保障工作，促进社会稳定。 对低保户实行动态管理，使贫困户达到应保尽保。 新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校扩建项目 可行性研究报告 ２３ 进一步强化五保供养人口的救助工作；完善养老保险的后期工作，解决干部职工的后顾之忧；农村合作医疗的参合率达到 100%，解决因病致贫、因病返贫的问题。 促进社会稳定。 挖掘文化底蕴，弘扬地域精神 一是政府适当给予补贴，加强文化阵地建设，完善各种文化设施，建立多种形式的文艺队伍，宣传大洼、宣传新开，弘扬大洼人敢于争先、奋发进取、积极向上的精神。 二是结合八家子村 、 史家村 、 铁南村村部建设，投资配套器材、书籍，建三个标准的文化广场，引导村民开展健康有益的文化活动，提升群众文化品位，远离赌博、封建迷信等一些不健康的活动，促进社会和谐稳定。 三是完成《新开志》的编写工作，挖掘新开的历史、文化，以待我们继承和发扬。 经济 发展概况 ，大力发展非公有制经济：抓两大龙头工业园。 一是盘锦船舶工业基地新开项目区。 做强做大 “飞地 ”文章，积极响应县委县政府提出 的举全县之力建设辽滨经济区的号召，加大基础设施建设投入力度， 达到企业入驻条件。 二是以 兴隆台 至于楼快速干道为依托，规划一个 “ 新开石油机械加工工业园 ” ，作好沿路经济文章。 2020 年沿路规划出了东西长 6500 米，南北宽 130 米，占地 1200 多亩的起步区，现正在进行基础设施建设，给招商引资提供了平台。 解放思想，出实招、求实效。 加强宣传，通过各种方式切实调动各部门领新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校扩建项目 可行性研究报告 ２４ 导干部和群众对招商 引资工作的积极性，努力营造全员招商的氛围。 积极参加各种招商会、洽谈会、项目推介会等，坚持有备招商，开展 “走出去 ”和 “请进来 ”活动，到对接、互补性高的地区，与企业进行深入接触，从而与域内外客商建立广泛的联系，夯实招商引资工作的基础。 同时利用存量土地，做好移接市内转出企业的工作，形成新的税源。 做好现有企业的包扶和项目跟踪工作。 执行镇场领导包扶责任制，督促企业尽快按计划达产达效。 经常到企业调查走访，及时帮助企业解决存在的困难，要协调公安、税务和工商部门到企业上门服务。 农业生产 加大农业产业结构调整 力度，促进农业增效，农民增收。 一是做好水稻主栽品种的定位，积 极宣传绿色水稻的优势。 在 2020 年绿色稻试验认证成功的基础上，推广 3000 亩的绿 色稻规模性种植，以市场化运作，统一收购，统一包装、销售，并实现机插、机收作业，解放劳动力，从事二三产业，增加农民工资性收入。 继续与一目惚米业签订生产订单，减小市场给粮食生产带来的冲击。 二是扩大水产养殖规模。 以 光合水产公司为龙头，采取公司+农户的形式，以 曲家村 、 八家子村 为河蟹养殖基地，进一步扩大成蟹养殖规模，指导群众养大蟹，以大养蟹和养大蟹获得大效益； 黄颡鱼 试验项目种苗投入稻田饲养， 推广到 300 亩，预计可增收 万元， 同时加强管理，积累经验，逐步进行大面积推广。 新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校扩建项目 可行性研究报告 ２５ 三是扩大棚菜生产规模。 加强张家蔬菜批发市场的管理，以其为龙头，以 张家村 、 田家村 为基地，优化蔬菜品种，辐射带动全镇棚菜产业快速发展。 同时投入试验的绿色黄瓜种植两栋温室要遵照操作规程加强管理，技术人员要指导到位，净菜包装上市，提高黄瓜的市场 竞争力及附加值，真正增加菜农的经济收入。 四是动员群众发展畜禽养殖。 以良冠禽业有限公司为龙头，重点发展肉鸡和小皮毛动物的饲养，抓住市场价格的契机，增加养殖品种和规模，创更大效益。 同时引导群众转变观念，将家庭饲养转向大地饲养，在西五村北部建设占地 100 亩的养殖小区，吸引养殖户入驻，实现规模化生产，利于管理、利于环保、利于防疫，进一步增加养殖户收入，加快致富进程。 项目建设 区 条件优 、 劣势分析 “ 十一五 ” 期间，是加快推进社会主义现代化进程的重要时期。 教育 事业作为社会主义现代化建设事业的组成部分，是 大洼县 经济持续发展、社会全面进步的重要标志，对于建设精神文明，倡导先进文化，凝聚人民意志，构建和谐社会具有重要意义。 优势条件 本项目属于 国务院 、辽宁省、盘锦市政府重点扶持的项目，符合各级政府 《 关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知 》 文件精神。 各级政府都 建立 了 财政经费投入保障机制， 并 制定税费减免优惠政策。 主要障碍因素及解决方案 新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校扩建项目 可行性研究报告 ２６ 本项目的主要障碍因素是资金问题。 本项目总投资 205 万元。 要 切实加 强项目前期工作，严格履行建设程序。 做好项目前期工作是保证农村九年一贯制（寄宿制）学校建设质量、保证资金投入效益的一项基本要求，是将规划细化为具体建设项目并核定建设规模、确定投资额度所必须的工作环节。 要将建设规划落实为由具体建筑物和配套设备组成的、符合建设管理规范和项目资金拨付要求的、便于进行稽查和审计的具体项目。 各级发展改革部门要认真履行好基本建设项目审批职责，对于建设规模较大的项目，要帮助项目学校编制可行性研究报告，按程序做好审批工作；对于建设规模较小的项目，项目学校要制定明确的建设方案。 在申请财 政拨款的过程中，要与相关部门做好沟通，争取使资金早日到位， 使项目 的 建设有一个稳定、良好的社会环境。 自筹资金应想方设法尽快落实，才能保证项目的顺利完成。 第四章 项目扩建 方案 指导思想 为巩固“普九”成果，改善农村乡镇中小学办学条件。 提高农村九年义务教育的办学水 平和教育质量， 要遵循“全面启动，积极推进，坚持标准，注重质量”的指导思想，坚持因地制宜，以新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校扩建项目 可行性研究报告 ２７ 改扩建为主的原则，积极创建省标准化农村九年一贯制 (寄宿制 )学校。 镇 政府和教育行政部门，对省标准化农村九年一贯制(寄 宿制 )学校的创建工作，要进行统筹规划，明确责任，加大投入，确保本地区省标准化农村九年一贯制 (寄宿制 )学校建设规划任务如期完成。 省标准化农村九年一贯制 (寄宿制 )学校评估验收工作，要坚持“学校建设标准化，学校管理规范化，评估验收制度化” 的原则，严格掌握评估标准，科学运用督导手段，通过建立长期有效的督导检查评估机制，推动全省农村九年一贯制 (寄宿制 )学校办学水平和教育质量的提高。 确定的项目学校要有较强的辐射能力，要因地制宜，以乡（镇）所在地的学校为依托，利用原有教育资源，补足、补齐教学设施 ，避免重复投资和重复建设，提高教育投资效益。 新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校 扩建项目， 设计将坚持综合性、多功能的设计思想，其设计定位为： 与原校舍风格一致、 规模适度 、功能较齐、档次较高。 在设计中坚持从实际出发，以人为本，经济适用，建出特色，服务学生 的原则。 在整体设计、空间布局、功能设计、内部设施配套上具有超前意识。 新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校 扩建项目 ， 要认真贯彻落实。 辽宁省农村九年一贯制（寄宿制）学校管理规程实施细则（试行） 辽政教督发 [2020]027 号； 《辽宁省标准化农村九年一贯制（寄宿制）学校 评估验收办法（试行）》 辽政教督发 [2020]14 号文件精新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校扩建项目 可行性研究报告 ２８ 神。 建设目标 新开镇九年一贯制 (寄宿制 )学校 扩建项目，是 进 一步优化整合农村教育资源，改善农村义务教育办学条件，全面提高 盘锦市、大洼县 农村九年义务教育的。